新闻传播与维护国家安全上PPT资料.ppt

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中华人民共和国公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务，不得有危害祖国的安全、荣誉荣誉和利益的义务，不得有危害祖国的安全、荣誉和利益的义务，不得危害祖国的安全、荣誉和利益和利益的义务，不得危害祖国的安全、荣誉和利益的行为。

的行为。

（一）危害国家安全罪我国我国19971997年完成了年完成了刑法刑法的修改和分则第一章名称的变换，由之前的修改和分则第一章名称的变换，由之前的的“反革命罪反革命罪”改为改为“危害国家安全罪危害国家安全罪”，以刑罚为手段对危害国，以刑罚为手段对危害国，以刑罚为手段对危害国，以刑罚为手段对危害国家的犯罪行为起到惩办和一般预防的作用。

家的犯罪行为起到惩办和一般预防的作用。

在新闻传播活动中，主要有两种情况会发生危害国家安全的行为，一在新闻传播活动中，主要有两种情况会发生危害国家安全的行为，一种是种是煽动危害国家安全煽动危害国家安全，另一种是，另一种是泄露、非法获取、向境外非法提泄露、非法获取、向境外非法提供国家秘密供国家秘密。

在有关管理大众传媒媒介的行政法规的禁载规定中，在有关管理大众传媒媒介的行政法规的禁载规定中，首要的内容就是禁止危害国家安全和利益以及泄露国家秘密。

首要的内容就是禁止危害国家安全和利益以及泄露国家秘密。

4危害国家安全罪之构成要件危害国家安全罪之构成要件n危害国家安全罪的主体为一般主体，即凡达到刑事责任年龄具有危害国家安全罪的主体为一般主体，即凡达到刑事责任年龄具有刑事责任能力的人，都可成为这类犯罪的主体。

刑事责任能力的人，都可成为这类犯罪的主体。

可以是中国人，也可以是外国人。

n主观方面除法律另有规定外，一般是出于故意。

主观方面除法律另有规定外，一般是出于故意。

n所谓故意，就是明知自己的行为会发生危害社会的结果，并且希望或者放任其发生；

希望发生的心理状态称为直接故意，放任发生的心理状态称为间接故意。

出于疏忽大意等过失不构成此罪。

n客观方面必须有危害中华人民共和国主权、领土完整和安全的行客观方面必须有危害中华人民共和国主权、领土完整和安全的行为。

为。

n侵害客体是我国社会主义制度的社会关系中最重要、最核心的部分，而不是社会关系的某些方面或某一部分，危害的是国家和全体人民的根本利益，因此是最严重的一种犯罪。

维护国家安全联合国相关机构还是对此提出进一步的修改建议。

联合国联合国相关机构还是对此提出进一步的修改建议。

联合国“任意拘留任意拘留工作组工作组”在在19971997年访问我国之后，在其报告中提出了三项建议，年访问我国之后，在其报告中提出了三项建议，其中第三项是关于其中第三项是关于危害国家安全罪危害国家安全罪的定义，该工作组认为定的定义，该工作组认为定义含糊，提供了任意的机会。

报告还指出：

义含糊，提供了任意的机会。

“就有关危害国家安就有关危害国家安全的各种罪行，被修改的刑法没有试图确立什么样的行为构成危全的各种罪行，被修改的刑法没有试图确立什么样的行为构成危害国家安全的标准。

确立这一标准对刑法来说至关重要，因为这害国家安全的标准。

确立这一标准对刑法来说至关重要，因为这本身就会使刑法更合理和公平。

显然，国家安全法可能被误用，本身就会使刑法更合理和公平。

显然，国家安全法可能被误用，只要它是法典的一部份，它就提供了限制基本人权和自由的、理只要它是法典的一部份，它就提供了限制基本人权和自由的、理由。

由。

”6维护国家安全背叛国家罪；

背叛国家罪；

分裂国家罪、分裂国家罪、煽动分裂国家罪煽动分裂国家罪；

武装叛乱、暴乱罪；

颠覆国家政权罪、颠覆国家政权罪、煽动颠覆国家政权罪煽动颠覆国家政权罪；

资助危害国家安全犯罪活动罪；

投敌叛变罪；

叛逃罪；

间谍罪；

为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报罪；

资敌罪资敌罪7

（二）禁止煽动危害国家的言论煽煽动动1.1.内容的非事实性内容的非事实性内容的非事实性内容的非事实性，如虚张声势、夸大其实、攻其一点、不及其余，如虚张声势、夸大其实、攻其一点、不及其余，有时候甚至造谣诽谤等有时候甚至造谣诽谤等2.2.表达方式的非理性表达方式的非理性表达方式的非理性表达方式的非理性，使用浮夸的、情绪化的、蛊惑性的语言，使用浮夸的、情绪化的、蛊惑性的语言3.3.直接面向社会公众直接面向社会公众直接面向社会公众直接面向社会公众，即公然散布，即公然散布4.4.具有导致反常行动的目的具有导致反常行动的目的具有导致反常行动的目的具有导致反常行动的目的，通常希望激起他人反常狂热，采取某，通常希望激起他人反常狂热，采取某种不利于社会和他人的行动。

种不利于社会和他人的行动。

8禁止煽动危害国家的言论煽动分裂国家罪煽动分裂国家罪刑法刑法刑法刑法第一百零三条第一百零三条第一百零三条第一百零三条：

组织、策划、实施分裂国家、组织、策划、实施分裂国家、破坏国家统一的破坏国家统一的，对首要分子或者罪行重大的，处无，对首要分子或者罪行重大的，处无期徒刑或者十年以上有期徒刑；

对积极参加的，处三期徒刑或者十年以上有期徒刑；

对积极参加的，处三年以上十年以下有期徒刑；

对其他参加的，处三年以年以上十年以下有期徒刑；

对其他参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

煽动分裂国家、破坏国家统一的煽动分裂国家、破坏国家统一的煽动分裂国家、破坏国家统一的煽动分裂国家、破坏国家统一的，处五年以下有期徒，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；

首要分子或者罪刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；

首要分子或者罪行重大的，处五年以上有期徒刑。

行重大的，处五年以上有期徒刑。

本罪属于行为犯本罪属于行为犯9禁止煽动危害国家的言论煽动颠覆国家政权罪煽动颠覆国家政权罪nn刑法刑法刑法刑法第一百零五条第一百零五条第一百零五条第一百零五条：

组织、策划、实施颠覆国家政权、推翻组织、策划、实施颠覆国家政权、推翻社会主义制度的社会主义制度的，对首要分子或者罪行重大的，处无期徒刑或者，对首要分子或者罪行重大的，处无期徒刑或者十年以上有期徒刑；

对积极参加的，处三年以上十年以下有期徒十年以上有期徒刑；

对其他参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺刑；

政治权利。

以以造谣、诽谤或者其他方式煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制造谣、诽谤或者其他方式煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制造谣、诽谤或者其他方式煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制造谣、诽谤或者其他方式煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度的度的度的度的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；

首处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；

要分子或者罪行重大的，处五年以上有期徒刑。

10案例n魏京生早在魏京生早在19791979年就因向外国人提供我国重要军事年就因向外国人提供我国重要军事情报，并公开从事危害国家安全、旨在颠覆国家政权情报，并公开从事危害国家安全、旨在颠覆国家政权的煽动活动，被北京市申级人民法院判处有期徒刑的煽动活动，被北京市申级人民法院判处有期徒刑1515年，剥夺政治权利年，剥夺政治权利33年，魏在年，魏在19931993年枝依法假释。

在年枝依法假释。

在假释和剥夺政治权利期间，魏又进行许多阴谋颠覆政假释和剥夺政治权利期间，魏又进行许多阴谋颠覆政府的活动。

其中包括，他通过非法渠道在境外发表了府的活动。

其中包括，他通过非法渠道在境外发表了大量攻击中国政府，污蔑、抵毁社会主义制度、中国大量攻击中国政府，污蔑、抵毁社会主义制度、中国共产党的领导以及鼓吠西藏独立的文章，与境外敌视共产党的领导以及鼓吠西藏独立的文章，与境外敌视中国的力量和组织相呼应，为推翻人民民主专政政权中国的力量和组织相呼应，为推翻人民民主专政政权和社会主义制度、分裂国家制造舆论和社会主义制度、分裂国家制造舆论。

19951995年年1111月，月，北京市第一中级人民法院根据魏京生所犯各种罪行，北京市第一中级人民法院根据魏京生所犯各种罪行，判处魏京生有期徒刑判处魏京生有期徒刑1414年，剥夺政治权利年，剥夺政治权利33年。

魏不年。

魏不服上诉，被驳回。

服上诉，被驳回。

n在1994年，航机报有两期出现了较严重的政治错误。

在第一期刊登的中国地图中没有台湾省。

在第七期刊登了“中华民国的“国旗”。

n新闻出版署根据报纸哲理暂行规定，于1995年7月决定撤销航机报的注册登记。

禁止煽动危害国家的言论煽动民族仇恨、民族歧视罪煽动民族仇恨、民族歧视罪刑法刑法刑法刑法第二百四十九条第二百四十九条第二百四十九条第二百四十九条：

煽动民族仇恨、民族歧视煽动民族仇恨、民族歧视煽动民族仇恨、民族歧视煽动民族仇恨、民族歧视，情节严重的，处，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；

情节特别严重的，三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；

情节特别严重的，处三年以上十年以下有期徒刑处三年以上十年以下有期徒刑。

煽动暴力抗拒法律实施罪煽动暴力抗拒法律实施罪刑法刑法刑法刑法第二百七十八条第二百七十八条第二百七十八条第二百七十八条：

煽动群众暴力抗拒国家法律、行政法规实施煽动群众暴力抗拒国家法律、行政法规实施煽动群众暴力抗拒国家法律、行政法规实施煽动群众暴力抗拒国家法律、行政法规实施的的的的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；

造成严重，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；

造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。

后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。

煽动军人逃离部队罪煽动军人逃离部队罪刑法刑法刑法刑法第三百七十三条第三百七十三条第三百七十三条第三百七十三条：

煽动军人逃离部队或者明知是逃离部队的军煽动军人逃离部队或者明知是逃离部队的军人而雇用，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。

人而雇用，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。

13禁止煽动危害国家的言论nn国家安全法国家安全法国家安全法国家安全法第四条第四条第四条第四条：

任何组织和个人进行危害中华人民共和国国任何组织和个人进行危害中华人民共和国国家安全的行为都必须受到法律的追究。

家安全的行为都必须受到法律的追究。

本法称危害国家安全的行为，是指境外机构、组织、个人实施或者指本法称危害国家安全的行为，是指境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施的，或者境内组织、个人与境外机构、组织、个人使、资助他人实施的，或者境内组织、个人与境外机构、组织、个人相勾结实施的下列危害中华人民共和国国家安全的行为：

（一）阴谋相勾结实施的下列危害中华人民共和国国家安全的行为：

（一）阴谋颠覆政府，分裂国家，推翻社会主义制度的；

（二）参加间谍组织或颠覆政府，分裂国家，推翻社会主义制度的；

（二）参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务的；

（三）窃取、刺探、收买、非者接受间谍组织及其代理人的任务的；

（三）窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密的；

（四）策动、勾引、收买国家工作人员判变的；

法提供国家秘密的；

（五）（五）进行危害国家安全的其他破坏活动的进行危害国家安全的其他破坏活动的进行危害国家安全的其他破坏活动