“十三五”脱贫攻坚的形势任务与战略部署PPT课件下载推荐.ppt

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“十三五十三五”脱贫攻坚的形势任务与战略部署脱贫攻坚的形势任务与战略部署目录目录一、一、我国扶贫开发的历史成就和基本经验我国扶贫开发的历史成就和基本经验二、二、我国脱贫攻坚面临的新形势新挑战我国脱贫攻坚面临的新形势新挑战三、三、“十三五十三五”脱贫攻坚的战略部署脱贫攻坚的战略部署四、四、当前脱贫攻坚进展和当前脱贫攻坚进展和20162016年重点工作安排年重点工作安排全面建成小康社会全面建成小康社会突出的短板突出的短板贫贫贫贫贫贫贫贫贫贫20多万人用不上电上千万家庭喝不上干净水环境恶劣1000万人待搬迁目前我国有目前我国有55005500多万多万贫困人口贫困人口贫贫贫贫贫贫贫贫贫贫全面建成小康社会的底线目标贫困县全部摘帽精准脱精准脱贫标志我国志我国进入脱入脱贫攻攻坚的新的新阶段段精准扶贫精准扶贫一、我国扶贫开发的历史成就和基本经验贫贫1.我国扶贫开发的历史成就与国际贡献我国扶贫开发的历史成就与国际贡献2.我国减贫经验为发展中国家提供可借鉴我国减贫经验为发展中国家提供可借鉴模式模式1.1.我国扶我国扶贫开开发的的历史成就与国史成就与国际贡献献启动“三西”专项扶贫计划成立国务院贫困地区经济开发领导小组颁布国家八七扶贫攻坚计划实施十年农村扶贫开发纲要实施十年农村扶贫开发纲要1982年1986年1994年2001年2011年我国扶贫开发成就斐然1.1.我国扶我国扶贫开开发的的历史成就与国史成就与国际贡献献19781978年年2.52.5亿亿人人20102010年年26882688万万人人20112011年年1656716567万万人人20152015年年55755575万万人人中国19782015年贫困人口情况贫贫贫贫贫贫贫贫1.1.我国扶我国扶贫开开发的的历史成就与国史成就与国际贡献献19811981年年19.3819.38亿人亿人20112011年年10.1110.11亿人亿人19811981年年8.388.38亿人亿人20112011年年84178417万人万人减少减少7.537.53亿亿人人减少减少9.279.27亿亿人人中国对全球减贫贡献最大2.2.我国减贫经验为发展中国家提供可借鉴模式我国减贫经验为发展中国家提供可借鉴模式中国减中国减贫经验不断出台政不断出台政策策保保经济增增长坚持持政府主政府主导坚持开持开发式式扶扶贫方方针坚持持农业优先先发展展坚持基持基础设施建施建设坚持持动员社会参与社会参与坚持普惠政持普惠政策和特惠政策和特惠政策相策相结合合二、我国脱贫攻坚面二、我国脱贫攻坚面临的新形势新挑战临的新形势新挑战贫贫1.脱贫攻坚面临的主要困难脱贫攻坚面临的主要困难2.脱贫攻坚面临的主要问题脱贫攻坚面临的主要问题1.1.脱贫攻坚面临的主要困难脱贫攻坚面临的主要困难数量多数量多14个连片特困区832个贫困县贫困人口5575万12.8万个建档立卡贫困村贫贫难度大度大剩下的贫困人口大多贫困程度较深1.1.脱贫攻坚面临的主要困难脱贫攻坚面临的主要困难时间紧需每年减贫1000万人以上易返易返贫贫困户稳定脱贫能力差脱脱贫攻攻坚面面临新的新的环境境2.2.脱贫攻坚面临的主要问题脱贫攻坚面临的主要问题经济新常态造成返贫压力加大，扶贫脱贫需要不断创新新方式扶贫贫困人口就业和增收难度增大2.2.脱贫攻坚面临的主要问题脱贫攻坚面临的主要问题精准扶精准扶贫体制机制体制机制还不健全不健全存在“大水漫灌”现象“造盆景”2.2.脱贫攻坚面临的主要问题脱贫攻坚面临的主要问题扶扶贫开开发责任任还没有完全落到没有完全落到实处轻重“面子工程”“政绩工程”县城建设实效农村发展2.2.脱贫攻坚面临的主要问题脱贫攻坚面临的主要问题扶扶贫合力合力还没有形成没有形成贫困地区和困地区和贫困人口主困人口主观能能动性有待提高性有待提高因地制宜分因地制宜分类指指导还有待加有待加强强三、三、“十三五十三五”脱贫脱贫攻坚的战略部署攻坚的战略部署贫贫1.明确总体目标明确总体目标2.确定基本方略确定基本方略3.出台系列政策举措出台系列政策举措4.完善组织保障体系完善组织保障体系“两不愁三保障”不愁吃不愁穿保障义务教育保障基本医疗保障住房安全1.1.明确总体目标明确总体目标“十三五”脱贫攻坚的总体目标是：

@#@围绕全面建成小康社会和实现党的第一个百年奋斗目标，做到“两不愁三保障”、“一高于一接近”和“两个确保”。

@#@1.1.明确总体目标明确总体目标“一高于一接近”和“两个确保”实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平确保贫困人口实现脱贫贫困县全部摘帽贫贫2.2.确定基本方略确定基本方略精准扶贫精准脱贫基本方略，核心内容是做到六个精准，实施五个一批。

@#@扶持对象项目安排资金使用措施到户因村派人脱贫成效六个六个精准精准“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”建档立卡强化队伍制脱贫规划有序脱贫2.2.确定基本方略确定基本方略“五个一批”3.3.出台系列政策举措出台系列政策举措加大财政投入加大财政投入670亿增长43.4%3.3.出台系列政策举措出台系列政策举措加大金融支持加大金融支持获得农行“扶贫小额信贷风险担保金”首笔10万元贷款的，顺昌县元坑镇草莓和吊瓜种植专业大户肖青青在采摘吊瓜。

@#@扶贫小额信贷扶贫再贷款金融债3.3.出台系列政策举措出台系列政策举措强化土地政策强化土地政策“易地扶贫搬迁”云南楚雄永仁县易地扶贫搬迁国家试点工程共建设了9个安置点，将近2000户、约7000多人搬迁到适宜居住、交通便利的安置点生活,生活水平得以提高。

@#@动员社会参与动员社会参与“老三样”军队和武警部队扶贫定点扶贫东西部扶贫协作中央320个单位592个贫困重点县东部共有9个省（市）和9个大城市西部10个省（区、市）及西藏、新疆和四省藏区全军和武警部队地方帮扶帮扶帮扶3.3.出台系列政策举措出台系列政策举措社会扶贫始终是我国扶贫开发的重要组成部分，是我国政治优势和制度优势的重要体现。

@#@“新三样”动员公民个人扶贫动员社会组织扶贫动员民营企业扶贫动员民营企业、社会组织、公民个人扶贫，是下一步推进社会扶贫工作的重点。

@#@50亿元100亿元中国扶贫日筹集捐款额创造良好氛围创造良好氛围在拉萨街头的“扶贫日”宣传摊位前，市民领取免费药品我国首个“扶贫日”当天，合肥市多部门联合举办宣传活动3.3.出台系列政策举措出台系列政策举措打赢脱贫攻坚战，需要造声势、鼓干劲、推典型。

@#@4.4.完善组织保障体系完善组织保障体系加加强党党的的领导层层落落实责任任严格考格考核机制核机制落落实约束机制束机制规范退范退出机制出机制四、当前脱贫攻坚进展四、当前脱贫攻坚进展和和20162016年重点工作安排年重点工作安排贫贫1.当前脱贫攻坚进展当前脱贫攻坚进展2.2016年重点工作安排年重点工作安排1.1.当前脱贫攻坚进展当前脱贫攻坚进展加加强强统筹筹协调出台配套政策出台配套政策分工方案分工方案成效考核成效考核资金整合金整合意意见重大涉重大涉贫事件事件处置置反反馈机制机制完善建档立卡完善建档立卡2014年开展贫困识别12.8万个贫困村2948万贫困户8962万贫困人口基本信息致贫原因帮扶需求帮扶措施帮扶责任人帮扶效果扶贫信息管理系统1.1.当前脱贫攻坚进展当前脱贫攻坚进展1.1.当前脱贫攻坚进展当前脱贫攻坚进展加强干部驻村帮扶加强干部驻村帮扶管好用好扶贫资金管好用好扶贫资金广西乡镇干部下乡广西乡镇干部下乡“精准识别精准识别”贫困户贫困户2.20162.2016年重点工作安排年重点工作安排今年再完成1000万人以上脱贫任务完成年度减完成年度减贫任任务编制制专项规划划制定脱制定脱贫滚动规划划完善政策体系完善政策体系2.20162.2016年重点工作安排年重点工作安排建建设五个平台五个平台国家扶贫开发大数据平台省级扶贫开发融资平台县级扶贫开发资金项目整合管理平台贫困村扶贫脱贫工作落实平台社会扶贫对接平台开展十大行开展十大行动教育扶贫行动健康扶贫行动金融扶贫行动交通扶贫行动水利扶贫行动劳务协作对接危房改造和人居环境改善扶贫行动科技扶贫行动中央企业百县万村帮扶行动民营企业万企帮万村行动实施十施十项工程工程扶贫龙头企业带动工程贫困村创业致富带头人培训工程构树扶贫工程光伏扶贫工程旅游扶贫工程电商扶贫工程易地扶贫搬迁工程扶贫小额信贷工程职业教育培训工程整村推进工程u展望“十三五”中共中央宣传部宣传教育局编时事报告杂志社2016年5月出版u我国“十三五”脱贫攻坚的形势与任务刘永富党委中心组学习2016年第1期u“十三五”如何实施精准扶贫、精准脱贫宁吉喆经济日报2015年11月18日