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办公活动产生办公垃圾，员工生活活动产生生活垃圾。

其它活动：

园林绿化产生的植物残余、枯枝树叶。

11传统传统垃圾垃圾管理管理（11）垃圾的产生）垃圾的产生11传统传统垃圾垃圾管理管理

（2）

（2）垃圾收运与处理垃圾收运与处理11传统传统垃圾垃圾管理管理（3）（3）传统处置问题重重传统处置问题重重我国生活垃圾无害化处理率我国生活垃圾无害化处理率63.5%近近2/3大中型城市面临大中型城市面临“垃圾围城垃圾围城”垃圾问题社会关注度持续上升垃圾问题社会关注度持续上升11传统传统垃圾垃圾管理管理（3）（3）传统处置问题重重传统处置问题重重城市生活垃圾处理过于依赖末端处置城市生活垃圾处理过于依赖末端处置方式，综合处理能力不足，垃圾处理方式，综合处理能力不足，垃圾处理生态链极为脆弱。

生态链极为脆弱。

填埋处置：

生活垃圾清运量的41%焚烧处理；

生活垃圾清运量的59%废品回收：

独立于生活垃圾清运体系之外11传统传统垃圾垃圾管理管理（3）（3）传统处置问题重重传统处置问题重重22垃圾分类，势在必行垃圾分类，势在必行绍兴市生活垃圾的产生量与日俱增，市区（三区）从2012年的81.46万吨增长到2014年的99.06万吨，2015年前三月为26.44万吨，平均每年增长9.5%，高于全国平均增长率8%。

22垃圾分类，势在必行垃圾分类，势在必行

（1）

（1）垃圾产量逐年增长垃圾产量逐年增长11）混合收运问题多）混合收运问题多目前，绍兴市生活垃圾除现有的分类试点小区外均为混合收运，未实行分类收集：

增加了城市垃圾收集和运输的数量；

增加了城市垃圾处理的技术难度、工程投资和运行费用；

不利于城市垃圾的减量、循环利用和无害化处理；

22垃圾分类，势在必行垃圾分类，势在必行堆肥堆肥焚烧焚烧填埋填埋有机垃圾有机垃圾无机垃圾无机垃圾干垃圾干垃圾湿垃圾湿垃圾大量的混大量的混合垃圾合垃圾

（2）

（2）传统方式无法持续发展传统方式无法持续发展22）处理能力有限）处理能力有限填埋：

填埋：

全市填埋场设计日均填埋总量2403吨/日，实际日均填埋量3316吨/日，填埋场为超负荷运行，并且填埋库容有限，未来几年趋于饱和。

焚烧：

全市各焚烧厂总设计垃圾焚烧能力2780吨/日，目前实际总焚烧量2316.3吨/日，接近满负荷运行。

22垃圾分类，势在必行垃圾分类，势在必行

（2）

（2）传统方式无法持续发展传统方式无法持续发展33）一次污染和二次污染严重）一次污染和二次污染严重填埋：

侵占土地;

污染土壤污染水体污染大气事故多发焚烧：

含水率高，热值低，可燃性较差，需要较多助燃剂；

由于混合垃圾含水率高和灰分多等因素，燃烧过程污染控制难度大。

22垃圾分类，势在必行垃圾分类，势在必行绍兴市城区生活垃圾:

厨余垃圾占45%55%;

可回收物（废纸、塑料、玻璃、金属、织物等）占20%;

含水率约为50%，热值为4620kJ/kg.

（2）

（2）传统方式无法持续发展传统方式无法持续发展22垃圾分类，势在必行垃圾分类，势在必行纸张降解需要纸张降解需要3-43-4个月个月塑料需要塑料需要100-200100-200年年玻璃需要玻璃需要40004000年年尼龙纺织品需要尼龙纺织品需要30-4030-40年年

（2）

（2）传统方式无法持续发展传统方式无法持续发展（22）传统方式无法持续发展）传统方式无法持续发展22垃圾分类，势在必行垃圾分类，势在必行22垃圾分类，势在必行垃圾分类，势在必行（33）混合处置造成资源巨大浪费）混合处置造成资源巨大浪费（I）实现垃圾减量（II）提高可回收物利用价值（III）减少垃圾焚烧的二次污染（IV）延长垃圾填埋场使用年限22垃圾分类，势在必行垃圾分类，势在必行（44）实行垃圾分类是解决垃圾危机必经之路）实行垃圾分类是解决垃圾危机必经之路填埋处置焚烧处理循环利用最小化避免目目目目标标标标22垃圾分类，势在必行垃圾分类，势在必行I实现垃圾减量化台湾垃圾减量化成效显著台湾垃圾减量化成效显著2000年厨余垃圾分类；

年厨余垃圾分类；

2003年年“资源回收，零废弃资源回收，零废弃”计划；

计划；

22垃圾分类，势在必行垃圾分类，势在必行防止污染可回收物：

防止污染可回收物：

在垃圾的压缩装箱过程中，厨余垃圾含有的水分会迁移到其他垃圾成分中，污染废纸、纤维、塑料等可回收物，降低其回收利用价值。

防止污染可燃垃圾：

废纸、纤维、塑料等高热值组分吸收了厨余垃圾水分，含水率明显增加，可焚烧性降低。

II提高可回收物利用价值22垃圾分类，势在必行垃圾分类，势在必行混合后垃圾水分迁移情况混合后垃圾水分迁移情况II提高可回收物利用价值22垃圾分类，势在必行垃圾分类，势在必行减少助燃剂使用：

减少助燃剂使用：

实现生活垃圾干湿分类后，平均热值可以从目前的5000kJ/kg提高到10000kJ/kg以上,从而大大减少助燃剂的使用；

减少二噁英：

随着垃圾热值的提高和垃圾燃烧工况的改善，二恶英的产生能得到有效控制，垃圾焚烧尾气中的污染物将大幅度降低；

减少有害垃圾风险：

将有害垃圾分类出来，减少了垃圾中的重金属、有机污染物、致病菌的含量，有利于垃圾的无害化处理，减少了垃圾处理的水、土壤、大气污染风险。

减少残渣填埋：

由于焚烧温度的提高，焚烧残渣玻璃化比例增加，玻璃化的残渣是生产建筑材料的优质原料，有利于减少残渣填埋量。

III减少垃圾焚烧二次污染22垃圾分类，势在必行垃圾分类，势在必行减少原生垃圾进入填埋场：

减少原生垃圾进入填埋场：

全面实现生活垃圾的干湿分类后，干垃圾进入焚烧设施焚烧发电，湿垃圾进入机械化生物处理厂资源化利用，填埋物以焚烧残渣等无机物为主。

提高填埋处理水平：

进入垃圾填埋场的垃圾无机废弃物为主，可以从根本上解决填埋场臭气问题，提高生活垃圾处理水平。

延长填埋场使用年限：

实行垃圾分类可以减少垃圾填埋处置量，缓解处置设施建设压力，延长垃圾填埋场的使用年限，为垃圾处理技术的发展和设施建设、维护时期垃圾无害化处理提供保障。

IV延长填埋场使用年限33垃圾垃圾分类先行地区分类先行地区经验经验可可回回收收物物：

再生利用价值较高，能进入废品回收渠道的垃圾。

主要包括：

纸类、玻璃、除塑料袋外的塑料制品、橡胶及橡胶制品、牛奶盒等利乐包装、易拉罐、饮料瓶等。

可回收物使用蓝色垃圾桶蓝色垃圾桶厨厨房房垃垃圾圾：

厨房产生的食物类垃圾以及果皮等。

厨房垃圾使用绿绿色色垃垃圾桶圾桶。

其其他他垃垃圾圾：

除去可回收垃圾、有害垃圾、厨房垃圾之外的所有垃圾的总称。

其他垃圾使用黄色垃圾桶黄色垃圾桶。

有有害害垃垃圾圾：

含有有毒有害化学物质的垃圾。

电池、废旧灯管灯泡、过期药品、过期日用化妆用品、染发剂、杀虫剂容器、除草剂容器、废弃水银温度计、废旧小家电、废打印机墨盒、硒鼓等。

有害垃圾使用红色垃圾桶红色垃圾桶。

杭州、广州等实行四色垃圾分类杭州、广州等实行四色垃圾分类11）杭州）杭州33垃圾垃圾分类先行地区经验分类先行地区经验11）杭州）杭州居住区分四类：

居住区分四类：

有害垃圾有害垃圾、可回收物可回收物、厨余垃圾厨余垃圾、其他垃圾其他垃圾单位区分三类：

单位区分三类：

有害垃圾有害垃圾、可回收物可回收物、其它垃圾其它垃圾（农贸市场、集中供餐区可设置厨房垃圾厨房垃圾）公共场所分两类：

公共场所分两类：

可回收物可回收物、其它垃圾其它垃圾33垃圾垃圾分类先行地区经验分类先行地区经验11）杭州）杭州33垃圾垃圾分类先行地区分类先行地区经验经验台湾垃圾管理历程台湾垃圾管理历程22）台湾）台湾台湾垃圾产生量台湾垃圾产生量台湾垃圾产生量台湾垃圾产生量33垃圾分类先行地区经验垃圾分类先行地区经验22）台湾）台湾33垃圾垃圾分类先行地区经验分类先行地区经验22）台湾）台湾家家庭庭生生活活垃垃圾圾分分三三类类：

分为一般垃圾、可回收垃圾和厨余垃圾。

回收垃圾包括塑料瓶子，各种玻璃罐子，纸质饮料盒子、铝铁和泡沫塑料，厨余垃圾包括生垃圾、熟垃圾。

垃垃圾圾分分类类处处理理费费“随随袋袋征征收收”：

只有一般垃圾实行收费政策，可回收垃圾和厨余垃圾不收费。

一般垃圾未使用专用袋，要罚款1200至6000新台币。

实实施施“垃垃圾圾不不落落地地”及及“资资源源回回收收计计划划”：

小区内不设垃圾桶、垃圾箱、密闭式清洁站等生活垃圾暂存和中转设施，居民必须在家里对垃圾进行粗分类，然后直接将垃圾扔到垃圾收集车，不分类则拒收或处罚。

厨余垃圾专用垃圾袋厨余垃圾专用垃圾袋旧衣物回收箱旧衣物回收箱公共场所垃圾分类收集箱公共场所垃圾分类收集箱纸类纸类玻璃铁铝罐玻璃铁铝罐塑胶宝特瓶塑胶宝特瓶铝箔包铝箔包纸容器纸容器一般垃圾一般垃圾33垃圾垃圾分类先行地区分类先行地区经验经验厨余垃圾车厨余垃圾车一般垃圾车一般垃圾车可回收物垃圾车可回收物垃圾车厨余垃圾桶厨余垃圾桶分两种颜色分两种颜色堆肥厨余堆肥厨余饲料厨余饲料厨余33垃圾分类先行地区经验垃圾分类先行地区经验22）台湾）台湾台湾生活垃圾分类及处理台湾生活垃圾分类及处理33垃圾分类先行地区经验垃圾分类先行地区经验22）台湾）台湾33垃圾垃圾分类先行地区经验分类先行地区经验垃圾分类效果显著垃圾分类效果显著11）实现垃圾减量化：

）实现垃圾减量化：

台北市从1997年到2010年居民垃圾减量67%，垃圾填埋量减少97.5%。

新北市垃圾日排放量从2004年到2010年减量63.6%。

22）推动了资源回收：

）推动了资源回收：

2009年全台通过垃圾分类带来至少95.6亿元新台币的回收再生产值，并创造了2万个就业机会。

台北市2010年资源回收率已达47.5%，新北市资源回收率达46.07%，资源回收物年收益达3亿元新台币。

33）是增强了环保意识：

）是增强了环保意识：

台湾民调显示，民众对垃圾分类政策的满意度达到了80%。

22）台湾）台湾33垃圾垃圾分类先行地区分类先行地区经验经验日本不同城市的垃圾处置方式不同，废弃物分类略有差别。

但是由于日本垃圾主要处理方式为焚烧处置，因此通常是将废弃物分成四类：

可燃垃圾可燃垃圾、不可燃垃圾不可燃垃圾、资源垃圾资源垃圾和大件垃圾大件垃圾。

33）日本）日本33垃圾垃圾分类先行地区分类先行地区经验经验各个城市分别制定了垃圾分类处理实施细则，例如：

横滨市横滨市细分为十类，并给每个市民发了长达27页的手册，条款有518项之多。

德岛县上胜町德岛县上胜町更是把垃圾细分到44类，并计划到2020年实现“零垃圾”的目标。

33）日本）日本如：

如：

口红属可燃物，但用完的口红管属小金属物；

袜子，若为一只属可燃物，若为两只并且“没被穿破、左右脚搭配”则属旧衣料；

领带也属旧衣料，但前提是“洗过、晾干”。

日本的垃圾分类手册日本的垃圾分类手册44绍兴绍兴市垃圾市垃圾分类标准分类标准11）分类标准）分类标准44绍兴绍兴市垃圾市垃圾分类标准分类标准剩菜剩饭与西餐糕点等食物残余、菜梗菜叶、动物骨骼内脏、茶叶渣、剩菜剩饭与西餐糕点等食物残余、菜梗菜叶、动物骨骼内脏、茶叶渣、水果残余、果壳