灾害传播案例PPT资料.ppt

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11新闻联播新闻联播20082008年冰冻灾害报道中存在的问题年冰冻灾害报道中存在的问题可以说，新闻联播此时才承认冰冻灾害具有更为重要的新闻价值。

而此时，距离冰冻灾害事件的发生已经过去了19天，由此可见，新闻联播对本次冰冻灾害引起足够重视相比较事件的发生时间来说，存在一定程度的滞后性。

11新闻联播新闻联播20082008年冰冻灾害报道中存在的问题年冰冻灾害报道中存在的问题

（2）灾害事件的破坏性和新闻报道的趋利性在对冰冻灾害连续50多天的报道中，我们没有发现一条批评性消息这样，传达给广大受众的信息是全国十七省市遭受“大面积电荒煤荒交通瘫痪物价飞涨一亿五千万人受灾，死亡三十八人”事件中，没有一人是因求助无门或救助不力而陷入困境。

11新闻联播新闻联播20082008年冰冻灾害报道中存在的问题年冰冻灾害报道中存在的问题我们来看看现实情况：

南方都市报在2008年1月25日社论中所说的“电荒煤荒，管理荒才是首荒”等论调，在新闻联播中也是看不到的；

香港电视中广州火车站人流中女子被踩伤的镜头也是新闻联播中所看不到的。

而新闻联播通过大量的新闻报道要告诉受众的只是：

党中央、国务院高度重视本次冰冻灾害，非常关心受灾群众；

在冰冻灾害中涌现出了一批先进集体和个人。

由此，我们可以看出新闻联播对灾害事件的破坏性报道不够，对本次灾害事件中的“人祸”成分报道不够，新闻报道的趋利性过于明显。

11新闻联播新闻联播20082008年冰冻灾害报道中存在的问题年冰冻灾害报道中存在的问题（3）灾害事件的客观性和新闻报道的主观倾向性新闻联播作为国内最权威的新闻类栏目之一，在本次冰冻灾害的报道中却体现了较强的主观倾向性，这主要表现为在报道中的矛盾现象。

2008年1月18日，冰冻灾害在南方地区已经造成了较大的损失，新闻联播报道称“黄淮江淮持续冰冻天气大部分地区交通恢复”，结果却在次日暗暗更正说：

“雨雪妨碍交通寒冷仍将持续”。

11新闻联播新闻联播20082008年冰冻灾害报道中存在的问题年冰冻灾害报道中存在的问题这种矛盾情形一再出现，1月14日至16日三天中断“雪灾”消息是一表现，1月23日更有恶劣造假的嫌疑，“2008年全国春运全面启动，雨雪天气影响暂时消除”，其时湖南郴州已开始停电水，广州火车站已有十多万人滞留。

甚至在1月25日仍然报道称“交通运输部门保障春运安全畅通”。

这种一而再再而三的有违新闻真实性的信息，致使大批民工源源涌向各地火车站和汽车站，造成雪上加霜，亦使决策中枢在大灾到来十四天后仍然没有作出相应的决策。

11新闻联播新闻联播20082008年冰冻灾害报道中存在的问题年冰冻灾害报道中存在的问题

（1）新闻联播缺乏深入调查研究的工作作风新闻联播的稿件来源大概有三个渠道，其一是部门记者通过实地采访得来的；

其二是地方台的投稿；

其三是对于一些重要事件作出的评论。

我们发现新闻联播在报道中的矛盾性，归结其原因，就是缺乏深入调查的工作作风。

而这一点恰是新闻工作的大忌。

22新闻联播在冰冻灾害报道中出现问题的原因新闻联播在冰冻灾害报道中出现问题的原因在我国新闻事业发展的过程中，我们不断地同这些错误的新闻思想作斗争。

在1947年6月由晋绥日报发动的解放区新闻事业反“客里空”运动中，就提出新闻工作者要深入实际、实事求是，发扬新闻必须真实、新闻工作者必须实事求是的传统。

在建国之后，我们对新闻真实性的要求更是从来没有间断过。

22新闻联播在冰冻灾害报道中出现问题的原因新闻联播在冰冻灾害报道中出现问题的原因我们姑且不论“黄淮江淮持续冰冻天气大部分地区交通恢复”“2008年全国春运全面启动，雨雪天气影响暂时消除”这样的新闻到底是自己记者采访的稿件还是地方台报送的稿件，新闻联播把关不严总是其不可回避的事实。

对于这种全国人民都密切关注的新闻事件，新闻联播置新闻真实性于不顾，自然招致了广大受众的不满。

当然，在灾害事件发生后，由于常常伴随着交通、电力等物质条件的破坏，新闻联播采编人员难以深入灾区，很难验证地方媒体传达的信息的真实性。

这种客观因素确实是其缺乏调查研究的重要原因。

然而从新闻的良知出发，克服一切困难寻求新闻的真相应该成为每个新闻从业者的崇高职业理想。

22新闻联播在冰冻灾害报道中出现问题的原因新闻联播在冰冻灾害报道中出现问题的原因

（2）新闻敏感和新闻价值的判定缺乏独立性新闻联播是党和国家的耳目喉舌，党和国家因其高收视率也对其采取了许多控制措施，这些措施就形成了新闻审查制度。

因此，新闻联播对所报道新闻事件要符合政党和国家的需要，其新闻敏感与新闻价值的判定能力趋弱，并逐渐失去了其独立性。

在本次冰冻灾害报道中，新闻联播屡屡让受众失望，除了其缺乏深入调查研究的工作作风外，最大的问题就是新闻“把关”标准导致了新闻失去其全面性。

对新闻真实性的判定，不但要从微观层面考虑，还要从宏观层面把握。

22新闻联播在冰冻灾害报道中出现问题的原因新闻联播在冰冻灾害报道中出现问题的原因个体的新闻事件可能是真实的，这种真实是经过“趋利性”加工过的，当把所有经过“趋利性”加工过的新闻事件堆积到一起，其“趋利性”迅速聚合，最终可能导致新闻的失实。

我们最不易察觉的也就是这种新闻失实。

新闻媒体在新闻业务上应该坚持独立性，只有这样才能保持新闻相对客观、公正、真实。

纵观本次冰冻灾害报道，我们不难发现新闻联播正是缺少了这种基本的业务独立性。

于是在新闻报道中畏首畏尾，丧失了新闻媒体基本的尊严，甚至泯灭新闻良知，播报虚假新闻。

这样也就导致其公信力降低。

22新闻联播在冰冻灾害报道中出现问题的原因新闻联播在冰冻灾害报道中出现问题的原因

（1）主流媒体报道要平衡“党群关系”新闻媒体介乎“党”“群”之间，既要体现“党”的意志，为政权的稳定服务，同时也要切身为广大受众的利益考虑。

在这二者之间寻求结合点，是我们当前的主流媒体面临的问题。

33新闻联播关于冰冻灾害的报道给予我们的启发新闻联播关于冰冻灾害的报道给予我们的启发在灾害性新闻报道中，主流媒体要平衡好新闻报道的党性和群众性之间的关系。

既不能为了刻意追求党性而随意歪曲新闻事实，也不允许为了挖掘灾害新闻的独特的新闻价值而大肆宣扬灾害的负面影响，置对救灾的正面引导于不顾。

把二者紧密结合起来，拓展灾害新闻的报道面，使受众全面了解灾害情况，这既能够满足受众的知情权，也可以支持救灾工作。

在全面的报道中，通过新闻对舆论的引导作用，创建适合救灾工作开展的社会环境。

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（2）主流媒体要改变“机关作风”主流媒体的“机关作风”主要表现为缺乏深入调查的工作作风。

在灾害新闻的报道中，任何虚假或者偏失的新闻内容都会对救灾工作产生消极的影响。

新闻的客观性有两个方面的含义：

其一是指新闻报道的内容必须是客观存在的事实，任何企图用虚构、杜撰或者背离事实本身的基本逻辑的报道来表现趋利性，不仅无法说服人，其生命力也必然是短暂的；

其二是指对事实的选择一定要符合新闻传播的基本规律，既不能为了表现趋利性的需要，把一件有利于自己的、微不足道的小事当作重大新闻来报道，也不能故意回避不利于自己的重大事件。

33新闻联播关于冰冻灾害的报道给予我们的启发新闻联播关于冰冻灾害的报道给予我们的启发新闻是一种受众所迫切需要了解的事实，因而也是必然会被受众传播的事实。

没有事实的变动或变动不足以引起受众关注就不会有新闻，而对于足以引起受众关注的重大变动的事实来说，任何掩盖、封锁都是徒劳的I5J。

深入灾区，全面采访，得到第一手的资料，或者对地方媒体报送的新闻稿件进行认真核实，才能够真正保证新闻作品的客观性。

主流媒体要改变“机关作风”，首先要做到加强领导，明确责任；

要把握政策，严格程序；

要动真碰硬，严格纪律；

要结合实际，务求实效。

33新闻联播关于冰冻灾害的报道给予我们的启发新闻联播关于冰冻灾害的报道给予我们的启发（3）向草根媒体汲取营养才能促进主流媒体发展在本次冰冻灾害的报道中，主流媒体之外的一些草根媒体发挥了传播真相的作用，灾区或者了解灾区情况的受众主动充当传播者的角色，及时传播社会公众需知欲知而未知的信息。

他们虽然是一批非专业的新闻人，但是凭着基本的新闻良知在履行着新闻媒体的社会责任。

而正是这些草根媒体的朴素报道，满足了一部分新闻受众的新闻欲。

在我们的灾害性新闻报道中，主流媒体要向草根媒体汲取营养，用草根媒介检验自身新闻报道的质量，提高在受众中的影响力和公信力。

33新闻联播关于冰冻灾害的报道给予我们的启发新闻联播关于冰冻灾害的报道给予我们的启发草根新闻的关注点可以帮助专业媒体更为迅速地捕捉社会焦点、热点、难点问题，不断提高新闻生产和传播的效率，但是由于草根新闻在新闻原则等问题上存在诸多不足，从而在很大程度上降低了新闻传播的质量。

主流媒体要以此为参考，用以观照自身的信息生产和传播品质，取长补短。

对于主流新闻媒体而言，传统的领导监督和媒体自我监督往往发挥作用有限，一般受众对于媒体的监督也过于缓慢，草根媒体灵活机动的作用机制为专业媒体提供了参照，在网络平台上，草根新闻可以迅速的以自己的方式对专业媒体报道的偏差做出反应，而主流媒体可以在草根新闻的反馈中做出及时有效的调整。

33新闻联播关于冰冻灾害的报道给予我们的启发新闻联播关于冰冻灾害的报道给予我们的启发甲型H1N1流感疫情自墨西哥大范围爆发以来，引起了各国媒体的高度重视，尤其是中国媒体在吸取2003年非典型肺炎疫情初期集体失语的教训后，对这一国际性卫生防疫灾害事件给予了充分关注。

纵观国内媒体对甲型H1N1疫情的报道，根据报道频率和报道内容的不同，大致可以将其分为三个阶段：

爆发期、平缓期和反弹期。

国内媒体在这三个阶段的报道中各有特点，不同程度的引导了受众对灾害事件的认识过程。

案例三案例三甲型甲型H1N1H1N1流感疫情报道流感疫情报道2009年3月底至4月中旬，墨西哥、美国等多国接连暴发甲型H1N1型流感（或称H1N1型猪流感）疫情，一百余人疑似因该型流感导致死亡。

这一事件迅速引起世界各国卫生防疫部门的重视，新闻传媒随即介入报道，在世界范围内掀起了一场防控甲流的全民行动。

这一次，中国媒体吸取了2003年非典型肺炎疫情初期新闻报道集体失语的教训，迅速全面对疫情进行了跟踪报道。

从3月底到9月底的六个月时间里，新闻媒体关于疫情的报道呈现阶段性特征。

案例三案例三甲型甲型H1N1H1N1流感疫情报道流感疫情报道非典型肺炎之后，中国媒体对突发危机事件的报