会计理论第3章PPT文档格式.ppt
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了解我国会计准则的制定和发展情况,技能目标:
了解我国会计准则的制定和发展情况,掌握我国会计准则的特点及国际协调。
掌握我国会计准则的特点及国际协调。
能力目标:
在客观评价美国公认会计准则的基础能力目标:
在客观评价美国公认会计准则的基础上,充分借鉴其经验,进一步完善我国会计准则上,充分借鉴其经验,进一步完善我国会计准则的内容,提高我国会计准则的质量。
的内容,提高我国会计准则的质量。
LOGO第第33章章会计准则及其制定方法会计准则及其制定方法目录目录3.13.1美国公认会计原则的产生与发展美国公认会计原则的产生与发展3.23.2美国公认会计原则的制定与初步评价美国公认会计原则的制定与初步评价3.33.3公认会计原则的制定:
从规则导向到目标导向公认会计原则的制定:
从规则导向到目标导向3.43.4我国会计准则的发展我国会计准则的发展3.53.5会计准则的国际趋同与等效会计准则的国际趋同与等效LOGO3.13.1美国公认会计原则的产生美国公认会计原则的产生与发展与发展3.1.13.1.1公认会计原则概述公认会计原则概述11)关于)关于“公认会计原则公认会计原则”一词的说明一词的说明22)公认会计原则的定义)公认会计原则的定义中外会计学家对公认会计原则的定义有不同的表中外会计学家对公认会计原则的定义有不同的表述,各有优点但其实质基本相同。
对公认会计原述,各有优点但其实质基本相同。
对公认会计原则可以有两点认识:
一方面,公认会计原则是指则可以有两点认识:
一方面,公认会计原则是指导会计实务的规范;
另一方面,公认会计原则必导会计实务的规范;
另一方面,公认会计原则必须得到公认,即必须具有相当权威的支持。
须得到公认,即必须具有相当权威的支持。
LOGO3.13.1美国公认会计原则的产生美国公认会计原则的产生与发展与发展3.1.23.1.2美国公认会计原则的产生与发展美国公认会计原则的产生与发展11)产生原因)产生原因19291929年年到到19331933年年爆发的资本主义经济危机是促使爆发的资本主义经济危机是促使美国公认会计原则产生的直接原因。
美国公认会计原则产生的直接原因。
美国国会于美国国会于19331933年和年和19341934年分别通过了年分别通过了证券法证券法和和证券交易法证券交易法,授权证券交易委员会制定,授权证券交易委员会制定会计原则,最后由美国会计师协会具体执行。
会计原则,最后由美国会计师协会具体执行。
LOGO3.13.1美国公认会计原则的产生美国公认会计原则的产生与发展与发展22)发展过程)发展过程(11)研究形成阶段)研究形成阶段2020世纪世纪3030年代初到年代初到5050年代末,按照证券交易委员年代末,按照证券交易委员会的规定,由美国会计师协会带头制定和发布会会的规定,由美国会计师协会带头制定和发布会计原则。
计原则。
(22)公认阶段公认阶段2020世纪世纪5050年代末到年代末到7070年代初是美国公认会计原则年代初是美国公认会计原则发展的第二个阶段。
发展的第二个阶段。
LOGO3.13.1美国公认会计原则的产生美国公认会计原则的产生与发展与发展(33)完善与提高阶段)完善与提高阶段2020世纪世纪7070年代以来,美国公认会计原则的发展又年代以来,美国公认会计原则的发展又进入了一个新的时期,即完善与提高阶段,其标进入了一个新的时期,即完善与提高阶段,其标志是美国成立了财务会计准则委员会(志是美国成立了财务会计准则委员会(FASB),),从根本上取代了会计原则委员会。
从根本上取代了会计原则委员会。
FASB是一个民间组织团体,具有较强的独立性。
是一个民间组织团体,具有较强的独立性。
该委员会已发布了该委员会已发布了150150多项会计准则,对各国会多项会计准则,对各国会计理论与实务产生广泛而深刻的影响。
计理论与实务产生广泛而深刻的影响。
LOGO3.23.2美国公认会计原则的制定美国公认会计原则的制定与初步评价与初步评价3.2.13.2.1制定机构概况制定机构概况3.2.23.2.2制定程序制定程序(11)确定选题确定选题(22)成立专题小组成立专题小组(33)举行公开听证会举行公开听证会(44)提出草案提出草案(55)进行投票表决进行投票表决(66)研究复审意见研究复审意见(77)对外发布对外发布LOGO3.23.2美国公认会计原则的制定美国公认会计原则的制定与初步评价与初步评价3.2.33.2.3影响公认会计原则制定的主要因素及影响公认会计原则制定的主要因素及影响结果影响结果各个会计职业组织,经常发表各自的意见,以不同各个会计职业组织,经常发表各自的意见,以不同的方式影响着准则的制定与发展。
的方式影响着准则的制定与发展。
会计准则的制定权力本身是一种稀缺资源,拥有它会计准则的制定权力本身是一种稀缺资源,拥有它就相当于取得一种政府保护的就相当于取得一种政府保护的“特许权特许权”,会给制定,会给制定机构带来比较丰厚的利润。
机构带来比较丰厚的利润。
制定机构强调相关大多数方面的经济利益和信息满制定机构强调相关大多数方面的经济利益和信息满足的协调统一,并允许在一定范围内具有灵活性和足的协调统一,并允许在一定范围内具有灵活性和选择性。
选择性。
LOGO3.23.2美国公认会计原则的制定美国公认会计原则的制定与初步评价与初步评价3.2.43.2.4对美国公认会计原则的初步评价对美国公认会计原则的初步评价美国公认会计原则具有产生早、发展快、数量多、美国公认会计原则具有产生早、发展快、数量多、质量高、影响远、权威性强等优点。
质量高、影响远、权威性强等优点。
但美国公认会计原则太细,是规则导向的,在实但美国公认会计原则太细,是规则导向的,在实际应用上存在不足。
际应用上存在不足。
LOGO3.33.3公认会计原则的制定公认会计原则的制定3.3.13.3.1高质量会计准则标准讨论的影响高质量会计准则标准讨论的影响(11)高质量会计准则应能如实反映交易的经济实)高质量会计准则应能如实反映交易的经济实质质(22)高质量会计准则是保证会计信息质量特征的)高质量会计准则是保证会计信息质量特征的前提前提(33)高质量会计准则应该以简洁明了、易于理解)高质量会计准则应该以简洁明了、易于理解的方式进行表述的方式进行表述(44)高质量会计准则应能体现国际环境的内容)高质量会计准则应能体现国际环境的内容(55)高质量会计准则应接受财务会计概念框架的)高质量会计准则应接受财务会计概念框架的指导指导LOGO3.33.3公认会计原则的制定公认会计原则的制定3.3.23.3.2美国财务与会计丑闻事件的影响美国财务与会计丑闻事件的影响由于高质量会计准则标准问题的讨论以及由于高质量会计准则标准问题的讨论以及20012001年年陆续发生的大公司财务和会计丑闻,美国重新检陆续发生的大公司财务和会计丑闻,美国重新检讨了其会计准则制定方法问题。
讨了其会计准则制定方法问题。
在全球引起了会计准则究竟应当以原则为导向还在全球引起了会计准则究竟应当以原则为导向还是以原则为导向的争论。
是以原则为导向的争论。
LOGO3.33.3公认会计原则的制定公认会计原则的制定3.3.33.3.3美国寻求建立目标导向的公认会计原则美国寻求建立目标导向的公认会计原则美国公认会计原则制定导向经历了一个由原则导美国公认会计原则制定导向经历了一个由原则导向到规则导向再到原则导向的转变过程。
向到规则导向再到原则导向的转变过程。
20022002年以来,美国不仅重视对会计准则制定方法年以来,美国不仅重视对会计准则制定方法调整的研究,而且已经有了可以操作的具体方案,调整的研究,而且已经有了可以操作的具体方案,并且这些方案正在实施和落实之中。
并且这些方案正在实施和落实之中。
20032003年年77月月SEC的工作人员向美国国会提交研究报的工作人员向美国国会提交研究报告,建议在会计准则制定程序中应更加一贯地以告,建议在会计准则制定程序中应更加一贯地以原则基础或目标导向来发展准则。
原则基础或目标导向来发展准则。
LOGO3.33.3公认会计原则的制定公认会计原则的制定美国证券交易委员会的研究报告指出:
目标导向美国证券交易委员会的研究报告指出:
目标导向会计准则要优于单纯原则导向会计准则和单纯规会计准则要优于单纯原则导向会计准则和单纯规则导向会计准则。
则导向会计准则。
目标导向会计准则具有以下特征:
(11)目标导向会计准则要为各类交易清楚地确立)目标导向会计准则要为各类交易清楚地确立会计目标,给管理当局和审计师提供一个足够详会计目标,给管理当局和审计师提供一个足够详细的会计框架,以使会计准则具有操作性。
细的会计框架,以使会计准则具有操作性。
(22)目标导向会计准则更强调管理当局和审计师)目标导向会计准则更强调管理当局和审计师的责任,以保证财务报告反映了会计准则目标。
的责任,以保证财务报告反映了会计准则目标。
LOGO3.33.3公认会计原则的制定公认会计原则的制定(33)目标导向会计准则有合理化的会计职业判断)目标导向会计准则有合理化的会计职业判断空间,有利于提高会计信息的一致性和及时性。
空间,有利于提高会计信息的一致性和及时性。
美国公认会计原则制定的上述三项主要变化,体美国公认会计原则制定的上述三项主要变化,体现了美国会计准则由偏重规则导向向偏重原则导现了美国会计准则由偏重规则导向向偏重原则导向逐步调整的价值趋向。
向逐步调整的价值趋向。
LOGO3.43.4我国会计准则的发展我国会计准则的发展3.4.13.4.1我国会计准则体系的形成我国会计准则体系的形成新中国成立以来,我国一直是通过制定分所有制、新中国成立以来,我国一直是通过制定分所有制、分部门和分行业的会计核算制度来规范企业的会分部门和分行业的会计核算制度来规范企业的会计实务。
计实务。
19971997年正式发布了我国第一项具体会计准则,随年正式发布了我国第一项具体会计准则,随后陆续发布了企业会计具体准则。
后陆续发布了企业会计具体准则。
20062006年,财政部发布了我国新的企业会计准则体年,财政部发布了我国新的企业会计准则体系。
这些具体会计准则的发布和实施,进一步完系。
这些具体会计准则的发布和实施,进一步完善了我国的会计准则体系。
善了我国的会计准则体系。
LOGO3.43.4我国会计准则的发展我国会计准则的发展3.4.23.4.2我国会计准则制定方法的选择我国会计准则制定方法的选择11)我国基于原则的规则导向会计准则制定方法)我国基于原则的规则导向会计准则制定方法的主要特征的主要特征(11)强化会计专业发展规律的探索)强化会计专业发展规律的探索(22)根据会计专业发展规律与使用者需求确定)根据会计专业发展规律与使用者需求确定会计的目标会计的目标(33)形成比较完善的会计概念框架体系)形成比较完善的会计概念框架体系(44)进一步确立一系列相互协调的会计基本原)进一步确立一系列相互协调的会计基本原则则LOGO3.43.4我国会计准则的发展我国会计准则的发展(55)科学地分析经济交易与会计事项的实质与影响)科学地分析经济交易与会计事项的实质与影响(66)采用会计准则制定过程中的民主程序)采用会计准则制定过程中的民主程序(77)实现准则内部的协调和准则之