永定镇网格化服务管理工作册(定稿).doc
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永定镇农村
网格化管理工作手册
永定镇社会管理综合治理委员会
编
永定镇农村网格化工作领导小组
村委会自然情况
辖区面积:
平方公里
二级网格数:
三级网格数:
城镇居民户数(含农转城):
户城镇居民数:
人
农村居民户数:
户农村居民数:
人
常住人口数:
人暂住人口数:
人
单位:
家社会组织:
个
低保对象:
户(人)
空巢老人:
人 80岁以上老人数:
人
留守妇女:
人留守儿童:
人
残疾人:
人伤残军人:
人
特殊人群:
人失地农民:
人
房屋实有数:
幢散户区房屋底数:
户
办公楼:
幢出租屋数:
间
住宿小区数:
个住宅:
栋
卫生室:
家
商铺:
间企业:
家
娱乐场所:
家库塘:
座
学校:
所农(林)庄:
家
宾馆:
家餐饮:
家
责任区基本情况统计
常住人口信息
总户数
户(其中:
人户分离户)
总人口
人
党员
人
离退休人员
人
现役军人
人
退伍军人
人
下岗人员
人
低保人员
人
五保人员
人
残疾人
人
精神病人
人
空巢老人
人
留守妇女
人
留守儿童
人
外出务工人员
人
特殊人群
人
志愿者
人
失地农民
人
流动人口信息
出租房屋
户
出租商铺
个
流动人口
人(其中:
县内人,县外人)
企事业单位信息
机关(包括事业单位)
个
学校
所
卫生所
家
企业
家
个体工商户
户
社会组织
个
场所信息
文化娱乐场所
处
治安重点场所
处
备注信息
村委会综合服务站服务范围
工作类别
工作内容
1、党群服务
A、负责党的组织工作安排和实施村党总支建设、党员思想教育、党的组织发展和党员管理。
组织开展各项党组织活动。
B、负责党的宣传工作对全体党员进行思想教育、形势教育党员学习的安排和组织实施。
C、负责起草村党组织工作计划、工作总结做好党组织会议记录及党总支会议决定和交办的各项工作任务。
D、负责党组织各项工作和人民群众来信来访工作E、完成镇党委交办的各项临时性任务。
F、接转党员的组织关系负责党员统计。
按有关规定做好党费的收缴、管理和使用工作。
I、负责村党务、工会、共青团、女工委、计生、老龄等群团工作。
J、负责村流动党员管理、登记上报工作。
2、计划生育
A、办理《符合法律法规生育通知单》初审B、办理再生育行政审批的初审C、办理《流动人口婚育证明》《流出人员》初审D、办理病残儿童鉴定申请的初审E、办理《独生子女父母光荣证》初审F、计划生育特别扶助金的申报、登记和发放G、办理免费计生技术服务介绍信、H、计划生育药具管理和发放J、计划生育统计工作K、协助调查处理政策外生育工作N、国家、省、州县组织的人口计生专项调查工作L、流入人口计生信息采集要、录入、加强服务管理。
3、民事代办
A、救灾救济含低保、医疗救助初审B、优抚安置人员初审c、特困人群管理服务D、60岁以上低保老人、高龄老人等特殊老人管理服务E、空巢老人管理服务F、老年人基础数据统计和动态管理G、城镇生活无着人员和流浪儿童的救助H、残疾人的救助管理等。
4、劳动保障
A、用人单位个人招聘推荐服务B、个人求职登记与职业介绍C、创业培训D、职业技能培训服务报名E就业困难人员援助服务f、小额担保贷款申请服务g、企业新招用就业困难人员认定证明J、就业实名制动态管理服务K、空岗信息收集与发布h、创业后续服务l、劳务输出服务m、青年见习补贴服务n、劳动监察网格动态监控采集和维护用人单位基本信息o、开展劳动监察和专项监察对辖区内用人单位实施日常劳动保障监督p、处理举报投诉案件对违反劳动保障法规的行为进行处理和上报。
5、社会事务
A、新生儿入户证明B、人员迁进迁出手续C、公章的使用D、科技宣传与培训E、村环境综合治理F、房屋坐落证明和居民其他业务等的代办G、村委会的日常工作等。
6、综治维稳
A、村委会平安创建B、村委会信访接待及办理C、社区矫正D、人民调解及矛盾纠纷排查调处E、安置帮教F、法制宣传、教育及法律服务G、特殊人群帮教H、流动人口管理I、重点场所管理J、社会舆情及治安维稳信息搜集录入等。
第3页
村委会二级网格自然情况
基础网格数:
城镇居民户数(含农转城):
户城镇居民数:
人
农村居民户数:
户农村居民数:
人
常住人口数:
人暂住人口数:
人
单位:
家社会组织:
个
低保对象:
户(人)
空巢老人:
人 80岁以上老人数:
人
留守妇女:
人留守儿童:
人
残疾人:
人伤残军人:
人
特殊人群:
人失地农民:
人
房屋实有数:
幢
办公楼:
幢
住宿小区数:
个散户区房屋底数:
户
商铺:
间出租屋数:
间
娱乐场所:
家卫生室:
家
学校:
所库塘:
座
企业:
家农(林)庄:
家
宾馆:
家餐饮:
家
村委会三级网格自然情况
城镇居民户数(含农转城):
户城镇居民数:
人
农村居民户数:
户农村居民数:
人
常住人口数:
人暂住人口数:
人
低保对象:
户(人)
空巢老人:
人 80岁以上老人数:
人
留守妇女:
人留守儿童:
人
残疾人:
人伤残军人:
人
特殊人群:
人失地农民:
人
房屋实有数:
幢
商铺:
间出租屋数:
间
永定镇农村网格化管理工作流程图
录入三级信息平台、工作台账
三级网格:
工作点
(基础网格管理员)
人民群众、服务对象、民意代表、居民代表反映
短信、电话、来信、来访、走访、家访、排查或管理等其他方式发现
逐级办理、报送、交办
能处理的直接处理,不能处理的上报上级网格管理员处理,村民小组设置的基础网格由二级网格直接管理
二级网格:
工作室
(二级网格管理员)
能处理的直接处理,不能处理的上报村委会一级网格工作站处理
镇网格化管理工作站
(乡镇组织协调办公室)
一级网格
(村委会工作站)
能处理的及时处理,不能处理的上报县委、县人民政府督查室处理
县委督查室县人民政府督查室
负责交办给县委相关职能部门办理
负责交办给县人民政府相关职能部门办理
两办督查室按规定时限负责督查,并将办理情况反馈给镇工作站(乡镇组织协调办公室)
相关职能部门能办理的及时办理,办理结果反馈给县委督查室
相关职能部门能办理的及时办理,办理结果反馈给县人民政府督查室
能处理的直接处理,不能处理的上报镇组织协调办公室处理
根据任务性质分流到二级、三级网格处理
网格定义
网格化建设是将行政管理区域划分为一个个“豆腐块”或若干个网格单元,把人、物、事框入相对狭小的空间内,使这些网格成为政府管理基层社会的单元,管理得了,服务得好,做到纲举目张。
网格目的
一是加强和创新基层社会管理模式,实现政府、市场、社会三者之间的平衡;二是淡化城乡“二元结构”户籍制度附带的公共福利,实现城镇、农村基本公共服务人口全覆盖,加强实有人口管理;三是拓展延伸社会管理触角和空间,加强公共空间内人、物、事的管理,将没有行政管理主体的自建小区、单位分离出的住宿区、闲散居民户、出租房、商铺和流动人口、暂住人口、闲散人员、自由人、离退休人员等纳入网格化管理,重建公共空间秩序;四是网格化建设工作是贯彻落实中央省州社会管理创新工作会议精神的重要举措,是加强和创新社会管理的重要推手,是开展法治建设、队伍建设和深化平安建设的重要内容。
网格规划
2014年,永定镇农村网格化工作在三个社区开展社区网格化建设试点工作的基础上,在全镇村委会全面推开。
服务内容
上下“联络”、信息“采集”、安全“监管”、卫生“监督”、维稳“接待”、纠纷“调解”、文明“传播”、政策“宣传”、隐患“排查”、治安“联治”、卫生“防疫”和受理居民群众所需的计生服务、低保申请、困难救助、民政优抚、残疾人服务等便民“服务”。
网格管理“三活、四知、八必访”
服务工作法
“三活”,即网格管理员要成为本网格的“活户籍、活档案、活地图”。
“四知”,即网格管理员要做到“知网格概况、知村民家情、知社情民意、知求助对象”。
“八必访”,即网格管理员每月对“困难群众必访、空巢老人必访、残疾家庭必访、暂住人员必访、待业人员必访、低保对象必访、退休老干部必访、特殊人群必访”的服务理念