职业健康安全和环境整合管理体系培训资料Word下载.doc

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一个“流程优化的”企业，发展是必然的。

精细化管理——精细：

资源管理科学、合理，创建节约型企业。

标准化建设——三标的应用，就是我局标准化建设的主体思路和具体体现。

4、将传统的安全管理系统化、体系化。

为了成功地领导和运作一个组织，需要采用一种系统的和透明的方式进行管理。

贯彻14001和18001，提供了可能。

一个完整的安全管理体系，有助于把安全工作重点从事后处理转到事前防范。

能够有效遏制重特大事故的发生，促使安全生产状况明显好转。

5、有利于提高本局企业标准化管理水平，管理体系的整合，有利于提高管理效率和管理效果。

二、14000、18000标准基本结构和内容

1、ISO14000、OHSAS18001标准产生的背景

n经济的高速发展，人类活动的加剧，导致人类社会的健康受到严重威胁。

如：

“八大公害事件”

——1930年比利时写斯河谷工厂排放大量S02、S03，三仟人中毒，60人死亡；

——1943年美国络杉机汽车排放氮氧化物与紫外线作用，大多数人患病，400人死亡；

——1948年美国多拉诺镇排放S02、S03，6000人患病，20多人死亡；

——1952年英国伦敦居民煤炉排放大量S02、S03，5天内4000人死亡；

——1953年，日本水俣镇氮肥厂，把含巩催化剂废水排入海湾，180人神经病，22人死亡；

——1955年，日本四日市工厂，排放大量S02，并含钴锰钛，500人患病，36人死亡；

——1968年，日本爱知县的米糖油被多氯联苯污染10000多人受害，16人死亡；

——1931年，日本富山炼锌厂，把含镉污水排入河中死亡215人；

——1972年，联合国在斯德哥尔摩召开第一次人类环境大会，通过《人类环境宣言》，把6月5日定为世界环境日。

——1992年在巴西召开“环境与发展大会”，通过《环境与发展宣言》等五个文件。

——1972年开始，美、日、德、加、法、澳、芬、瑞士、英、制定了几百个环境法规。

——1993年6月ISO组织成立ISO/TC207环境管理技术委员会，着手制定与实施一套环境管理国际标准。

ISO14000的制定参照以下成功经验：

●BS7750—《BS7750环境管理体系规范》

●EMAS—《生态管理和审核规则》

●ISO9000—《质量管理和质量保证》

——1996年，ISO组织颁布了部分ISO14000系列标准。

我国：

GB/T24001-2004idtISO14001：

2004

2、基本结构和内容介绍

a）ISO14000标准体系

GB/T24001-ISO14001《环境管理体系规范及使用指南》

GB/T24004-ISO14004《环境管理体系原则体系和支持技术通用指南》

GB/T24010-ISO14010《环境审核指南通用原则》

GB/T24011-ISO14011《环境审核指南审核程序环境管理体系审核》

GB/T24012-ISO14012《环境审核指南环境审核员资格要求》

b）2004版ISO14001标准章节

4.3.1环境因素

4.3.2法律和其他要求

4.3.3目标、指标和方案

4.4.1资源、作用、职责和权限

4.4.2能力、培训和意识

4.4.3信息交流

4.4.4文件

4.4.5文件控制

4.4.6运行控制

4.4.7应急准备和响应

4.5.1监测和测量

4.5.2合规性评价

4.5.3不符合、纠正措施和预防措施

4.5.4记录控制

4.5.5内部审核

4.6管理评审

1.范围

2.规范性引用文件

3.术语和定义

4.环境管理体系要求

4.1总要求

4.2环境方针

4.3策划

4.4实施与运行

4.5检查

4.6管理评审

3、OHSAS18001和GB/T28001标准产生的背景

1、国际贸易的要求

世界各国均需希望能在相同成本下参与竞争，发达国家特别在意第三世界国家使用廉价的童工，恶劣的生产环境，闭隔的厂房下生产的低成本产品，从而使竞争不平等。

2、减少工伤事故和职业病的需要。

要求有体面的工作环境和安全保障。

3、职业健康安全主要是解决人权的问题。

雇工与雇主的矛盾激烈。

4、OHSAS18001和GB/T28001标准的产生

1996年，英国颁布了BS8800《职业健康安全管理体系指南》。

1996年，美国工业卫生协议制定了《职业健康安全管理体系》的指导性文件。

1997年，澳大利亚/新西兰提出了《职业健康安全管理体系原则、体系和支持技术通用指南》草案。

日本工业安全卫生协议（JISHA）提出了《职业健康安全管理体系导则》。

挪威船级社（DNV）制订了《职业健康安全管理体系认证标准》。

1999年，英国标准协会（BSI），挪威船级社（DNV）等13个组织提出了职业健康安全评价系列（OHSMS）标准，即OHSAS18001《职业健康安全管理体系规范》、OHSAS18002《职业健康安全管理体系——OHSAS18001实施指南》。

1999年10月，中国国家经贸委颁布了《职业健康安全管理体系试行标准》

2002年1月，中华人民共和国国家标准GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》

注：

OHSAS18001并非国际标准，

GB/T28001-2001也未等同采用。

4.3.1对危险源辨识、风险评价和

风险控制的策划

4.3.3目标和指标

4.3.4职业健康安全管理方案

4.4.1结构和职责

4.4.2培训、意识和能力

4.4.3协商和沟通

4.4.5文件和资料控制

4.5.1绩效测量和监视

4.5.2事故、事件、不符合、纠正和预

防措施

4.5.3记录和记录管理

4.5.4审核

5、2001版GB/T28001标准章节

2.引用标准

3.定义

4.职业健康安全管理体

系要求

4.2职业健康安全方针

4.4实施和运行

4.5检查和纠正措施

6、ISO14001标准与ISO9001标准异同

相同点

●都是自愿采纳的国际标准

●管理体系相似，ISO14001的框架、结构、内容参考了ISO9001标准。

不同点

●范围不同ISO14001环境管理ISO9001产品质量

●目的不同持续改善环境提高产品质量管理水平

●承诺对象环境的相关方产品的消费者

●审核依据法律法规+ISO14001ISO9001

●修订后的2004版标准，更加增强了对GB/T19001标准的兼容性

三、环境和职业健康安全管理体系的主线

1、环境管理体系模式图

持续改进

管理评审

检查和纠正措施

环境方针

策划

（策划）

实施和运行

2、环境管理体系各要素间的关系

4.3.1环境因素

4.3.3目标、指标和方案

4.5.2合规性评价

4.4.6运行控制

4.4.7应急准备与响应

4.5.2不符合、纠正和预防措施

4.5.1

监测和测量

4.2环境方针

4.3.2法律和其他要求

4.4.1资源、作用、职责和权限

4.4.2能力、意识和培训

4.4.3信息交流

4.5.4

记录控制

4.4.4文件

4.4.5文件控制

4.5.4环境管理体系审核

3、职业健康安全管理体系模式图

职业健康安全方针

4、职业健康安全管理体系各要素之间的关系

4.3.1对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划

4.3.3目标

4.3.4职业健康安全管理方案

4.5.2事故、事件、不符合、纠正与预防措施

4.5.1绩效测量和监测

4.2职业健康安全方针

4.4.1结构和职责

4.4.2培训、意识和能力

4.4.3协商与沟通

4.5.3

记录和记录管理

4.4.5文件和资料控制

4.5.4审核

5、EMS标准主线（OHSMS同）示意图

环

境

因

素

识

别

环境因素

识别清单

评

价

重要

清单

方针、目标

管理方案

运行控制

应急预案

绩效监测

合规性评价

内部审核

外部监测

四、介绍环境因素识别、危险源辨识、风险评价的方法

1、与环境管理体系相关的几个重要术语介绍

a）环境——

组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。

●环境介质：

水、空气、土地；

●环境受体：

植物、动物、人；

●自然资源：

石油、煤、海洋生物；

●环境——即它们的有机整体。

b）环境因素——

一个组织的活动（区域）、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。

n示例一：

制冷站以氟利昂类物质为制冷剂，这类物质在添加时或意外泄露挥发出来上升到臭氧层，造成臭氧的减少。

区域——制冷站

活动——添加、意外泄露

环境因素——氟利昂的消耗和泄露

●环境作用有正面与负面环境影响；

●活动过程中污染环境；

●检修、运维本身污染环境；

●检修、运维及服务过程中的能源、材料消耗。

重要环