学习2017年《政府工作报告》PPT格式课件下载.pptx

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引领世界引领世界12如何理解王岐山在2017年全国两会期间的讲话目录增强“四个意识四个意识”，抓好各项工作第一部分2016年1月29日召开的中共中央政治局会议认为，只有增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，才能使我们党更加团结统一、坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

从经济社会建设来看，增强“四个意识”是又好又快推动经济社会发展的关键。

增强“四个意识”，抓好各项工作紧密联系、相互支撑、相辅相成的统一整体，是人民群众特别是党员干部的应有观念和基本素质。

04030201主动向党中央及其理论和路线方针政策看齐，属于组织观念。

从微观层面来说是指树立和维护以习近平同志为核心的党中央权威。

要从全局高度和长远眼光分析问题，围绕党和国家大事，自觉在胸怀大局的前提下做好本职工作。

是相对于经济、文化、社会和生态文明意识来说的，核心是理想信念，是其他三个意识的政治思想基础。

政治意识大局意识核心意识看齐意识如何理解“四个意识”间的联系“发发展展混混合合所所有有制制经经济济，国国有有企企业业只只能能加加强强，不能削弱不能削弱。

”“推推进进国国有有企企业业改改革革，要要有有利利于于国国有有资资本本保保值值增增值值，有有利利于于提提高高国国有有经经济济竞竞争争力力，有有利利于于放放大大国国有资本功能。

有资本功能。

”要要“不不断断增增强强国国有有经经济济活活力力、控控制制力力、影影响响力力、抗风险能力抗风险能力”。

“坚定不移把国有企业做强做优坚定不移把国有企业做强做优做大做大。

”习近平总书记再三强调：

国有企业是我国国民经济的重要支柱。

增强“四个意识”与经济社会发展紧密相连2017年全国两会关键词：

经济经济增速增速第二部分经济增速“十三五”规划建议经济年均增长底线是6.5%2017年政府工作报告国内生产总值预期目标是增长6.5%左右为实现到2020年，国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番l2017年中国经济增长速度预期目标是建立在科学预见，以及我国经济、政治等一整套制度体系和措施体系基础之上的，因此要实现这一增长目标是没有问题的。

微小变化l经济新常态为了提质增效和保护生态环境，使经济更加健康，而不是简单地走外延式扩大再生产的粗放式增长道路。

为什么经济增速要适当降低？

2017年全国两会关键词：

“三农三农”发展发展第三部分l农村方面在2016年取得的好成绩p农村贫困人口减少1240万p农业供给侧结构性改革取得积极进展，实现了“十三五”的良好开局p“互联网+”成为农业现代化的重要推手。

依靠农村电商、农业大数据等现代信息技术，改造传统农业生产方式和商业模式，可有效补齐我国农业现代化的短板。

中央非常重视“三农”发展2017年政府工作报告关于农村改革方面的讨论第一次飞跃1从人民公社的集体所有制经济向家庭联产承包与集体统一经营的双层经营模式的转变第二次飞跃2强调集体化集约化邓小平同志对我国社会主义农村和农业的改革方向的表述两次飞跃论l总得来说，农业农村改革的一些底线不能突破，主要包括集体经济不能否定、18亿亩耕地红线不能突破、农民的利益不能受损。

当前农村、农业怎么发展？

u在现有基础上逐步完善2017年全国两会关键词：

区域区域战略战略第四部分什么是区域战略？

1西部要继续开发3中部地区要继续崛起2东北老工业基地要继续振兴4长三角、珠三角等城市群要全方位互通互联最主要：

“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展此外：

2017年政府工作报告指出，优化区域发展格局，统筹推进三大战略和“四大板块”发展，实施好相关规划，研究制定新举措。

“一带一路”建设2017年，中国将在北京举办“一带一路”国际合作高峰论坛1积极推进。

国内外联动发展。

注意发展安全。

如，投资安全。

2“一带一路”建设怎么开展？

创新创新引路引路第五部分什么是创新？

理论创新制度创新文化创新科技创新科技创新2015年两会期间，习近平总书记提出，创新是引领发展的第一动力。

u科技是第一生产力。

改革大部分都是生产关系、上层建筑方面的改革，在改革体制机制的同时，千万不能忽视科技创新，重视创新驱动功能，建立创新型国家，要提高自主创新的认识。

广义创新狭义创新十六大：

胡锦涛同志明确提出自主创新十七大：

国家发展战略的核心就是建立创新型国家十八大：

对科技创新提出更高要求，作出更多论述什么是创新？

u习近平总书记市场换不来核心技术，有钱也买不来核心技术。

创新成功案例：

中国高铁科技创新之投入问题科研投入投入比重远低于发达国家科研投入也相对较低相比发展中国家我国在核心技术上对外部的依赖度还比较高，而像美国、日本等发达国家，其技术对外部的依赖度只有5%。

科技创新主要是靠小微企业，还是靠大企业？

p大企业：

世界各国尤其是发达国家的技术创新，特别是核心技术的创新，绝大多数都是靠大企业。

p小微企业：

小微企业主要是解决就业问题，它对GDP和高新技术创新的贡献程度相对来说并不是很高。

正确认识，明确工作重点和工作重心科技创新之思想认识问题2017年政府工作报告l深入推进“互联网+”行动和国家大数据战略，全面实施中国制造2025，落实和完善“双创”政策措施。

l部署启动面向2030年的科技创新重大项目，支持北京、上海建设具有全球影响力的科技创新中心，新设6个国家自主创新示范区。

提升科技创新能力。

关于科技创新实施自主知识产权的优势和战略比较优势1不管是物质资源、人力资源，还是技术资源，一个国家适合生产什么，资源禀赋是什么？

竞争优势2上世纪90年代，迈克尔波特提出综合竞争力。

影响一个国家综合竞争力的有多个变量，如资源、企业、政府政策等。

西方经济学的两个优势理论实施自主知识产权的优势和战略l历史上的世界工厂，如英国、美国、日本、德国，都是拥有自主知识产权较多的国家，这些国家的企业也是拥有自主知识产权较多的。

要避免把中国从世界加工厂升级为真正的世界工厂，关键要中方控股。

控制资本，控制核心技术、技术标准，控制品牌，尤其要创立世界名牌，成为“三控型”的民族企业集团、“三控型”跨国公司。

控技控技控技控技控牌控牌控牌控牌控股控股控股控股2017年全国两会关键词：

住房住房发展发展第六部分要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡沫，又防止大起大落。

分类调控，房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地，规范开发、销售、中介等行为；

因城施策，促进三四线城市去库存，支持居民自住和进城人员购房需求；

建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制。

20162016年中央经济工作会议年中央经济工作会议住20172017年政府工作报告年政府工作报告房住房发展2017年全国两会关键词：

民生民生福祉福祉第七部分扶贫2017年持续改善民生就业教育减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁340万人城镇新增就业1100万人以上，城镇登记失业率4.5%以内免除农村贫困家庭学生普通高中学杂费，统一城乡义务教育学生“两免一补”政策城乡居民医保财政补助由每年420元提高到450元，实现异地就医直接结算医保养老提高退休人员基本养老金，确保按时足额发放社保转移部分国有资本充实社保基金点评：

全国人大代表程恩富认为，降低工薪所得最高税率；

或在最高税率不变的条件下，大幅度提高各不同档次税率的起征点，让年收入50万以上的高收入阶层多交税，以促进共富共享；

应贯彻“以人民为中心的发展思想”，政府有关部门须发文规定，个人所得税一律须由法人单位代扣，否则，只追究单位责任，以减少个人烦杂的交税事务。

建议：

全国人大代表、全国人大财经委副主任委员黄奇帆在审议财政预算报告时，建议将个人所得税最高边际税率从45%降低至25%。

关于个人所得税改革2017年全国两会关键词：

供给供给侧结构性侧结构性改革改革第八部分2016年供给侧结构性改革完成了“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，煤炭和钢铁领域超额完成任务。

2017年加快推进“三去一降一补”。

三去去产能去库存去杠杆一降降成本一补补短板供给侧结构性改革去产能要抓“牛鼻子”1在继续压减钢铁产能、退出煤炭产能的同时，要淘汰、停建、缓建煤电产能。

运用市场化法治化手段，有效处置“僵尸企业”，推动企业兼并重组、破产清算，坚决淘汰不达标的落后产能，严控过剩行业新上产能。

去产能必须安置好职工，中央财政专项奖补资金要及时拨付，地方和企业要落实相关资金与措施，确保分流职工就业有出路、生活有保障。

2017年工作重点加大三四线城市房地产去库存力度，支持居民自住性住房需求，限制投机性住房需求。

落实地方政府主体责任，加快建立完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，以市场为主满足多层次需求，以政府为主提供基本保障。

2017年工作重点去库存要因城施策2去杠杆要积极稳妥3要在控制总杠杆率的前提下，把降低企业杠杆率作为重中之重。

促进企业盘活存量资产，推进资产证券化，支持市场化法治化债转股，加大股权融资力度，强化企业特别是国有企业财务杠杆约束，逐步将企业负债降到合理水平。

2017年工作重点降成本要多措并举4大幅度减税减费，尤其是降低中小微企业的税费及非税负担。

一是全面清理规范政府性基金，取消城市公用事业附加等基金。

二是取消停征涉企行政事业性收费35项。

三是减少政府定价的涉企经营性收费等。

降低企业制度性交易成本，降低用能、物流等成本，形成竞争优势。

2017年工作重点要针对严重制约经济社会发展和民生改善的突出问题，结合实施“十三五”规划确定的重大项目，加大补短板力度，加快提升公共服务、基础设施、创新发展、资源环境等支撑能力。

2017年工作重点补短板精准加力52017年全国两会关键词：

脱脱虚向实虚向实第九部分资金流向实体经济少了工业企业的盈利能力减弱了工业投资增幅急剧下降分配悬殊大人才流失严重实实体体经济经济“脱脱实实向虚向虚”实实体体经济经济被被“空心化空心化”防止实体经济“脱实向虚”全国政协委员、工信部原部长李毅中在接受记者采访时表示，资金若是过多地流向股市、债市、房市、期市，实体经济获得的资金就会减少，要高度警觉实体经济“脱实向虚”，防止工业被“空心化”。

实体经济与虚拟经济如何看待实体经济与虚拟经济之间的关系点评：

全国人大代表程恩富认为，实体经济与虚拟经济应该协调发展，金融发展速度和水平应与实体经济相适应。

2008年以来西方国家爆发金融危机且至今难以痊愈的重要原因就是“脱实向虚”。

实体经济与虚拟经济融合发展的关键在于“脱虚向实”，即以金融为代表的虚拟经济发展要确立服务实体经济和富民强国的新思路。

强化环保强化环保第十部分强化环保20162017强化大气污染治理，二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降5.6%和4%，74个重点城市细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降9.1%。

优化能源结构，清洁能源消费比重提高1.7个百分点，煤炭消费比重下降2个百分点。

推进水污染防治，出台土壤污染防治行动计划。

开展中央环境保护督察，严肃查处一批环境违法案件，推动了环保工作深入开展。

单位国内生产总值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量继续下降。

二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度明显下降。

强化水、土壤污染防治。

化学需氧量、氨