浅议如何调动基层干部的工作积极性Word文档格式.doc

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有的干部爱岗不敬业，有位不作为，工作不在状态，单位时间内工作少、慢、差、废；

有的干部由于个人素质原因，尽管十分努力仍然很难适应工作，产生混日子的想法；

有的干部工作不努力，学习不认真，不找个人原因，也无心改变现状，出现病态心理，看什么都不顺眼，干什么都心烦，心浮气躁，牢骚满腹，甚至搬弄是非，影响团结。

等等这些现象是干部工作积极性下降的直接表现，若不引起重视，将直接影响税收工作质量的保持和工作效率的提高，也将给干部队伍建设带来被动。

二、如何充分调动基层干部的工作积极性

充分调动基层干部的工作积极性并合理地发挥出去，是各级领导特别是征管一线领导的责任和基本功。

所谓充分调动，就是既要广泛动员干部整体力量，又最大限度地开发和利用个人优势。

所谓合理发挥，就是把干部的智慧和力量凝聚起来，使之产生巨大工作效益。

1.靠思想认识的提高重视干部积极性。

马克思主义历史唯物主义有两个基本观点，生产力观点揭示了生产力是社会发展的决定性因素；

群众观点揭示了人民群众是创造历史的动力。

毛泽东同志说：

群众是真正的英雄。

这些都说明群众的作用，说明基层、基础的作用。

所谓领导，是相对群众而言的。

“领”就是带领群众，“导”就是引导群众。

所谓机关也是相对基层而言的，机关是中枢，基层是基础，没有基础何来中枢。

任何一级机关、一级领导都不可忽视基层干部工作积极性的提高。

2.靠教育管理调动干部积极性。

要根据当前形势和任务的要求，坚持教育与管理并举，使干部在不断提高素质中保持积极性；

要加强党性观念、公仆意识、敬业精神等方面的教育，使干部通过政治和业务素质的提高增强工作的主动性；

坚持定性考察与定量考核相结合的考核办法，使干部在公正评价中激发积极性；

坚持精神鼓励与物质鼓励相结合，使干部在取得相应的利益回报中增添积极性。

同时，还须把奖勤与罚懒结合起来，真正使工作认真、政绩突出的干部在精神与物质上双收益，使工作松懈、政绩平庸的干部得到应有的处罚，从而使干部在争创佳绩中发挥出巨大的积极性。

3.靠良好环境调动干部积极性。

其一是创造催人奋进的社会环境。

制定和落实激励、保护先进，奖勤罚懒的规定和制度，用政策、规定的影响力促使干部奋发努力。

其二是创造和衷共济的工作环境。

干群间和谐的人际关系是建立在互相信任、互相尊重、互相支持、互相爱护、同心同德、和衷共济基础上的。

毛泽东在《关于领导方法的若干问题》中写道：

我们共产党人无论进行何项工作，有两个方法是必须采用的，一是一般和个别相结合，二是领导和群众相结合。

“勾践栖山中，国人能致死”，“上能同甘苦，下能共安危”。

如果领导工作独断专行，言行高高在上，生活远离集体，干部就会在心理上产生隔阂，不愿与这样的领导交朋友，更不愿说真话。

所以，领导要从维护良好干群关系出发，置身一线，扎实工作，用自己的行动调动和激发干部的工作积极性，营造团结协调、政通人和的政治氛围，使干部有“累是真累，累不白累，累也值得”的感觉。

其三创造和谐美满的家庭环境。

为政之道在于安民，安民之要在于察其疾苦。

家庭是干部辛勤工作后归泊的港湾，一方面引导干部正确处理工作与家庭的关系；

另一方面尽力帮助干部解决家庭困难，多体现组织关心，使干部在感激中体会到单位的优越性，全身心地工作。

4、靠领导艺术激发干部积极性。

领导艺术对激发干部积极性起着至关重要的作用。

一是关心干部。

领导关心下属是思想政治工作的基本要求，也是单位风气好坏的具体表现。

实践表明，领导对干部真正关心与爱护，干部就会产生强烈的亲切感、依赖感。

领导关心要注意精神主导，摆正思想教育中的物质和精神的关系，既对干部物质需求尽心尽力，又引导干部着眼现实，组织参观企业、走访贫困家庭，启发大家对情感的理性思考，使他们认识到，与普通职工和农民相比，无论工作条件，还是生活待遇都好出若干。

教育干部人的富足不在于金钱多少，而在于精神境界高低。

二是理解干部。

基层干部对理解的心理需求极为强烈，遇到困难渴望支持，受到委屈渴望安慰，做错事情渴望谅解。

但受实际水平限制和思想方式制约，有的干部在成长过程中和工作中，表现不尽如人意。

领导应从情感上给他们以安慰和理解，既不能投以白眼，百般挑剔，过分指责，更不能简单同情怜悯，或一味迎合迁就。

要通过理解、疏导、教育，使他们重新振作，重新起步。

做到既不求全责备，也不一味认同；

既不冷漠置之，也不一团和气；

既不放弃鼓励，又不戴高帽；

既不压抑思考，又不放任自流。

三是尊重干部。

尊重干部不仅可以密切双方的感情，更重要的可以激发干部奋发向上的原动力，使之产生强烈的成就欲，这种成就欲又可使干部焕发巨大的创造热情和工作干劲。

心理学认为，当人们在劳动中才智得到充分发挥、潜力得到充分挖掘、价值得到充分尊重时，人们就会在劳动中感到快乐和满足。

四是启发干部。

一要启发干部的爱岗敬业精神，引导干部把对社会的思考、对前途的设计和税收工作中的具体表现，建立在社会需要、为国聚财的基础上，努力使自己的所作所为顺应社会发展的客观规律，适应社会进步的现实要求，适应税收征管改革要求，以社会、国家、集体的实际需要，来评判自己的行为的正确性。

二要启发干部自我审视、自我评判，多看别人优点，多想自己缺点。

三要启发干部勇于正视缺点和不足，在改造客观世界同时，改造自己的主观世界。

五是信任干部。

信任干部可使干部保持进取的精神，产生高度的责任感。

特别是对有抱负、有追求的年轻干部，更应善于通过信任激发和引导他们在税收工作中勇于进取、有所作为。

总之，调动基层干部的工作积极性是一项长期坚持的工作，是各级领导发挥领导艺术的平台，更需要征管一线领导深入研究和实践，并以此促进税收工作任务的完成。

二00七年九月二十日

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