《义务教育法》专题学习PPT文件格式下载.ppt

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、美国：

133、台湾省：

、台湾省：

12高级中等教育高级中等教育法法4、中国：

、中国：

巩固普及成果巩固普及成果提高教育质量提高教育质量促进均衡发展促进均衡发展3一、一、义务教育法义务教育法的历程回顾的历程回顾中华人民共和国义务教育法中华人民共和国义务教育法是国家实行九年义务是国家实行九年义务教育制度的根本大法。

教育制度的根本大法。

应运而生，风雨行进；

法行二十载，应运而生，风雨行进；

法行二十载，盛世修法。

盛世修法。

1986年年7月月1日日2006年年9月月1日日盛世修法：

盛世修法：

紧跟时代步伐，将紧跟时代步伐，将人口劣势人口劣势变变成成人力资源优势人力资源优势；

总结经验教训，建立全面系统的义务教育制度；

增强可操作性，解决教育法律的一些通病。

4二、二、义务教育法义务教育法的三个基本性质的三个基本性质公益性公益性：

免费性：

免费性统一性统一性：

制定统一的义务教育：

制定统一的义务教育阶段教科书设置标准、教学标准、经阶段教科书设置标准、教学标准、经费标准、建设标准、学生公用经费的费标准、建设标准、学生公用经费的标准等等标准等等。

（。

（6周岁）周岁）义务性义务性：

强制性：

强制性5三、新三、新义务教育法义务教育法实现的九大突破实现的九大突破

（一）、指明了义务教育

（一）、指明了义务教育均衡发展均衡发展这个根本的方向这个根本的方向

（二）、明确了义务教育承担实施

（二）、明确了义务教育承担实施素质教育素质教育的重大使命的重大使命（三）、回归了义务教育（三）、回归了义务教育免费免费的本质的本质（四）、进一步完善了义务教育的管理体制，强化了省级的统筹实（四）、进一步完善了义务教育的管理体制，强化了省级的统筹实施施（五）、确立了义务教育经费保障机制（五）、确立了义务教育经费保障机制（六）、保障接受义务教育的（六）、保障接受义务教育的平等权利平等权利（七）、规范了义务教育的（七）、规范了义务教育的办学行为办学行为（八）、增强了（八）、增强了义务教育法义务教育法执法的可操作性执法的可操作性（九）、建立了义务教育新的（九）、建立了义务教育新的教师职务制度教师职务制度6一、指明了义务教育均衡发展这个根本的方向一、指明了义务教育均衡发展这个根本的方向1、法律与现实撞车、法律与现实撞车

（1）经济问题使然：

）经济问题使然：

“二八理论二八理论”，收入差距控制在收入差距控制在40倍以内；

倍以内；

“基尼指数基尼指数”，0.4警戒线。

警戒线。

1、广东广东0.65高度不平均；

高度不平均；

14、四川、四川0.45差距偏大；

差距偏大；

31、西藏西藏0.28相对平均）相对平均）

（2）回应两会代表委员关切）回应两会代表委员关切大力加强农村义务教育大力加强农村义务教育7一、指明了义务教育均衡发展这个根本的方向一、指明了义务教育均衡发展这个根本的方向1、法律与现实撞车、法律与现实撞车（3）江苏省省长李学勇）江苏省省长李学勇考察义务教育时提出优质均衡教育要惠及农村孩子考察义务教育时提出优质均衡教育要惠及农村孩子“从从基本均衡基本均衡到到优质均衡优质均衡，需要一个过程。

这个过，需要一个过程。

这个过程不是程不是削峰填谷削峰填谷，把好的学校拉下来，而是要共同发展提高，把好的学校拉下来，而是要共同发展提高教育整体水平，一方面鼓励优质学校向更高水平发展，一方面加教育整体水平，一方面鼓励优质学校向更高水平发展，一方面加大对薄弱学校的支持，更多地关心农村孩子。

大对薄弱学校的支持，更多地关心农村孩子。

（4）2013年年5月，全国人大调研组来四川开展义务教育法执法月，全国人大调研组来四川开展义务教育法执法调研。

调研。

（5）华蓥的城镇化学校布局：

）华蓥的城镇化学校布局：

8一、指明了义务教育均衡发展这个根本的方向一、指明了义务教育均衡发展这个根本的方向2、国务院导向均衡发展、国务院导向均衡发展国务院为贯彻落实国务院为贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）年）出台的出台的关于深入推进义务教育均衡发展的意见关于深入推进义务教育均衡发展的意见的相关内容。

的相关内容。

（1）2011年所有省（区、市）通过了国家年所有省（区、市）通过了国家“普九普九”验收，我国验收，我国用用2525年年全面普及了城乡免费义务教育。

全面普及了城乡免费义务教育。

（2）从根本上解决了适龄儿童少年）从根本上解决了适龄儿童少年“有学上有学上”问题到努力实现问题到努力实现所有适龄儿童少年所有适龄儿童少年“上好学上好学”。

解决地区之间、城乡之间乃至学校之解决地区之间、城乡之间乃至学校之间较大的发展差距的深层次矛盾问题。

间较大的发展差距的深层次矛盾问题。

（3）中央财政加大对中西部地区的义务教育投入。

省级政府要）中央财政加大对中西部地区的义务教育投入。

省级政府要加强统筹，加大对农村地区、贫困地区以及薄弱环节和重点领域的支加强统筹，加大对农村地区、贫困地区以及薄弱环节和重点领域的支持力度。

持力度。

9一、指明了义务教育均衡发展这个根本的方向一、指明了义务教育均衡发展这个根本的方向2、国务院导向均衡发展、国务院导向均衡发展（4）对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师，在）对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师，在工资、职称等方面实行倾斜政策，在核准岗位结构比例时高级工资、职称等方面实行倾斜政策，在核准岗位结构比例时高级教师岗位向农村学校和薄弱学校倾斜。

教师岗位向农村学校和薄弱学校倾斜。

江西江西：

边远地区农村中小学教师特殊津贴将翻番：

边远地区农村中小学教师特殊津贴将翻番（2013-08-03中国教育报中国教育报）四川四川：

将每年选派各类优秀教师到：

将每年选派各类优秀教师到“三区三区”支教一年。

支教一年。

四川四川：

“千名干部人才援助藏区行动千名干部人才援助藏区行动”10一、指明了义务教育均衡发展这个根本的方向一、指明了义务教育均衡发展这个根本的方向22、国务院导向均衡发展、国务院导向均衡发展广安市教育局（广安市教育局（2013.48）文件：

）文件：

关于切实做好对口援助马尔康县关于切实做好对口援助马尔康县“三百三百”活动的通知活动的通知“三百活动三百活动”：

在在2013、2014两年时间内，两年时间内，开展开展马尔康县马尔康县“百名学生小平故里行百名学生小平故里行”、马尔康县马尔康县“百名教师小平故里学百名教师小平故里学”、广安市广安市“百名教师藏区行百名教师藏区行”11一、指明了义务教育均衡发展这个根本的方向一、指明了义务教育均衡发展这个根本的方向22、国务院导向均衡发展、国务院导向均衡发展校长、教师交流校长、教师交流：

浙江做法（：

浙江做法（2013年年8月月18日日中国教中国教育报育报）校长校长10年年教师教师12年年不少于不少于3年，年，10%左右。

左右。

广东刚性约束机制，评聘高级职称广东刚性约束机制，评聘高级职称一年以上农村或薄一年以上农村或薄弱学校弱学校广安市广安市：

评优选先、工资、补贴的的平衡与倾斜；

：

华蓥市华蓥市：

农村分三类月补贴：

农村分三类月补贴150元；

农村工作元；

农村工作30年退休年退休100%；

近近8年支教情况年支教情况12一、指明了义务教育均衡发展这个根本的方向一、指明了义务教育均衡发展这个根本的方向来自全国来自全国24个省份个省份9万名教师的调查报告：

万名教师的调查报告：

1、大多数教师认识到流动是大势所趋、大多数教师认识到流动是大势所趋，2、部分教师对流动心存顾虑。

、部分教师对流动心存顾虑。

家庭是教师流动时首要考虑因素。

在工作生活环境差距家庭是教师流动时首要考虑因素。

在工作生活环境差距较大的情况下，推进教师流动，他们难免有各种顾虑：

较大的情况下，推进教师流动，他们难免有各种顾虑：

52.98%的教师担心学校离家远，的教师担心学校离家远，48.41%的教师担心无法照顾家人，的教师担心无法照顾家人，24.65%的教师担心两地分居，的教师担心两地分居，24.66%的教师担心去新环境不适的教师担心去新环境不适应。

而担心事业发展、收入待遇等方面的选择比例均不到应。

而担心事业发展、收入待遇等方面的选择比例均不到20%。

只有只有17.69%的教师担心到新学校事业发展要重新开始，的教师担心到新学校事业发展要重新开始，12.44%的教师担心收入降低。

完善教师流动制度重在合理有序参与的教师担心收入降低。

完善教师流动制度重在合理有序参与。

13一、指明了义务教育均衡发展这个根本的方向一、指明了义务教育均衡发展这个根本的方向（5）建设农村艰苦边远地区教师周转宿舍。

）建设农村艰苦边远地区教师周转宿舍。

（6）保障进城务工人员）保障进城务工人员随迁子女随迁子女平等接受义务教育。

平等接受义务教育。

要坚持以流入地为主、以公办学校为主的要坚持以流入地为主、以公办学校为主的“两为主两为主”政策。

政策。

2013年年9月起：

全国学生终身实行一生一号，全国联网月起：

全国学生终身实行一生一号，全国联网安徽安徽：

随迁子女享受：

随迁子女享受“三个一样三个一样”待遇：

一样就读、待遇：

一样就读、升学、免费升学、免费广东广东：

将为义务教育段随迁子女买民办学位，受托：

将为义务教育段随迁子女买民办学位，受托义务教育民校将获得公办校同等拨款。

义务教育民校将获得公办校同等拨款。

14一、指明了义务教育均衡发展这个根本的方向一、指明了义务教育均衡发展这个根本的方向（7）重视发展义务教育阶段特殊教育）重视发展义务教育阶段特殊教育2010年，年，国家中长期教育改革和发展规划国家中长期教育改革和发展规划纲要纲要（2010-2020年年）将特殊教育作为教育改革发展将特殊教育作为教育改革发展的八大任务之一。

的八大任务之一。

“三残三残”重庆市特教中心：

免费，重庆市特教中心：

免费，400元元800元元华蓥市特殊教育学校：

华蓥市特殊教育学校：

（8）规范收费行为。

（广安市三个）规范收费行为。

（广安市三个“八条禁令八条禁令”）15二、明确了义务教育承担实施素质教育的重大使命二、明确了义务教育承担实施素质教育的重大使命有书可读、有学可上有书可读、有学可上素质教育独立思考能力、实践能力和创新能力独立思考能力、实践能力和创新能力1、初高中新课程改革；

、初高中新课程改革；

2、华蓥市、华蓥市“自学互帮导学法自学互帮导学法”过得好不好？

过得好不好？

中国教育改革发展丛书中国教育改革发展丛书教育改革典型案例

（一）教育改革典型案例

（一）。

“推进素质教育改革专题推进素质教育改革专题”部分。

部分。

为为“满堂灌满堂灌”做一次做一次“大大手术手术”。

四川三项。

3、各级检查，对华中实施素质教育的好评（广安高中两、各级检查，对华中实施素质教育的好评（广安高中两会、省委巡视组、中国梦、会、省委巡视组、中国梦、）16二、明确了义务教育承担实施素质教育的重大使命二、明确了义务教育承担实施素质教育的重大使命4、乡村学校少年宫、乡村学校少年宫中央中央：

财政下拨彩票公益金：

财政下拨彩