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一、思想政治工作存在的共性问题及应对策略

近年来,随着政治经济体制改革的推进,事业单位改革的步伐不断加快,与之相比,无论是局内组织的理论研究,还是局内干部的思维方式都显得有些滞后。

部分局内干部对思想政治工作的地位和作用认识不到位,存在“一手硬,一手软”的倾向,错误地认为思想政治工作看不见、摸不着,多一点、少一点无关紧要,不愿下功夫,这项工作摆不上应有的位置,缺乏系统性、全面性。

工作上习惯于上级布置、按部就班地执行,缺乏创新与活力。

其次联系实际不紧密,“吸引力”不足。

从现实情况看,少数干部把思想政治工作理解得太窄,简单地认为开展政治思想工作就是抓理论政策教育,形式局限于念念文件、读读报纸、话话家常,与干部职工的实际需求贴得不紧,缺乏针对性和实效性。

开展思想政治工作时,对思想政治教育应该搞什么、怎么搞、为什么要搞心中无数,又不注意结合工作实际,因而理论政策教育虽然搞了一个接一个,但成效并不明显,经常出现“教育反复搞、问题照样出”的怪现象。

最后工作机制不健全,“执行力”不足。

长期以来,干部依附于党组织,工作职能“大而全”,但工作机制不健全,工作措施不到位,找不到开展思想政治工作的着力点,结果是职工期待的工作没做好,却疲于应付琐碎繁杂的事务,表面看起来忙忙碌碌,实际却得不到职工的理解和拥护。

针对存在的问题,应从以下几个方面寻求解决:

首先是开展思想政治工作要本着“尊重人、理解人、关心人”的原则。

“尊重人、理解人、关心人”应是局内开展思想政治工作必须遵循的基本原则。

局内开展思想政治工作,要确立责任意识,工作干的好不好,干部的责任感和事业心是关键;

要确立全局意识,随着工作领域的拓展和延伸,干部要善于把工作放到大局中去思考和把握,增强工作的主动性和创造性;

要确立创新意识,要积极探索适应事业发展要求的工作模式,结合局内管理工作的实际,开展超前性研究、超前性谋划,明确主攻方向,创造性地开展工作;

要确立服务意识,干部工作要服务大局、服务群众,把全心全意为职工服务、为基层服务作为思想政治工作的重中之重。

同时开展思想政治工作要处理好先进性与群众性的关系。

既要大力宣传先进、表彰先进,用英雄、模范人物的先进事迹和高尚精神去教育、鼓舞、鼓励广大职工,努力在职工中形成学先进、赶先进、超先进的良好气氛,又不能简单地用先进人物的觉悟和标准去强求每位职工,而应根据每位职工的具体情况和觉悟程度开展思想政治工作,帮助、引导他们逐渐提高自己。

例如,对待后进职工,要看到他们的长处,注意发现和挖掘他们的优点,使其扬长避短、不断进步。

但是要注意不能将先进人物神化,而应当让职工对先进人物可望、可及,这样职工才能学有目标、赶有方向,先进性才有群众基础,先进人物才能发挥出带动群众提高的作用。

其次开展思想政治工作要切实改变思想观念和工作方法。

新形势下,要帮助职工树立正确的世界观、人生观、价值观,局内干部必须改变思想观念和工作方法。

一是教育者应先受教育,“正人先正己”。

二是改变过去那种习惯于上级布置、基层贯彻,职工被动接受教育的工作模式。

三是采取职工喜闻乐见的形式,通过丰富多彩的活动寓教于乐。

四是要针对工作对象的不同特点、不同情况,因地制宜、因人施教。

例如,做青年人的思想政治工作,就要了解青年人的思维方式、生活方式、行为方式、心理取向等,针对青年的特点进行思想政治教育。

同时要建立健全各项工作机制和制度,(建立民主管理机制、建立职工权益保障机制、建立宏观参与机制、建立调查研究机制、建立干部工作评判机制)。

  再次思想政治工作要力争“新”。

创新是发展的灵魂,是职工思想政治工作在新形势下生存与发展的生命线。

随着改革的不断深化,职工思想政治工作必须适应变化的新情况,大胆进行探索和创新。

在思路上,由被动向主动转变;

在内容上,由单一的思想教育向提高队伍整体素质转变;

在形式上,由集中、统一、大型的活动向小型、灵活、多样的方式转变。

在解决实际问题时,要消除工作的“时间差”和滞后性,要以平等的态度等人,加强沟通和交流,做到以情感人,让工作人员产生信任感、成就感、温暖感和舒适感,针对干部的思想实际问题对症下药,有的放失,引导其做好本职工作。

 二、要充分认清人文关怀的重要性

“金钱万能”、“物质至上”、“精神失落”和“道德沦散”是伴随工业文明发展的一股“暗流”,特别是资本主义在物质财富猛增的同时,造成了价值理想的缺失、人自身的失落和人与人之间关系的失调。

中国特色社会主义现代化建设在总结和汲取资本主义的历史教训,始终以实事求是的态度,在加强物质文明建设的同时,高度重视精神文明建设,并把注重促进人的心理和谐,加强人文关怀和心理疏导,引导人们正确对待自己、他人和社会,正确对待困难、挫折和荣誉,作为加强和改进思想道德建设的重要途径和方法。

这是十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的第四代中央领导集体“以人为本”情怀和关注民生问题的具体体现,是在精神文明建设上的与时俱进,体现了党的创新意识和创新思维,从而使党的纲领更贴近时代脉搏。

人文关怀思想的产生与人类文明发展相同步,与人们追求社会和谐、建设美好精神家园相适应。

随着经济发展和社会进步,人文关怀的内涵不断丰富拓展。

人文关怀已经从原来的侧重教化,发展为进一步强化对人的主体地位的肯定和尊重,对人的生存状况的关怀,对人的尊严和符合人性的生活条件的肯定,对人类的解放与自由的追求。

当前,我国已进入发展的关键期、改革的攻坚期、矛盾的凸显期。

经验表明,当一个国家的现代化进程开始加速,或者说当一个社会正在急剧转型时,不仅社会问题频繁发生,而且心理问题也将大量凸现。

一些人理想信念动摇,促成人生价值观扭曲,社会竞争加剧导致压力感加重,生活节奏加快,带来紧张感增加,改革过程中出现的社会问题引起心理失衡,文化价值观念的变迁,造成心理上的困惑,社会陌生感增加,导致归属感程度降低等等。

因此,党的十七大报告强调,注重心理疏导,具有十分重要的现实指导意义。

  注重人文关怀和心理疏导,要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,立足我国基本国情,吸收世界文明成果,根据人民群众的实际需要,既教育人、引导人、鼓舞人,又尊重人、理解人、关心人,做到晓之以理、动之以情、导之以行、持之以恒,使人文关怀和心理疏导在加强精神文明工作中,发挥了更大的作用,让其在“三贴近”(贴近实际、贴近生活、贴近群众)的实践中取得新进展,它将为我国的和谐社会建设提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。

三、基层国税部门的思想政治工作

当前,随着社会经济环境、税收改革和国税事业的不断推进,人们的生活方式、利益需求趋于多元化,过去一些形式的、教条的、生硬灌输的做法已很难凑效,这就给国税系统的思想政治工作提出了新任务、新要求。

如何适应这种形势,主动改进和做好思想政治工作,为国税发展创造一个和谐、文明、协调的环境,是摆在我们面前的一个重要课题。

  思想政治工作是为了完善党的领导和党的建设,完成党交给的任务和实现本部门的工作目标而进行的,它必须适应国际国内形势的发展。

近年来,各级国税部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党的基本路线,牢牢地把握科学发展观,在完成税收任务的同时,积极探索新经济模式下的思想政治工作的新路子,使广大国税干部的思想观念、思维方式和工作态度、方法有了根本性的转变,为推进依法治税提供了有力的思想保证和精神动力。

但是我们也清楚地看到,在思想政治工作中仍存在着角色不到位,职能不明确,制度不落实,形式主义、官僚主义等许多急需解决的问题一是思想政治工作不被重视。

有些单位思想政治工作说起来重要,做起来次要,忙起来不要。

二是思想政治工作效果不明显。

尽管我们在思想政治工作中做了很多工作,但实效不佳,少数干部理想信念淡薄,爱岗不敬业,安心不用心,不比工作比待遇,不比奉献比升迁,安于现状,不思进取,得过且过;

个别人廉政观念存在偏差,警惕性不高,自我要求不严,总认为只要不越线,吃点喝点无所谓。

三是教育方式落后。

有些单位采取“填鸭式”和居高临下的教育方法,与被教育者难以进行必要的沟通,极大地挫伤了干部的学习积极性,从而滋生了消极对抗心理。

四是教育内容单一。

不少单位没有根据社会环境和实践的发展,不断赋予思想政治工作以新的时代内涵,把思想政治教育纳入税务干部教育的总体规划之中,而是采取常规的方式,把政治学习演变为集中学文件、读报纸、记笔记和办墙报上,缺乏教育的计划性、系统性、科学性,致使多数干部对政治学习兴趣不浓,热情不高,使思想政治工作没有生机和活力。

五是没有开展好正反两方面的典型教育。

在日常工作中,只注重于正面教育,而忽略了警示教育。

在教育活动中,没有把自律与他律、教育与管理结合起来,针对队伍建设中遇到的突出问题,没有开展入情入理、入脑入心的反腐倡廉教育活动。

六是教育制度不落实。

有些单位的制度只是写在纸上、挂在墙上,流于形式。

七是思想政治工作的激励机制不健全。

部分单位内部考核不严,干部队伍活力不足,积极性和主动性没有充分发挥。

八是思想政治工作没有和其它工作做到有机结合。

没有把思想政治工作与税收征管、精神文明创建、机关作风整顿、预防职务犯罪和国税文化建设等有机融合起来,致使思想政治工作渗透力不强,效果不明显。

九是没有充分利用现代信息技术手段搞好思想政治教育。

有些单位没有将“三会一课”等传统教育手段和信息技术等现代化手段相结合,没有充分发挥税务内外部网站等宣传媒介的作用,开辟思想政治工作新途径,增强教育的吸引力、感染力和震撼力。

十是“大宣教”工作格局没有形成。

多数单位没有真正建立起健全有效的教育机制、严格的保证机制、明确的责任机制、严密的监督制约机制、严肃的惩治机制和科学的评估预警机制,使思想政治工作成了“两张皮”。

针对以上问题,在今后的思想工作中就注重从以下几个方面重点把握:

(一)加强国税系统思想政治工作应把握其着力点。

做好国税系统思想政治工作,首先要抓住理想信念这个核心。

正确的理想信念是我们党的立党之本和力量源泉,是团结、教育、鼓舞人民群众进行革命和建设的精神支柱,也是思想政治工作的灵魂。

当前,必须加强对全体国税干部的理想信念教育,把先进性要求与广泛性要求相结合,紧紧围绕保持共产党员先进性教育活动,对国税干部进行再教育、再提高,使他们真正树立起正确的世界观、人生观和价值观。

做好国税系统思想政治工作,必须同税收业务工作相结合。

由于税收业务工作本身都是人的活动,思想政治教育的主体和对象也都是人,所以,选择思想政治工作与业务工作的结合点,必须从税收业务工作的实际和特点出发,认真研究干部的思想实际,从最需要思想政治工作介入的内容和环节入手,开展深入扎实的思想政治工作。

只有选准了结合点,思想政治工作才能真正做到有的放矢,才会自然而然地渗透到业务工作中去,与业务工作融为一体,从而取得良好的效果;

做好国税系统思想政治工作,要围绕国税干部关心的热点难点问题解疑释惑。

做到这一点,就必须深入到基层去调查研究,了解干部职工的思想状况、思想问题,从而找准思想脉搏、问题症结,选好工作切入点。

要善于用看得见的事实来说话,通过入耳入脑的思想工作,引导好思想和情绪,解开思想疙瘩,提高思想觉悟。

必须按照干部职工思想活动的特点和发展规律,进行耐心细致的思想疏导,不仅要关心人、理解人、尊重人,而且要入情入理地分析问题并讲清道理;

做好国税系统思想政治工作,把教育群众与服务群众结合起来。

在日

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