基层党支部工作实务PPT资料.ppt

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三是党联系群众的桥梁和纽带。

3.党的基层组织的地位：

党的基层组织的地位：

中国共产党的性质、任务和执政地位决定中国共产党的性质、任务和执政地位决定了基层党组织是社会基层组织中的政治核了基层党组织是社会基层组织中的政治核心地位。

由于社会基层组织包括经济组织、心地位。

由于社会基层组织包括经济组织、行政组织、群众组织和社会公益事业组织行政组织、群众组织和社会公益事业组织等不同组织形式，由于它们的工作性质、等不同组织形式，由于它们的工作性质、职能各不相同职能各不相同,因而，它们在社会组织中所因而，它们在社会组织中所处的地位、作用也不同。

处的地位、作用也不同。

1）发挥领导核心作用发挥领导核心作用地位的基层党组织地位的基层党组织：

乡、镇、村、街道、社区和实行党委领导下行政领导人负责制单位的党组织。

他们的特点他们的特点：

由于工作多，要管经济发展、社会事业的进步、综合治理、法制建设，辖区内的各类问题党支部都要负责研究处理。

农民和居民大小事找上门来，党支部都有责任去顾问，使党支部工作成了矛盾的焦点。

党章规定：

“街道、乡、镇的基层委员会和村、街道、乡、镇的基层委员会和村、社区党组织领导本地区的工作，支持和保证行政社区党组织领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权”。

其核心作用体现在如下方面：

它是组织各项工作的核心领导它是组织各项工作的核心领导，要发挥其核心领导作用，既要带领群众发展经济奔小康，又坚持社会主义方向走共同富裕的道路，既要领导社会主义物质文明建设、精神文明建设、生态文明建设，由于各项重大问题的决策、落实它们赋于领导本地区或本单位的工作和肩负支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织或行政领导人充分行使自己的职权的职能。

2）发挥政治核心作用地位的）发挥政治核心作用地位的基层党组织：

基层党组织：

党章规定国有企业和集体企业中党的基层党章规定国有企业和集体企业中党的基层组织组织,发挥政治核心作用发挥政治核心作用,围绕企业生产经围绕企业生产经营开展。

营开展。

所谓政治核心作用是指基层党组织在本单所谓政治核心作用是指基层党组织在本单位的各种关系中所处的位置，主要是从政位的各种关系中所处的位置，主要是从政治思想方面说的治思想方面说的。

主要是国有、集体企事业的党组织和实行行政领导负责制的企、事业单位的党组织。

具体分二种类型：

一类是：

企业单位的党组织发挥一类是：

企业单位的党组织发挥政治核心作用。

政治核心作用。

主要是围绕企业的生产、经营开展党的工作，具体作用体主要是围绕企业的生产、经营开展党的工作，具体作用体现在以下七个方面：

现在以下七个方面：

保证监督党和国家的方针政策国家的法律、法规在本企保证监督党和国家的方针政策国家的法律、法规在本企业贯彻执行业贯彻执行。

支持股东会支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权。

职权。

参与企业重大问题的决策参与企业重大问题的决策。

加强本级党组织思想、组织和作风建设加强本级党组织思想、组织和作风建设。

领导企业的思想政治工作和精神文明建设。

全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作。

领导和支持企业内的群众组织（工会、共青团、妇女组领导和支持企业内的群众组织（工会、共青团、妇女组织）按照各自章程独立开展工作。

织）按照各自章程独立开展工作。

另一类是实行行政负责制的企、事业单另一类是实行行政负责制的企、事业单位中基层党组织发挥政治核心作用位中基层党组织发挥政治核心作用（指学校、公立医院、科研院、所）（指学校、公立医院、科研院、所）由于这些单位知识分子集中、专业性业务性强，因此这些单位的党组织不领导本单位业务工作。

但必须正确处理好政治和业务的关系，政治核心作政治核心作用主要体现在以下用主要体现在以下7个方面个方面：

保证监督党和国家的方针政策、国家的法律法规和上保证监督党和国家的方针政策、国家的法律法规和上级系统党委和业务工作制度、法规在本单位认真贯彻落级系统党委和业务工作制度、法规在本单位认真贯彻落实；

实；

贯彻执行党的知识分子政策，为优秀人才的成长创造贯彻执行党的知识分子政策，为优秀人才的成长创造良好的工作、学习和生活环境，充分调动他们的积极性；

良好的工作、学习和生活环境，充分调动他们的积极性；

切实加强党员教育和管理，经常了解本单位党员的思切实加强党员教育和管理，经常了解本单位党员的思想状况和工作表现，采取各种积极措施，引导他们成为想状况和工作表现，采取各种积极措施，引导他们成为国家栋梁之材；

国家栋梁之材；

在政治上关心高知识群体知识分子，加强培养考察，在政治上关心高知识群体知识分子，加强培养考察，及时把工作和业务一线的优秀分子吸收到党的队伍内；

及时把工作和业务一线的优秀分子吸收到党的队伍内；

加强思想政治工作，引导他们向党组织靠扰加强思想政治工作，引导他们向党组织靠扰；

做好党的统战工作，发挥民主党派的作用，促进单位做好党的统战工作，发挥民主党派的作用，促进单位事业健康发展。

事业健康发展。

领导和支持本单位的群众组织（工会、共青团、妇女领导和支持本单位的群众组织（工会、共青团、妇女组织）围绕本单位工作大局，按照各自的章程独立开展组织）围绕本单位工作大局，按照各自的章程独立开展工作。

工作。

3）发挥协助、监督作用的发挥协助、监督作用的基层党组织：

主要是指各级党和国家机关、人大、政协、主要是指各级党和国家机关、人大、政协、法院、检察院等权力机关中的党的基层组法院、检察院等权力机关中的党的基层组织，包括群团组织和国有银行、保险等经织，包括群团组织和国有银行、保险等经济组织中设立的机关党组织。

根据党章规济组织中设立的机关党组织。

根据党章规定：

它们主要职能是协助行政负责人完成定：

它们主要职能是协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督，不领导本单位的业的每个党员进行监督，不领导本单位的业务工作。

务工作。

其协助监督教育的作用其协助监督教育的作用主要以下五个方面：

主要以下五个方面：

加强对机关党员的管理、教育，不断提高党员干部的政加强对机关党员的管理、教育，不断提高党员干部的政治思想素质。

治思想素质。

搞好党内监督，保证党政机关党员干部严格遵守国家的搞好党内监督，保证党政机关党员干部严格遵守国家的法律法令和党纪条规，努力促进机关工作人员依法行政、法律法令和党纪条规，努力促进机关工作人员依法行政、勤政、廉政、高效。

勤政、廉政、高效。

协助行政领导改进工作作风，克服官僚主义、形式主义，协助行政领导改进工作作风，克服官僚主义、形式主义，增强党员干部的公仆意识、服务意识、创新意识。

增强党员干部的公仆意识、服务意识、创新意识。

配合行政领导做好本单位职工的思想政治工作，团结和配合行政领导做好本单位职工的思想政治工作，团结和带领群众做好业务工作，完成上级下达的工作任务。

带领群众做好业务工作，完成上级下达的工作任务。

配合行政分管领导，围绕单位中心工作，抓好工会、共配合行政分管领导，围绕单位中心工作，抓好工会、共青团和妇女组织工作。

青团和妇女组织工作。

起协助监督教育的作用起协助监督教育的作用党组织的重点是党组织的重点是：

十六个字十六个字统一思想，统一思想，服务大局，服务大局，提高素质，提高素质，改进作风。

改进作风。

统一思想统一思想：

就是要本单位的党员干部的思想和行动，统一到党中央的路线、方针、政策上来，统一到省、市委或者上级主管单位党委、党组的重大决策部署上来,统一到发展经济、实施改革、壮大事业的第一要务上来。

这是起协助监督教育的作用党组织的第一位起协助监督教育的作用党组织的第一位任务任务.作为下级的党组织的党建工作,就是要统一到省、市委以及上级主管领导集体作出的重大决策和工作大局上来，统一到本单位的中心业务工作中来。

服务大局服务大局：

服务服从于构建社会主义和谐社会，坚持服务服从于构建社会主义和谐社会，坚持科学发展科学发展,全面建设小康社会建设中国特色全面建设小康社会建设中国特色社会主义事业的奋斗目标上来，对机关党社会主义事业的奋斗目标上来，对机关党组织来讲，服务服从于本单位本部门的经组织来讲，服务服从于本单位本部门的经济建设中心工作中来，对苏州市，不管那济建设中心工作中来，对苏州市，不管那个单位的党组织都须服务、服从于苏州市个单位的党组织都须服务、服从于苏州市富民强市率先实现基本现代化的奋斗目标富民强市率先实现基本现代化的奋斗目标上来，围绕为实现这一目标，完成中央、上来，围绕为实现这一目标，完成中央、省、市在各个不同时期给本系统工作提出省、市在各个不同时期给本系统工作提出的重大的决策上来。

的重大的决策上来。

提高素质提高素质：

提高机关党员干部的综合素质是党建工作永恒的主题。

提高党员干部的综合素质就是提高我们的工作水平提高党员干部的综合素质就是提高我们的工作水平,牢牢固树立共产主义理想信念，按照党的十七大精神，始终固树立共产主义理想信念，按照党的十七大精神，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定走中国特色社会高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定走中国特色社会主义道路，深入贯彻落实科学发展观，建设社会主义核主义道路，深入贯彻落实科学发展观，建设社会主义核心价值体系，确立正确的世界观、人生观、价值观，用心价值体系，确立正确的世界观、人生观、价值观，用马克思主义中国化的最新成果教育干部党员、武装头脑，马克思主义中国化的最新成果教育干部党员、武装头脑，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用爱国主义为用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用爱国主义为核心的民族精神和改革创新的为核心的时代精神鼓舞斗核心的民族精神和改革创新的为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，巩固全党全民族团结志，用社会主义荣辱观引领风尚，巩固全党全民族团结的共同思想基础。

立党为公，执政为民，勇于率先发展、的共同思想基础。

立党为公，执政为民，勇于率先发展、科学发展、和谐发展；

就是要自觉的学习中国特色社会科学发展、和谐发展；

就是要自觉的学习中国特色社会主义理论体系，努力学习和自觉实践科学发展观，建设主义理论体系，努力学习和自觉实践科学发展观，建设学习型单位学习型单位,培养学习型党员、学习型的党员干部。

培养学习型党员、学习型的党员干部。

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改进作风改进作风机关作风是党和政府形象的外在体现，是执政为机关作风是党和政府形象的外在体现，是执政为民的具体表现，是其他工作无法替代的外在形象，民的具