郑州市应建人防工程面积计算规则Word文档下载推荐.doc

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一、修建防空地下室范围

　　本市城市规划区范围内新建民用建筑，应当按照国家、济南军区、省、市有关规定，结合民用建筑修建防空地下室；

受客观条件不能修建的，建设单位应当提出申请，经批准后，建设单位应当按照规定缴纳防空地下室易地建设费。

　　本规定所称的民用建筑是指：

除工业厂房及其生产性配套设施以外的所有非生产性建筑，包括工业园区以及工业项目内的非生产性建筑、综合厂房中的非生产用房部分（具体范围详见附件一）

二、结建防空地下室审批权限

结建防空地下室审批按建设项目的规划审批权限分级实施。

郑州市规划局和郑东新区土地规划局审批的建设项目，其结建防空地下室审批由市人防办审批；

县（市）、上街区规划局审批的建设项目，其结建防空地下室审批由县（市）、上街区人防办审批。

郑州市高新技术开发区和郑州市经济技术开发区域内的建设项目，其结建防空地下室审批分别由郑州市高新技术开发区和郑州市经济技术开发区管委会人防办负责。

　县（市）、高新技术开发区、经济技术开发区、上街区人防办不得超越权限做出审批决定，对其越权做出的审批决定，市人防办可予以撤销。

上述负责结建防空地下室审批的单位以下统一简称为“结建防空地下室审批部门”。

三、结建防空地下室审批程序

（一）结建防空地下室建设审批

第一步防空地下室建设设计要求审批

1、建设单位申报

建设单位填写《郑州市防空地下室建设设计要求审查申报表》（网上下载打印），根据申报须知提供相关申报材料，报结建防空地下室审批部门。

2、建设设计要求核定

结建防空地下室审批部门对建设项目是否属于结建防空地下室范围、建设项目落实结建防空地下室要求进行审核，制作《郑州市防空地下室建设设计要求审查审核表》，对结建防空地下室的建筑面积、抗力等级、战时用途、平时用途等建设要求提出审核意见，逐级签批。

3、出具核定结论

结建防空地下室审批部门对已经完成审批的项目，签发《郑州市防空地下室建设设计要求审查核定书》。

4、办理时限：

资料齐全符合要求的接件后10个工作日。

第二步防空地下室方案（初步）设计审批

建设单位填写《郑州市防空地下室方案（初步）设计审查申报表》（网上下载打印），根据申报须知提供相关申报材料，报结建防空地下室审批部门。

2、设计方案（初步）设计审查

结建防空地下室审批部门对防空地下室方案（初步）设计进行审查，制作《郑州市防空地下室方案（初步）设计审核表》，对结建防空地下室的建筑面积、抗力等级、战时用途、平时用途等是否符合《郑州市防空地下室建设设计要求核定书》及《防空地下室设计规范》要求提出审查意见，逐级签批。

3、出具审查结论

结建防空地下室审批部门对已经审查批准的防空地下室方案（初步）设计，签发《郑州市防空地下室方案（初步）设计批准书》。

注：

建设单位委托防空地下室方案（初步）设计单位，按照《郑州市防空地下室方案（初步）设计批准书》要求进行防空地下室施工图设计。

设计完成后报具有防空地下室施工图审查资质的单位进行审查，由审查单位出具《防空地下室施工图审查意见》，审查合格的施工图出具《防空地下室施工图审查合格书》。

第三步防空地下室施工图设计文件备案

建设单位填写《郑州市防空地下室施工图设计文件备案申报表》（网上下载打印），根据申报须知提供相关申报材料，报结建防空地下室审批部门。

2、防空地下室施工图设计文件备案

结建防空地下室审批部门根据施工图审查单位出具的《防空地下室施工图审查意见》和《防空地下室施工图审查合格书》，审核结建防空地下室的建筑面积、抗力等级、战时用途、平时用途等指标是否符合《郑州市防空地下室建设设计要求审查核定书》和《郑州市防空地下室方案（初步）设计批准书》要求，符合要求的，签发《郑州市防空地下室施工图设计文件备案批准书》，同时下达《郑州市人民防空办公室防空地下室建设告知书》。

3、办理时限：

资料齐全符合要求的接件后3个工作日。

第四步窗口办理

建设单位持《郑州市防空地下室施工图设计文件备案批准书》和《郑州市人民防空办公室防空地下室建设告知书》，到郑州市建设项目联合收费办公室办事大厅办理相关缴费手续。

办理时限：

手续齐全的即时办理。

（二）防空地下室易地建设审批

防空地下室易地建设审批根据政策法规规定，按照依法征缴易地建设费审批、依法减免易地建设费审批二种方式进行审批

1、防空地下室易地建设（依法征缴）审批

⑴建设单位申报

建设单位填写《郑州市防空地下室易地建设（依法征缴）审查申报表》（网上下载打印），根据申报须知提供相关申报材料，报结建防空地下室审批部门。

⑵防空地下室易地建设（依法征缴）审核

结建防空地下室审批部门对建设单位申报的易地建设防空地下室项目或建筑进行审核，制作《郑州市防空地下室易地建设（依法征缴）审核表》，对易地建设防空地下室的建筑面积、抗力等级、缴费标准等提出审核意见，逐级签批。

⑶报上一级人防主管部门审批

郑州市人防办审核后，由市人防办报河南省人防办审批。

⑷出具核定结论

结建防空地下室审批部门对已经完成审批的项目，签发《郑州市防空地下室易地建设（依法征缴）核定书》，同时下达《郑州市人民防空办公室征缴防空地下室易地建设费决定书》。

⑸办理时限：

⑹窗口办理

建设单位持《郑州市防空地下室易地建设（依法征缴）核定书》和《郑州市人民防空办公室征缴防空地下室易地建设费决定书》，到郑州市建设项目联合收费办公室办事大厅办理相关缴费手续。

2、防空地下室易地建设（依法减免）审批

建设单位填写《郑州市防空地下室易地建设（依法减免）审查申报表》（网上下载打印），根据申报须知提供相关申报材料，报结建防空地下室审批部门。

⑵防空地下室易地建设（依法减免）审核

结建防空地下室审批部门对建设单位申报的易地建设防空地下室项目或建筑进行审核，制作《郑州市防空地下室易地建设（依法减免）审核表》，对易地建设防空地下室的建筑面积、缴费标准、依法减免的依据等提出审核意见，逐级签批。

结建防空地下室审批部门对已经完成审批的项目，签发《郑州市防空地下室易地建设（依法减免）核定书》，同时下达《郑州市人民防空办公室征缴防空地下室易地建设费决定书》（依法免征项目除外）。

建设单位持《郑州市防空地下室易地建设（依法减免）核定书》和《郑州市人民防空办公室征缴防空地下室易地建设费决定书》（依法免征项目除外），到郑州市建设项目联合收费办公室办事大厅办理相关缴费手续。

3、防空地下室易地建设备案（非审批程序）

经结建防空地下室审批部门批准防空地下室易地建设并缴纳易地建设费的项目或建筑，凭缴纳易地建设费收据到结建防空地下室审批部门申领《郑州市防空地下室易地建设备案证书》，作为完成防空地下室易地建设义务的凭证。

四、审批项目对应的审批条件

㈠、防空地下室建设设计要求审批、防空地下室方案（初步）设计审批、防空地下室施工图设计文件备案

结建防空地下室审批部门对建设单位申请、符合《关于规范人防建设有关收费问题的通知》（〔2003〕豫计收费1178号）第一条第

（一）项结合民用建筑修建防空地下室条件范围的建设项目或建筑，建设防空地下室的审批。

㈡、防空地下室易地建设（依法征缴）审批

结建防空地下室审批部门对建设单位申请易地建设防空地下室、符合《关于规范人防建设有关收费问题的通知》（〔2003〕豫计收费1178号）第一条第

（二）项第1、2、3、4目规定任一条件的建设项目或建筑，依法全额征缴易地建设费的审批。

㈢、防空地下室易地建设（依法减免）审批

⒈对建设单位申请易地建设防空地下室、符合《关于规范人防建设有关收费问题的通知》（〔2003〕豫计收费1178号）第一条第

（二）项第1、2、3、4目规定任一条件、同时符合第（四）项第1、2目的建设项目或建筑,依法减半征缴易地建设费的审批。

⒉对建设单位申请易地建设防空地下室、符合《关于规范人防建设有关收费问题的通知》（〔2003〕豫计收费1178号）第一条第

（二）项第1、2、3、4目规定任一条件、同时符合第（四）项第3、4目的建设项目或建筑,依法免征易地建设费的审批。

⒊对建设单位申请、符合《关于规范人防建设有关收费问题的通知》（〔2003〕豫计收费1178号）第一条第

（一）项工业生产厂房及其配套设施生产性建筑及本项第2目规定的2000平方米以下民用建筑,依法不建设防空地下室的审批。

五、地下空间开发兼顾人防要求建设人防工程项目的审批规定另行制定。

附件一：

民用建筑范围

民用建筑一般可分为（包括但不限于）住宅类建筑、行政办公类建筑、文教类建筑、体育类建筑、医疗类建筑、科研类建筑、商业类建筑、交通类建筑、展览类建筑、观演类建筑、通讯广播类建筑、生活服务类建筑、宗教民政类建筑。

　　各类民用建筑的典型建筑形式一览表

类别

典型建筑形式

住宅类建筑

住宅、公寓、宿舍及其配套设施等

行政办公类建筑

行政楼、办公楼等

文教类建筑

幼儿园、学校、图书馆、文化馆、档案馆、

文化中心等

体育类建筑

体育馆（场）等

医疗类建筑

门诊楼、住院楼、医技楼等

科研类建筑

科研楼、实验楼等

商业类建筑

商场、餐馆、宾馆、酒店、招待所、仓库等

交通类建筑

候车室、侯船室、候机室、经营性地上车库

等

展览类建筑

展览馆、博物馆、纪念馆等

观演类建筑

影剧院、杂技场等

通讯广播类建筑

广播台、电视台等

生活服务类建筑

食堂、菜场、浴室等

宗教民政类建筑

教堂、庙宇、殡葬场所等

附件二：

法规条文引注