厦门口岸单证电子化的实践与探索_精品文档PPT课件下载推荐.pptx

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提升营商环境的需要开办企业办理施工许可证获得电力登记财产获得信贷保护少数投资者纳税跨国贸易执行合同办理破产十大指标5营商环境报告十大指标1.开办企业2.办理施工许可3.获得电力4.登记财产5.获得信贷6.保护少数投资者7.纳税8.跨境贸易9.执行合同10.办理破产一级指标进口单证数进口时间进口成本出口单证数出口时间出口成本二级指标6企业生命周期图7排名2018年2017年2016年2015年2014年1新西兰新西兰新加坡新加坡新加坡2新加坡新加坡新西兰新西兰中国香港3丹麦丹麦丹麦中国香港新西兰4韩国中国香港韩国丹麦美国5中国香港韩国中国香港韩国丹麦6美国挪威英国挪威马来西亚7英国英国美国美国韩国8挪威美国瑞典英国格鲁吉亚9格鲁吉亚瑞典挪威芬兰挪威10瑞典前南斯拉夫马其顿共和国芬兰澳大利亚英国78中国78中国84中国90中国96中国营商环境世界排名8国口办18项提升跨境贸易便利化水平措施一、海运集装箱货物进出口业务实现集装箱设备交接单及港口提箱作业信息电子化流转实现集装箱设备交接单及港口提箱作业信息电子化流转。

进出口企业在统一平台上办理集装箱设备交接、提箱作业计划申报、费用结算等手续，实现无纸操作、减少单证流转环节和时间。

二、取消海运提单换单环节。

协调推动进出口企业、港口企业、船公司加快实现提货单电子化加快实现提货单电子化。

报关报检环节不再要求进出口企业向海关、检验检疫部门提交纸质海运提单或提货单。

三、推进口岸物流信息电子化推进口岸物流信息电子化。

在海运集装箱货物申报、查验、放行等通关环节推动口岸查验单位和港航企业之间应用集装箱运输电子数据交换报文标准。

协调推动海关、检验检疫部门、船公司、港口、企业间实现海运提单、提货单、装箱清单（载货清单）等信息电子化流转。

六、完善随附单证无纸化格式标准完善随附单证无纸化格式标准。

加快推广应用报关报检系统合同、发票等随附单证电子化上传功能，丰富支持文件类型，广泛推广应用电子签名技术。

七、应用电子委托代理电子委托代理，取代纸质报关报检委托协议书。

海关、检验检疫部门实现与“单一窗口”平台对接，进出口企业应用无纸化委托模块电子授权委托功能，通关环节不再需要递交纸质委托协议书。

十三、深化国际贸易“单一窗口”建设。

丰富国际贸易“单一窗口”标准版功能，提升货物申报、舱单申报和运输工具申报应用率。

支持扩大跨部门联网核查监管证件范围，凡可通过部门间联网查验的证件、资料，企业不需重复提供，减少企业在各业务环节提交单证的数量。

国家口岸管理办公室关于提升跨境贸易便利化水平的措施（试行）中指出：

实现集装箱设备交接单及港口提箱作业信息电子化流转加快实现提货单电子化推进口岸物流信息电子化完善随附单证无纸化格式标准电子委托代理取代纸质协议书深化国际贸易“单一窗口”建设提升跨境贸易便利化水平的措施（试行）9厦门自贸试验区发展的需要2014年12月12日，国务院决定设立中国（福建）自由贸易试验区2015年4月8日，国务院批准中国（福建）自由贸易试验区总体方案，方案中提出发展要力争建成投资贸易便利、金融创新功能突出、服务体系健全、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易园区2015年4月21日，中国（福建）自由贸易试验区厦门片区正式成立10第二节11国际贸易单一窗口助力口岸单证电子化一个窗口、一个平台、一次申报、一次办结企业申报数据审批结果业务申报数据查询申报结果企业联检单位报关报检32.7%企业录入数据简化50%+货物申报效率提升2-3小时每票节约时间船舶申报1.5天2.5小时申报时间2500小时每年为船方节省通关时间企业预约查验2小时平均单票节约作业时间50%准备实施时间缩短60000小时每年查验环节人工耗时节约业务覆盖范围更广信息共享程度高降低社会物流成本基本实现“一趟不用跑”地方政府主导被商务部列入全国自贸试验区八个最佳案例之一厦门港务控股集团旗下厦门自贸试验区电子口岸有限公司研发、运营的厦门国际贸易“单一窗口”于2015年4月21日正式上线运营，平台规划建设项目共计87项，已上线运行68项。

12厦门口岸单证电子化、无纸化简况序号系统名称单证数电子化无纸化1厦门口岸船舶网上申报系统2222102出入境航空器检疫管理系统4443厦门检验检疫行政许可备案2214食品标签咨询平台1115厦门检验检疫口岸核心能力系统（卫生监督、船供、口岸卫生许可）9996厦门口岸检疫处理系统2227（海港）入境电子闸口系统2228（空港）入境电子闸口系统3339特殊监管区域管理系统11110原产地证申报系统11-11出口食品企业基地备案系统12121212ECIQ报检系统11113报检无纸化4040-14出口食品生产企业备案系统11115厦门跨境电商直购进口系统44416进出境邮件通关辅助系统11117进出境快件通关辅助系统333总计10910955船舶单证中涉及检验检疫业务的申报单证都已全部电子化并无纸化。

检验检疫签发的证书已电子化，还未无纸化。

13单证名称电子化无纸化厦门口岸船舶网上申报系统总申报单检疫申报单船员名单船员物品申报单旅客名单船用物品申报单航海健康申报单压舱水报告单货物申报单船舶入境卫生检疫证船舶入境检疫证交通工具卫生证书交通工具出境卫生检疫证书船舶免予卫生控制措施/卫生控制措施证书运输工具检疫证书运输工具检疫处理证书两岸直航船舶出港卫生检疫证书两岸直航船舶卫生证书两岸直航船舶进港检疫证书两岸直航船舶进港卫生检疫证书两岸直航船舶检疫处理证书出口岸联系单出入境航空器检疫管理系统总申报单旅客名单机组名单货物清单食品标签咨询平台标签预审申请单单证名称电子化无纸化厦门检验检疫行政许可备案进口食品接触产品备案书优化查验措施管理申请单厦门检验检疫口岸核心能力系统申报单申请书行政许可受理单现场卫生监督笔录行政许可申请材料补正告知书准予行政许可决定书行政许可不予受理决定书不予行政许可决定书行政许可申请材料接收清单厦门口岸检疫处理系统检疫处理通知书检疫处理报告（海港）入境电子闸口系统入境检验检疫舱单放行单（空港）入境电子闸口系统理货报告放行单快件申报清单特殊监管区域管理系统组批申报单原产地证申报系统原产地证单证名称电子化无纸化出口食品企业基地备案系统出口食品原料种植场备案申请表出口食品原料种植场监督检查记录表出口种植场原料产量核销单出口种植场原料供货证明供港澳蔬菜种植基地备案申请表出口种植场种植计划表出口食品原料种植场自我评估表出口食品原料种植场备案审核记录表出口种植场年度自查报告出口水产备案/注册养殖场日常监督手册出境加工用动物产品养殖场备案申请表出口加工用动物养殖场备案考核记录表ECIQ报检系统出入境货物报检单出口食品生产企业备案系统出口食品生产企业备案证明厦门跨境电商直购进口系统企业备案商品备案订单、运单、支付单申报清单进出境邮件通关辅助系统邮件申报清单进出境快件通关辅助系统快件申报清单验核信息随附单证报检无纸化电子化合格保证合同发票信用证装箱单提单/运单兽医（卫生）证书植物检疫证书动物检疫证书卫生证书原产地证书其他相关许可/审批文件到货通知质保书理货清单磅码单验收报告限制类环保证书装运前检验证书风险报告海关进口证明书随车检验单进口旧机电产品装运前预检验备案书进口旧机电产品免装运前预检验证明书非针叶木包装声明无木质包装证明美日输华熏蒸证明进口涂料备案书海关免税证明自动类环保证书进境动植物检疫许可证农业转基因生物安全证书或相关批准文件农业转基因生物标识审查认可批准文件转基因产品过境转移许可证进出口电池备案书强制性产品认证证书实施金伯利进程国际证书制度注册登记证中华人民共和国进口毛坯钻石申报单入/出境特殊物品卫生检疫审批单报检委托书14第三节15设备交接单（EIR）设备交接单（EquipmentInterchangeReceipt，简称EIR）它是集装箱所有人或集装箱租用人，委托集装箱码头堆场、货运站或内陆中转站与货方（即用箱人或其代理人）交接集装箱的凭证。

EIR既有分清交接责任的功能，又要加强箱务管理的作用（掌握集装箱的分布和动态）。

EIR由集装箱所有人或其代理人提供和签发。

16纸质设备交接单（EIR）存在的问题作业流程重复繁琐信息不对称不共享成本高企且效率低操作不规范易出错作业流程协同性弱17集装箱全流程无纸化智能调度车货匹配化闸口管理智能智慧化物流信息动态共享化内外贸集装箱融合化业务操作标准移动化解决方案建设统一平台集装箱智慧物流平台，实现设备交接单电子化182014年6月立项启动，经过调研、开发、调试、推广等历时两年2016年3月15日，在海天码头试运行2016年10月9日，在海天码头正式上线2017年10月28日，在嵩屿码头、国际货柜码头、海润码头、海通码头上线2018年3月，嵩屿码头、国际货柜码头、海润码头实现闸口集中管控2018年5月，三明陆地港接入平台海天码头上线嵩屿码头上线国际货柜码头上线海润码头上线海通码头上线嵩屿、国际货柜、海润码头集中管控建设简况建设方：

厦门国际港务股份有限公司承建方：

厦门自贸试验区电子口岸有限公司主要参与方：

厦门集装箱码头集团19设备交接单电子化研发路径广泛调研各参与方业务需求优化业务流程制定平台功能制定平台设备交接单（EIR）数据标准物流各参与方的信息对接应用互联网、物联网技术扩展平台功能20各参与方电子EIR的信息传输内容21集装箱智慧物流平台集装箱智慧物流平台出口货物流船代拖车港外堆场码头出口信息流货代订舱1拖车派车提箱2堆场提箱3拖车出堆场4装货5拖车派车进码头6车辆进场7进场卸箱8场内作业9装船装船离境离境109更新通关及装船信息接收完整进场EIR信息66更新进场派车信息更新卸箱及车辆出场时间88同步车辆进出场时间派车-司机确认-平台22接收派车信息司机凭二维码进闸33闸口验证二维码信息司机出闸前确认箱信息44更新出闸箱信息进闸时验证进场信息更新车辆进场时间77更新作业信息接收平台的EIR信息接收平台的EIR信息111发送EIR至平台更新离境信息1010同步完整EIR数据22船舶靠泊1船边卸箱2货代换小提单3关检放行4码头可提箱5拖车派车进码头6提箱出场7卸箱地卸货8空箱返场9进口货物流进口信息流1船舶预确报信息发送EIR信息至平台3接收平台EIR信息333接收平台EIR信息接收平台EIR信息2船边卸船理货信息4反馈关检放行信息5反馈可提箱信息派车-司机确认-平台司机凭二维码进闸66同步进场EIR信息闸口验证二维码信息8同步返场EIR信息更新返场派车信息8同步箱出场信息77更新箱出场信息至平台9同步完整EIR数据同步完整EIR数据999更新空箱返场信息同步完整EIR数据22集装箱智慧物流平台集装箱智慧物流平台船代拖车港外堆场码头23移动端应用调度业务操调度业务操作作司司机业务操作机业务操作危险品动态危险品动态管理人员操作管理人员操作24项目成效船代企业13家港外堆场48家物流企业514家注册车辆9981辆服务企业覆盖广对接厦门港业务平台与厦门国际贸易单一窗口移动端用户提升效率港e通APP总下载11193次环境改善节约能源1.5万吨标煤/年，减少碳排量3.2万吨/年节约单证纸张，转换为减少碳排量175吨/年注册司机9182人码头公司6家陆地港1家闸口通过时间缩短三分之二全流程物流效率提升20%设备交接单电子化率100%节约成本每年可为港口各物流参与方降低成本超1亿元2526第四节27展望设备交接单电子化推广到支线码头与陆地港海运提货单的电子化与无纸化建设持续完善口岸单证无纸化运用口岸单证电子化模式，