困难职工帮扶资金使用管理办法.docx

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XXX公司困难职工帮扶资金使用管理办法

第一章总则

第一条为进一步完善公司困难职工帮扶长效机制，规范困难职工帮扶资金管理，确保精准帮扶工作落到实处，根据《XXX集团公司关于印发〈XXX集团公司困难职工帮扶资金使用管理办法〉的通知》（XXXX〔xxxx〕xx号）文件规定，制定本办法。

第二条本办法适用于公司在册员工（即工会会员，下同）。

第二章 资金来源

第三条工会建立困难帮扶专用账户，帮扶资金来源主要包括：

（一）行政拨付：

依据财政部《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企〔2009〕242号）精神，行政拨付资金，从企业职工福利费列支。

由公司按每年不低于福利费（工资总额的14%）的5%标准进行划拨。

（二）工会补助：

从工会经费中酌情划拨。

（三）职工捐助；

（四）上级单位支持；

（五）各级政府、工会等支持；

（六）社会各界捐助；

（七）其他合法来源。

第四条要在国家政策、法律法规许可的范围内，广开渠道，多元筹措，丰富帮扶资金来源，确保满足帮扶工作常态化开展。

第三章 帮扶对象

第五条帮扶对象是指困难职工，主要包括：

（一）职工家庭（可包含父母、配偶、子女，下同）人均月收入低于xx市城镇居民最低生活保障标准xxx元/月的；

（二）职工家庭人均月收入虽高于xx市城镇居民最低生活保障标准，但符合以下情况的：

1.由于患重大疾病、残疾，医疗费用个人自付部分超过其当年家庭全部的收入50%以上,不能保障基本生活的。

2.因职工本人或家庭成员遭遇突发事件、遭受重大意外伤害、遭受严重自然灾害及其他特殊原因导致家庭刚性支出过大和财产损失超过家庭承受能力，不能保障基本生活的。

（三）鳏寡孤独职工因罹患疾病、身体残疾、年龄较大等原因致丧失劳动能力、生活不能自理且收入偏低的。

（四）在职职工去世，其父母、配偶、未成年或成年丧失劳动能力的子女无固定收入、生活特别困难的，可列为帮扶对象。

第四章资金使用范围

第六条帮扶资金适用于对帮扶对象开展生活救助、医疗救助、子女助学、综合帮扶等。

综合帮扶是指法律援助、情感帮扶、结对帮扶、职工互助、社会团体和个人捐助等。

第七条要积极开展职工医疗互助并参加地方相关部门组织的职工互助保险，可用帮扶资金为帮扶对象缴纳医疗互助金，还可为其购买大病医疗补充保险等。

第八条子女助学是指对帮扶对象的子女考取国家正规大专以上院校的（不含自费生）进行资助。

第九条节日期间（元旦、春节、端午、中秋）开展访贫问苦活动，根据困难员工建档情况确定帮慰问对象进行帮扶。

第十条帮扶资金不得用于下列支出：

（一）支付困难帮扶工作人员的工资或办公经费；

（二）发放各种奖金、津贴和福利补助；

（三）购买车辆、手机等交通工具及通讯设备；

（四）困难帮扶基础设施建设投资；

（五）其他与困难职工帮扶无关的支出。

第五章帮扶标准

第十一条帮扶标准按照《XXX集团公司困难职工帮扶资金使用管理办法》要求，结合xx市城镇居民低保xxx元/月标准，具体如下：

（一）用于日常生活救助的资金，每户每年人均不超过xx市城镇居民低保标准年度总和xxxx元；

（二）用于应急生活救助的资金，原则上每户人均不超过xx市城镇居民低保标准年度总和的3倍xxxxx元；

（三）用于医疗救助的资金，不超过医疗费用个人自付部分；

（四）用于节日期间开展访贫问苦活动，慰问困难员工给予困难帮扶金xxxx元。

（五）用于子女助学的资金，按照xx省的城镇“三无”特困群众的基本生活费用xxx元/月标准，每生每年不超过十个月基本生活费用总和xxxx元。

第六章资金管理和监督检查

第十二条坚持“先建档、后帮扶、实名制”的原则，为建立健全困难职工档案，符合帮扶条件的职工需填写《xxx公司困难员工审批表》（详见附件）。

申请日常生活救助和应急生活救助的职工需附单位或居委会开出的家庭成员收入证明材料；申请医疗救助的职工需附医院诊断书、费用清单等相关证明材料；申请子女助学的职工需附子女入学通知书复印件等证明材料。

第十三条《xxx公司困难员工审批表》填好后交所在部门、分工会、工会办层层审核盖章，再由工会办按程序申请公司领导审批，确定具体帮扶措施和金额。

第十四条各分工会及工会办对困难员工实行动态管理，要及时为困难员工建档并给予慰问帮扶，已脱困的需及时注销。

第十五条帮扶资金的管理由工会负责，帮扶资金每年要根据上年实际支出情况编制预算，专账管理，专款专用，不得扩大开支范围，确保资金安全。

第十六条用于生活救助、医疗救助、子女助学的帮扶资金，采用非现金的形式发放（通过银行卡或存折发放），及时将帮扶项目、金额、次数和具体时间通知帮扶对象，并将银行转账回单存档备查。

第十七条困难员工需组织捐款的，由个人提出申请，报工会批准后进行。

捐款采用自愿的方式，所得款项必须全部转交到困难员工手中，并由工会办做好捐款结果的公开工作。

第十八条超过帮扶标准需公司大力帮扶的，由员工递交申请经所在部门、分工会、工会办审核后，由公司党委会研究决定后另外再予以帮扶。

第十九条不断健全完善帮扶资金监督管理检查机制，每年自觉接受工会经费审查委员会和上级单位审计监督，接受上级单位对困难帮扶工作和帮扶资金使用管理的指导和监督。

第七章附则

第二十条本办法由工会委员会办公室负责解释。

第二十一条本办法自印发之日起执行。

附件：

XXX公司困难员工审批表

附件

XXX公司困难员工审批表

姓名

性别

民族

年龄

工作岗位及职务

是否参加医保

开户银行

卡号

当地最低生活保障（元/月）

家庭成员实际月收入（元）

家庭常住人口

家庭人均

月收入（元）

是否享受低保

本人

爱人

子女

其他

造成困难的原因（要如实详细填写，注明具体时间和费用开销金额）

部门意见

年月日（盖章）

分工会意见

年月日（盖章）

工会办意见

年月日（盖章）

工会主席意见

年月日

单位具体救助措施和金额