施工组织设计与概预算-毛玮奇Word文档下载推荐.doc

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3、施工组织设计的关键及分类

关键是依据客观条件选择施工方案和施工组织方法。

按照阶段不同分属于设计文件和指导施工的两类施工组织设计。

二、了解施工组织设计的内容

1、施工组织设计的三个阶段

（1）施工条件设计

即从施工角度说明拟建工程在规定的期限内与建设地点的条件下,工程设计的经济合理性。

该设计主要由设计单位编写,并构成初步设计的组成部分。

（2）施工组织总设计

即确定拟建工程的施工工期、施工工序、主要施工方法、施工工艺及各种临时设施的需要量和机械设备的选用,同时,还应考虑到现场总平面布置等,该设计通常由工程总承包单位组织编写。

（3）单位工程施工组织设计

即在施工组织总设计和施工单位总平面布置的指导下,具体安排劳动力、物力和建筑安装工程的顺序进行,它是项目经理部编制作业计划、制定季度计划和月度施工计划的重要依据。

该设计常由组织施工的企业编写,这就是常说的施工组织设计,主要是指项目实施阶段所进行的施工组织总设计和单位工程施工组织设计。

2、施工组织的原则

施工过程的连续性、施工过程的协调性、施工过程的均衡性、施工过程的经济性。

保持施工过程连续性的意义是：

可以缩短建设周期，减少在制品数量，节省流动资金，可以避免产品在停放等待时引起的损失，对提高劳动生产率，具有很大的经济意义。

3、施工组织调查

施工组织调查是为编制施工组织文件所进行的收集和研究有关资料的活动。

为编制设计阶段的施工组织文件所进行的施工组织调查活动是在勘察设计阶段进行的，具有勘察调研的性质。

为编制施工阶段施工组织文件所进行的施工组织调查是在开工前的施工准备阶段完成的，具有复查和补充的性质。

内容包括现场勘察和收集资料。

现场勘察：

施工现场及沿线的地形地貌；

施工现场的地上障碍及地下埋设物；

其它必须去现场实地勘察的事项。

施工组织设计资料的收集：

施工单位和施工组织方式；

气象资料；

水文地质资料；

技术经济情况；

运输情况；

供水、供电、通讯情况；

生活供应及其它。

4、施工组织设计的主要内容

（1）施工特点：

简要叙述工程结构特点、地质、水文气候等因素对工程的影响和准备采取的措施。

（2）施工总体部署：

将主要工程项目的施工顺序和工程进度编成图表。

（3）主要施工方法和技术措施：

根据工程特点和施工单位的具体情况，简要叙述主要工程的施工方法和保证工程质量、施工安全节约材料以及推广应用新技术、新工艺、新材料的技术措施。

　　（4）施工场地布置：

图中标出原有河流、居民点、交通路线、车站、码头、通讯、运输点等及工地附近、与施工有关的建筑物；

施工用地范围和工程主要项目；

施工组织成果：

水、电供应及设备、临时道路、便桥，大中型施工机械设备及其临时设施的布置；

施工管理机构；

临时性生产，生活用房，各种材料的堆放场等；

其他与施工有关的内容。

（5）施工图纸的补充：

包括设设计文件和图纸中没有包括的施工结构详图，临时设施的布置。

　　（6）编制施工预算：

根据设计（概）算，结合施工方案及施工单位，现场的具体情况，由施工单位编制施工预算，它比设计概（预）算更详细、更复合实际。

　　（7）编制主要材料、劳动力、机具设备的数量及供应计划。

5、施工组织设计主要内容的编制原则及依据

（1）施工方案

包括施工方法的确定、施工机具的选择、施工书的安排、流水施工的组织。

选择施工方案的基本要求：

切实可行、施工工期满足业主的要求、确保工程质量和施工安全、经济合理，工料消耗和施工费用最低。

（2）安排施工顺序的原则

符合工艺要求、施工顺序和施工方法及施工机具相协调、考虑施工质量的要求、考虑水文、地质、气候的影响、考虑影响全局的关键工程的合理施工顺序、遵从合理组织施工过程的基本原则、考虑施工安全生产的要求、应使工期最短。

（3）施工机具选择的要求

在现有的或可能获得的机具中选择、所选机具必须满足施工的需要，但又要避免大机小用、选择机具时要考虑相互配套，充分发挥主机的作用、选择机具时应从全局出发。

（4）进度计划

编制依据：

工程的全部施工图纸及水文、地质、气象和其他技术资料；

上级或合同规定的开工、竣工日期；

主要工程的施工方案；

劳动定额和机械使用定额；

劳动力、机械设备供应情况。

编制过程：

划分施工项目，确定施工方法；

计算工程量和劳动量；

计算生产周期；

绘制施工进度图；

进行施工进度计划的检查与调整。

通常表示进度的形式有横道图和网络图。

横道图具有简单、直观、易懂、易制等优点，但其分项工程的相互关系不明确、施工地点和施工日期无法表示、工程数量实际分布情况不具体、仅反映平均流水速度。

适用于绘制集中性工程进度图、供应计划图或辅助性的图示。

网络图是一种表示整个计划中各道工序（或工作）的先后次序、相互逻辑关系和所需时间的网状矢线图。

它能全面地反映各工序之间相互制约和相互依赖的逻辑关系，可进行时间参数的计算，找出关键工序，确定工序是否有机动时间。

可以使用计算机进行计算和优化。

缺点是施工地点无法表示、工程数量实际分布情况不具体。

三、施工组织设计与概预算的关系

1、施工组织设计的作用

（1）是指导工程投标与签订工程承包合同价款的依据；

（2）是投标书的内容和合同文件的一部分；

（3）是指导施工前的一切准备工作,贯穿于施工全过程的技术经济性文件；

（4）是提出施工中进度控制、质量控制、成本控制、安全控制,现场管理,各项生产要素管理的目标及技术组织措施和经济管理措施；

（5）是施工企业实现高质、高效、低消耗为目的,合理安排人力、物力、时间、空间,技术经济和组织上的合理安排；

（6）是业主在评标过程中选择施工队伍的重要考核依据；

（7）是对施工活动实行科学管理的重要手段,也是建设工程造价管理的重要内容。

2、重视施工组织设计的意义

施工组织设计是对施工活动实行科学管理的重要手段。

无论是施工企业,还是项目业主都必须重视施工组织设计,保证有效地控制工程造价。

工程造价控制主要有两个阶段,图纸设计阶段和工程施工阶段,而施工阶段的造价控制是由施工组织设计指导生产而决定的。

施工组织设计的好坏直接影响了工程造价控制。

3、施工组织设计与概预算的总体关系

●施工方案为编制设计概算服务；

●修正施工方案为编制修正概算服务；

●施工组织计划为编制施工图预算服务；

●实施性施工组织设计指导施工和为编制施工预算服务。

4、概预算资料准备内容

包括施工组织的方式及工资标准；

材料；

运输；

占地补偿；

拆迁补偿；

路线交叉调查；

沿线可利用的房屋；

供水、供电；

其它直接费与间接费；

设备、工具、器具及家具购置费；

其它费用与预留费；

协议书、合同书等。

5、施工组织设计与工程造价的关系

在工程建设项目实施的各环节中,工程建设项目的价格确定一般经过施工图预算的编制,施工承包合同价款的确定,工程结算价和工程决算价的确定等过程。

其中施工组织设计是影响工程造价的主要因素,因此,工程造价的管理,必须把施工组织设计作为重要环节抓紧抓好,在这方面应处理好以下两个方面的关系。

（1）施工组织设计与预算定额的关系

建筑工程预算定额是反映建筑工程实际施工过程每一分部分项工程每一结构构件的劳动力、材料、机械台班的消耗标准。

它是确定和控制建筑安装工程造价的基础；

是对设计方案进行技术经济比较、技术经济分析的依据；

是施工企业进行经济活动分析的依据；

是编制标底、投标报价的基础；

是编制概算定额和概算指标的基础；

也是施工图预算、工程承包合同、工程预算和工程决算价格计算的重要依据。

预算定额是在正常的施工条件下,以目前多数施工企业机械装备程度、合理的施工工期、施工工艺、劳动力组织为基础编制的每一分部分项工程的消耗量。

但项目施工中有许多特殊的情况,即分部分项工程的施工方法不一定与预算定额规定的一模一样,正如目前在预算定额中规定“……依据施工组织设计确定”等内容。

例如湖北省土建工程预算定额中,关于人工土石方工程量计算规则规定:

（1）人工挖基糟、挖基坑、挖土方,需放坡或支挡土板等按施工组织设计规定计算,如无规定时,按定额规定计算;

（2）基础工程施工需要增加的工作面,按施工组织设计规定计算,如无规定,按定额规定计算;

（3）土石方运输工作量计算,如施工组织设计规定有运距,按该运距考虑,如无规定则按定额规定计算等等。

这就明确了施工组织设计在工程预、决算中的合法性。

（2）施工方案与工程造价的关系

工程建设项目的施工组织设计与其工程造价有着密切的关系。

施工组织设计基本的内容有:

工程概况和施工条件的分析、施工方案、施工工艺、施工进度计划、施工总平面图。

还有经济分析和施工准备工作计划。

其中,施工方案及施工工艺的确定更为重要,如:

施工机械的选择、水平运输方法的选择、土方的施工方法及主体结构的施工方法和施工工艺的选择等等,均直接影响着工程预算价格的变化。

在保证工程质量和满足业主使用要求及工期要求的前提下,优化施工方案及施工工艺是控制投资和降低工程项目造价的重要措施和手段。

四、当前施工组织设计的状况

随着建筑市场的竞争日趋异常激烈,客观形势对施工企业的要求,不仅仅在技术装备,人员素质,工期质量、施工组织等方面有较高的要求,而且对项目实施中的工程造价管理也有更高的要求。

但是在新形势下,有些施工企业对此并未引起足够的重视,同时,有些业主在施工招标工作中一味的强调降低报价而未重视对施工组织设计的评审。

因此,常常出现下列情况：

1、没有施工组织设计

在实际工作中，有一部分工程没有编制施工组织设计,施工现场没有施工平面布置图,施工组织和施工方案及施工工艺的随意性很大,出现了土方调配无序,运进运出,材料的一搬再搬；

机械设备使用无标准,大马拉小车现象时有发生；

工序衔接没有安排,出现很多窝工浪费现象,使工程的费用不断增加,结果是施工过程中工程造价失控,引起了工程结算困难,使工程的经济纠纷不断增加，投资效果很差。

2、施工组织设计流于形式

正常情况下,在签定工程承包合同时,业主要认真审查承包商的施工组织设计,并进行技术经济比较或技术经济分析,确定工程承包合同价款。

但由于承包商从收到招标文件到送交投标书往往时间很短,使投标书中关于施工组织设计的内容比较粗糙,仅侧重于施工现场的规划和布置,而对一些具体的施工操作方案、质量控制方法、安全措施、劳动力、物资、技术保证措施等内容未能作全面的反应。

编制施工组织设计是一项技术经济性很强的工作，目前,仍然有少数施工企业既不熟悉又不钻研施工组织设计的编写程序和编制方法,不认真研究施工组织措施,甚至认为只要有一个总平面布置图或工程进度计划表就可以了,就算完成了施工组织设计的编制,这样就使施工组织设计流于形式,直接影响到工程造价的控制。

3、业主注重低价、轻技术评审

在现有的工程招标投标环节中,业主往往比较侧重施工企业资质等级、实力、工程报价、质量保证及其工程工期保证的承诺，而对于投标书中的具体施工组织设计的评审不够重视,尤其对施工工艺、施工方案的设计是否经济合理,