华恒加油站预案(修改).doc
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预案编号:
SXHHJYZ-001
预案版本号：
FM-2017-01
山西华恒矿业有限公司华恒加油站
生产安全事故应急救援综合预案
编制单位：
山西华恒矿业有限公司华恒加油站
颁布日期：
年月日
生产安全事故应急救援综合预案
批准页
编制：
年月日
审核：
年月日
批准：
年月日
22
生产安全事故应急救援综合预案
发布令
全体员工：
为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保障员及公众生命安全，最大限度地减少因生产安全事故所造成的人员伤亡、财产损失、环境损害和社会影响，本站依据国家有关法律法规、标准并结合实际情况，重新编制了《山西华恒矿业有限公司华恒加油站生产安全事故应急预案》,经组织专家评审并修改完善，现予发布实施。
全体员工要认真学习，明确应急职责、熟悉应急响应程序、应急处置原则要求及各类事故处置措施，积极参加应急预案培训和演练，做好应急救援各项准备工作，促进本站安全经营和可持续发展。
站长：
年月日
目录
1总则 1
1.1编制目的 1
1.2编制依据 1
1.3适用范围 2
1.4应急预案体系 2
1.5应急工作原则 2
2事故风险描述 2
2.1油品泄漏及火灾、爆炸事故 2
2.2触电伤害事故 3
2.3中毒窒息事故 3
2.4站内车辆伤害事故 3
2.5罩棚坍塌事故 3
3组织机构及职责 4
3.1应急组织机构 4
3.2应急职责 4
4预警及信息报告 5
4.1预警 5
4.2信息报告 6
5应急响应 7
5.1响应分级 7
5.2响应程序 7
5.3处置措施 9
5.4应急结束 15
6信息公开 15
7后期处置 15
8应急保障 16
8.1通讯与信息保障 16
8.2应急队伍保障 16
8.3物资装备保障 16
8.4其他保障 17
9应急预案管理 17
9.1应急预案培训 17
9.2应急预案演练 17
9.3应急预案评估与修订 18
9.4应急预案实施 18
9.5应急预案备案 19
10附件 19
附件1应急通讯录 20
附件2消防器材及配备表 21
附件3规范化格式文本 22
附件4平面示意简图 23
1总则
1.1编制目的
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范应急管理工作，提高处置生产安全事故的应急能力、反应速度和协调水平，预防和控制生产安全事故并防止次生灾害发生，保障员工、客户及公众的生命安全，最大限度地减少因各类生产安全事故所造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏和社会影响，促进安全经营。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年国家主席令第六十九号）；
《中华人民共和国安全生产法》（2014年国家主席令第十三号）；
《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）；
《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）；
《山西省突发事件应对条例》（2012年3月28日山西省大常委会公告）；
《山西省安全生产条例》（山西省人大常委会公告第四十号）；
《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局令第88号）；
《生产安全事故信息报告和处置办法》（安监总局令第21号）；
《山西省人民政府办公厅关于进一步做好生产安全事故报告工作的通知》（晋政办发〔2013〕75号）；
《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）；
《山西华恒矿业有限公司事故灾难综合应急预案》；
《娄烦县安全生产事故应急预案》。
1.3适用范围
本预案适用于本加油站在油品的储存经营过程中突发的油品泄漏、火灾、爆炸、中毒窒息以及电气火灾、触电伤害、站内车辆交通、罩棚坍塌等达到《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的一般以上各类生产安全事故的应急处置工作。
1.4应急预案体系
本预案由综合预案、现场处置方案合并编写，其中包含了在经营过程中可能发生的各类主要生产安全事故的应急处置措施。
1.5应急工作原则
（1）以人为本，安全第一。
始终把保障人的生命安全与健康放在首位，最大限度地减少突发事故所造成的人员伤亡和危害。
（2）预防为主、防战结合。
通过实施事故隐患排查治理、事故风险防范等做好事故预警预防工作，通过开展应急预案培训和演练，不断提高全体员工的应急意识和应急处置能力。
（3）自救为主，自救与社会救援相结合。
根据事故的发生及发展势态和自身应急能力，在采取自救的同时及时请求社会力量进行救援。
2事故风险描述
本站在经营过程中可能发生的主要事故风险包括：
油品泄漏及火灾爆炸、中毒窒息、电气火灾、触电伤害等事故，以及站内交通事故和罩棚坍塌事故。
2.1油品泄漏及火灾、爆炸事故
在卸油、加油作业过程中，操作人员违章操作、操作不当或操作失误，以及地下储油罐操作井油管线连接密封失效、加油机内油管路密封失效、加油软管破裂、卸油管破裂、卸油油气回收管线破裂等均可能造成油品及油气泄漏，泄漏的油品、油气遇明火、静电火花等引发油品火灾及油气爆炸事故。
发生油品火灾、爆炸事故可造成现场人员伤亡、加油机、加油车、油罐车等损毁，特别是卸油罐车在卸油过程中发生爆炸事故时，可对站内加油设备设施、站房和罩棚等建构筑物、周边道路行驶的车辆及行人造成危害。
2.2触电伤害事故
发电机、配电设备等由于未及时进行检修维护不当、非电工特种作业人员检修维护操作等均可造成人员触电伤害。
2.3中毒窒息事故
油品对人具有健康危害，当油气浓度较高时可造成接触人员不同程度的毒性危害，特别是在清罐作业过程中，由于罐内油气浓度较高，若入罐前未采取有效通风置换、油气浓度及含氧量分析等安全措施，以及安全防护不当等，会造成入罐人员中毒窒息伤亡，且盲目施救还会造成伤亡扩大。
2.4站内车辆伤害事故
加油站内加油车辆进出频繁，当加油车辆驾驶操作不当、加油员站位及指挥不当时，可能造成加油车辆碰撞人员的车辆伤害事故，同时，站内加油车辆间相互碰撞也有可能造成加油车辆驾驶员伤害事故。
2.5罩棚坍塌事故
暴雪、地震等自然灾害、加油车辆碰撞罩棚支柱等可造成罩棚、站房等建构筑物坍塌，并造成人员伤亡、加油机及加油车辆损毁。
3组织机构及职责
3.1应急组织机构
本站成立由站长为应急组长，安全员、加油员、核算员为成员的应急救援组织，突发生产安全事故时，由应急组长根据事故处置需要划分抢险处置和后勤保障人员。
站长轮休或外出不在岗时，由安全员临时兼任应急组长。
应急组长
抢险处置人员
后勤保障人员
3.2应急职责
3.2.1应急组长职责
（1）全面负责本站应急救援工作；
（2）组织制定和修订应急预案，定期组织预案演练、演练效果总结以及组织对应急预案进行评估；
（3）检查督促事故预防措施的落实和应急救援的准备工作；
（4）发生事故时，组织指挥本站应急力量实施应急救援；
（5）负责向安监部门和上级公司报告事故；
（6）负责组织站内事故调查，接受政府和上级公司进行的事故调查；
（7）负责向上级公司申请本站应急所需经费，并确保专款装专用。
3.2.2抢险处置人员职责
（1）负责抢救事故被困、受伤人员至安全区域；
（2）负责实施各类事故的抢险处置，采取有效措施减少事故危害；
（3）完成应急组长交办的其他工作。
3.2.3后勤保障人员职责
（1）负责设置警戒、维护事故现场治安、保卫重点部位，疏散无关人员及车辆；
（2）负责对事故受伤人员进行临时包扎和现场急救，联系医疗急救并护送医院救治；
（3）完成应急组长交办的其他工作。
4预警及信息报告
4.1预警
4.1.1本站在油品经营过程中实施风险管理和控制，对各类可能引发生产安全事故的隐患或险情进行事故预警。
4.1.2基本预警条件
（1）加油机、储油罐、操作井油管线突发油品渗漏。
（2）卸油作业以及油罐液位超高报警。
（3）本站员工存在可能导致事故的的不安全操作行为。
（4）政府及公共媒体发布自然灾害预警预告。
（5）罩棚网架或杆件发生变形、棚柱倾斜或基础出现沉降等迹象时。
（6）本站周边有烟花爆竹燃放和发生可能影响本站安全的各类社会突发事件。
4.1.3发生基本预警条件之一时，站长应立即会同安全员进行风险分析，对可能导致本站发生一般以上各类生产安全事故的隐患或险情，向全体员工宣布进行事故预警，制定并落实事故预防措施，及时消除事故隐患或险情，并在隐患或险情消除后，宣布解除事故预警。
4.1.4对超出本站处置能力的事故隐患或险情，站长应在组织做好事故防范措施的同时，向上级公司和县安监部门报告，必要时暂停营业。
4.2信息报告
4.2.1站长、安全员的移动电话为本站应急电话，负责进行应急联系。
4.2.2突发生产安全事故时，本站事故现场人员应立即大声呼救报警，并由站长向上级公司和安监部门报告事故，站长不在岗时，由安全员报告站长，并在1小时内向上级公司和安监部门报告事故。
4.2.3发生《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的一般事故，报告上级公司和娄烦县安监局。
发生《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的一般以上事故以及较大涉险事故，在报告上级公司和娄烦县安监局的同时，报告太原市安监局和山西省安监局。
4.2.4报告事故应包括的内容：
（1）本站名称、地址、性质等基本情况；
（2）事故发生的时间及事故现场情况；
（3）事故的简要经过（包括抢险救援情况）；
（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）和初步估计的直接经济损失；
（5）事故现场草图；
（6）其他应当报告的情况。
事故具体情况暂时不清楚的，应先使用电话快报，30分钟内补报全面的文字报告（包括事故现场草图）。
电话快报应当包括下列内容：
（1）本站名称、地址、性质
（2）事故发生的时间、地点；
（2）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）。
4.2.5当突发油品大面积火灾、爆炸以及造成人员伤亡时，现场人员可先向“119”公安消防、“120”医疗急救报警、求援。
4.2.6当事故危害可能影响到周边道路通行安全时，应急组长应及通过应急电话或移动电话及时向公安交警通报。
5应急响应
5.1响应分级
针对事故的危害程度、影响范围和本站应急处置的能力，事故应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级两个级别。
Ⅰ级应急响应：
超出本站应急处置能力，需要外部力量介入方可处置的大面积油品泄漏、火灾及爆炸、人员伤亡等各类生产安全事故。
Ⅱ级应急响应：
本站人员采取应急响应行动即可进行处置的油品泄漏、各类初期火灾及其他各类生产安全事故。
5.2响应程序
5.2.1突发生产安全事故时，站长应根据事故危害程度、处置能力等进行决策并宣布本站应急响应启动，对未达到本站Ⅱ级应急响应条件的事故，组织本站人员做好应急响应准备，并实时跟踪事态发展。
5.2.2当发生Ⅱ级响应条件的事故时，应急组长立即启动应急响应，根据当班人员情况和事故抢险处置需要划分抢险处置和后勤保障人员，并组织、指挥实施应急处置和抢险救援。
5.2.3发生Ⅰ级响应条件的事故，或在实施Ⅱ级应急响应的抢险处置过程中不能有效控制事态或
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