主要负责人安全资格再培训PPT资料.ppt

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是改善设备设施状况、提高企业本质安全水平的是改善设备设施状况、提高企业本质安全水平的有效途径。

有效途径。

是预防控制风险、降低事故发生的有效办法。

是建立约束机制、树立企业良好形象的重要措施。

9二二、最新文件出台背景最新文件出台背景20102010年年44月月1515日，国家安全生产监督管理总局发日，国家安全生产监督管理总局发布了布了企业安全生产标准化基本规范企业安全生产标准化基本规范AQ/T9006AQ/T900620102010。

20112011年年55月月33日，国务院安委会出台了日，国务院安委会出台了国务院安国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见意见（安（安2011201144号号）。

意见意见要求：

要求：

按照按照基本规范基本规范要求，将企业安全生产标准化等级规要求，将企业安全生产标准化等级规范为一、二、三级。

范为一、二、三级。

对于已经制定企业安全生产标准化对于已经制定企业安全生产标准化评定标准评定标准和和考评办法考评办法的行业（领域），要按照的行业（领域），要按照基本规范基本规范和相关规定进行修和相关规定进行修改完善，规范已达标企业的等级认定。

改完善，规范已达标企业的等级认定。

10为贯彻落实国务院为贯彻落实国务院通知通知和安委会和安委会指导意见指导意见精神，总局：

精神，总局：

20112011年年77月月55日印发了日印发了关于进一步加强非煤矿山关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知安全生产标准化建设工作的通知（安监总管一（安监总管一104104号）；

号）；

组织修订了组织修订了金属非金属矿山安全标准化评分办金属非金属矿山安全标准化评分办法法，于于20112011年年88月月1111日印发了新的评分办法日印发了新的评分办法（安监安监总厅管一总厅管一177177号）；

国家安全监管总局办公厅关于印发金属非金属矿国家安全监管总局办公厅关于印发金属非金属矿山安全标准化评分办法的通知山安全标准化评分办法的通知（安监总厅管一（安监总厅管一200920097070号）同时废止。

号）同时废止。

研究制定了非煤矿山安全生产标准化评审工作管研究制定了非煤矿山安全生产标准化评审工作管理办法理办法，于于20112011年年88月月2525日印发了评审工作管理办日印发了评审工作管理办法法（安监总厅管一安监总厅管一190190号）。

号）。

11二、总局最新文件主要精神二、总局最新文件主要精神（一一）工作目标工作目标（二二）标准化建设工作体系标准化建设工作体系（三三）标准化评审程序标准化评审程序（四四）非煤矿山安全生产标准化建设工作要求非煤矿山安全生产标准化建设工作要求（五五）评审单位管理评审单位管理12三、总局最新文件主要精神三、总局最新文件主要精神（一一）工作目标工作目标20112011年底前，大中型金属非金属矿山和三等以上年底前，大中型金属非金属矿山和三等以上尾矿库达到三级以上安全生产标准化水平；

尾矿库达到三级以上安全生产标准化水平；

20132013年底前，所有非煤矿山和尾矿库达到三级以年底前，所有非煤矿山和尾矿库达到三级以上安全生产标准化水平；

上安全生产标准化水平；

20152015年底前，年底前，80%80%的大中型非煤矿山达到二级以的大中型非煤矿山达到二级以上安全生产标准化水平。

上安全生产标准化水平。

131.1.评审标准体系评审标准体系

（1）

（1）调整了评分指标调整了评分指标非煤矿山安全生产标准化评审采用非煤矿山安全生产标准化评审采用标准化得分标准化得分和和安全绩效安全绩效两个指标确定等级两个指标确定等级。

（2）

（2）调整了等级调整了等级标准化等级分为一级、二级、三级共标准化等级分为一级、二级、三级共33个等级，个等级，其中一级最高。

其中一级最高。

（二二）标准化建设工作体系标准化建设工作体系评审标准体系评审标准体系评审组织体系评审组织体系激励约束体系激励约束体系142.2.评审组织体系评审组织体系国家安全监管总局负责非煤矿山一级标准化和海国家安全监管总局负责非煤矿山一级标准化和海洋石油天然气生产单位标准化评审组织工作；

洋石油天然气生产单位标准化评审组织工作；

非煤矿山安全生产标准化评审组织工作实施非煤矿山安全生产标准化评审组织工作实施分级分级负责制。

负责制。

省级安全监管部门负责非煤矿山二级、三级标准省级安全监管部门负责非煤矿山二级、三级标准化评审组织工作。

化评审组织工作。

省级安全监管部门确定非煤矿山二级、三级标准省级安全监管部门确定非煤矿山二级、三级标准化化评审组织单位评审组织单位和和评审单位评审单位，并报国家安全监管总，并报国家安全监管总局备案。

局备案。

153.3.激励约束体系激励约束体系将标准化建设与安全生产许可制度相结合将标准化建设与安全生产许可制度相结合在提出延期申请之前在提出延期申请之前66个月内经考评合格达到安全个月内经考评合格达到安全标准化等级的证明材料，作为安全生产许可证直接标准化等级的证明材料，作为安全生产许可证直接延期的条件之一。

延期的条件之一。

对在对在20132013年底前未达到三级以上标准化等级的非煤年底前未达到三级以上标准化等级的非煤矿山，要暂扣其安全生产许可证，责令停产整顿，矿山，要暂扣其安全生产许可证，责令停产整顿，限期达标；

对整改逾期未达标的，要提请地方政府限期达标；

对整改逾期未达标的，要提请地方政府依法予以关闭。

依法予以关闭。

达到安全标准化等级二级以上的，作为安全生产达到安全标准化等级二级以上的，作为安全生产许可证直接延期的条件之一。

许可证直接延期的条件之一。

16将标准化建设将标准化建设与相关经济政策结合与相关经济政策结合对于达到标准化对于达到标准化等级等级的非煤矿山，在落实相关安全的非煤矿山，在落实相关安全生产经济政策等方面采取生产经济政策等方面采取优惠优惠措施。

措施。

将将达标结果达标结果向银行业、证券业、保险业、担保业向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业绩效考核、信用评级、等主管部门通报，作为企业绩效考核、信用评级、投融资等的重要投融资等的重要参考依据参考依据。

17（三三）标准化评审程序标准化评审程序标准化评审程序作了重大调整。

标准化评审程序作了重大调整。

非煤矿山自评非煤矿山自评评审组织单位组织评审评审组织单位组织评审安全监管部门审核公告安全监管部门审核公告18非煤矿山自评非煤矿山自评已取得安全生产许可证已取得安全生产许可证（尾矿库为正常库），建（尾矿库为正常库），建立标准化体系并良好运行立标准化体系并良好运行66个月以上的非煤矿山，可个月以上的非煤矿山，可成立自评组织机构，自评成立自评组织机构，自评确定相应等级，形成安全确定相应等级，形成安全生产标准化自评报告。

生产标准化自评报告。

申请评审申请评审非煤矿山根据自评等级，非煤矿山根据自评等级，向安全监管部门确定的向安全监管部门确定的评审组织单位评审组织单位提出书面提出书面评审申请。

评审申请。

评审组织单位组织评审评审组织单位组织评审评审组织单位评审组织单位收到评审申收到评审申请后，应从安全监管部门请后，应从安全监管部门确定的确定的评审单位评审单位中随机选中随机选择评审单位，委托其开展择评审单位，委托其开展评审工作。

评审完成后，评审工作。

评审完成后，评审组织单位应进行审核，评审组织单位应进行审核，认定其符合要求并确定等认定其符合要求并确定等级后，向负责审核公告的级后，向负责审核公告的安全监管部门提交评审报安全监管部门提交评审报告表、评审报告等相关材告表、评审报告等相关材料。

料。

安全监管部门审核公告安全监管部门审核公告安全监管部门对安全监管部门对评审组织评审组织单位单位提交的评审报告材料提交的评审报告材料进行审核，对符合条件的进行审核，对符合条件的予以公告。

予以公告。

颁发证书、牌匾颁发证书、牌匾经安全监管部门公告后，经安全监管部门公告后，由由评审组织单位评审组织单位颁发非煤颁发非煤矿山安全生产标准化证书、矿山安全生产标准化证书、牌匾。

牌匾。

19（四四）非煤矿山安全生产标准化建设工作要求非煤矿山安全生产标准化建设工作要求1.1.统一思想，加强领导。

统一思想，加强领导。

2.2.强化指导，分类推进。

强化指导，分类推进。

3.3.统筹规划，分步实施统筹规划，分步实施。

4.4.典型示范，务求实效。

典型示范，务求实效。

5.5.加强培训，严格监管。

加强培训，严格监管。

充分认识标准化建设对加强安全生产工作的重要意义，加充分认识标准化建设对加强安全生产工作的重要意义，加充分认识标准化建设对加强安全生产工作的重要意义，加充分认识标准化建设对加强安全生产工