关于报送《进水口项目部2009年安全生产工作规划》的函.doc

关于报送《进水口项目部2009年安全生产工作规划》的函.doc

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中国葛洲坝集团股份有限公司

锦屏二级水电站电站进水口工程施工项目部文件

工程名称：

锦屏二级水电站电站进水口工程文件编号：

GZB/JPC7/2008安-83

合同编号：

JPⅡC-200712文件日期：

2008-12-22

关于报送《进水口项目部2009年安全生产工作规划》的函

致：

四川二滩建设咨询有限公司锦屏二级水电站拦河闸坝和进水口项目监理

根据锦屏建设管理局要求，现将《进水口项目部2009年安全生产工作规划》的函上报，请贵部审批！

良好祝愿！

二OO八年十二月二十二日

主题词：

2009年安全生产工作规划

主送：

二滩建设锦屏二级项目监理部

打印：

柯静校对：

陈胜利签发：

印数：

5份

附件：

进水口项目部2009年安全工作规划

一、指导思想

为了认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，坚持以人为本，落实安全生产责任，加大安全生产投入，规范基础管理，加强源头治理，狠抓风险控制，从而达到本工程项目杜绝人身伤亡事故、不发生各类重大安全事故的目标，保证职业健康安全管理体系在项目部持续、有效运行。

二、项目部年度安全控制指标

1、力争生产性事故得到有效控制，工伤事故率小于3.5人/亿元产值，重伤事故率小于0.9人/亿元产值，不发生重大及以上人身死亡事故和群伤群亡事故。

2、交通事故百车率小于5%，重大以上交通事故百车率小于1％，不发生生产性原因造成的直接经济损失达10万元以上的交通事故。

3、机电事故直接损失率小于0.5‰，不发生生产性原因造成的直接经济损失达10万元以上的机械设备事故。

4、火灾事故直接损失率小于0.5元/万元产值，不发生生产性原因造成的直接经济损失达10万元以上的火灾事事故。

5、重大危险源得到有效控制,事故隐患按时整改，事故隐患整改率达到100%。

6、特种设备定检率达到100%。

7、全员安全法规教育和本岗位操作规程学习考试率达到100%,特种作业人员持证上岗率达到100%，转岗、复工、新聘人员和劳务工等上岗前安全技术培训率达到100%。

8、生产作业现场安全技术设施，安全保护装置到位率达到100%。

9、生产作业人员劳动保护用品发放、使用率达到100%。

10、事故处理结案率100%。

三、主要工作措施

（一）加强安全法律法规培训，提高安全意识和能力

1、组织广大职工继续深入学习《项目管理实务指南》，利用全国安全生产月活动和其它活动，认真组织开展安全法律法规学习，确保项目部安全培训计划目标的实现。

2、项目部要及时识别、获取的国家及项目所在地的安全法律法规及条款，结合锦屏建设管理局、二滩监理和公司安全生产工作的管理要求，组织对管理层人员的法律法规学习，提高管理层人员的法制意识和履约能力。

对操作层人员要重点组织学习各岗位职责、安全操作规程、工艺标准，达到规范其操作行为的目的。

（二）强化责任，认真落实责任制

1、项目部安全生产保护委员会成员发生变化时要及时更新，定期组织召开安全生产委员会月例会，解决安全生产工作中的问题。

2、各作业队明确安全生产第一责任人、安全员（专、兼职），确保人员到位、责任到位，并通力合作。

3、层层签订安全生产责任书，项目部与作业队签订安全生产责任书，作业队与岗位人员签订安全生产责任书。

4、坚持安全生产一票否决权，正确对待安全与生产、安全与进度的关系。

（三）做好危险源辨识、风险评价、更新和风险控制工作

根据本工程特点，对所有作业活动、场所、主要设备、设施进行危险源辨识、评价、更新，确定项目部的重大危险源，对爆破作业、排架搭设等存在重大危险的作业活动制定管理方案。

加大重大危险源的监控力度，动态掌握重大危险源的变化及控制措施的落实情况，验证控制措施的实效，及时发现和指出问题，确保重大危险源处于受控状态。

（四）强化过程控制，确保安全工作上台阶

1、加强隐患排查治理，建立隐患排查治理的长效机制。

在2008年开展隐患治理年和安全生产百日自查的基础上，进一步深化该项工作，重点对施工中存在有高边坡作业、洞室施工、爆破作业、高排架作业、火工材料的管理、特种设备及交通运输等作业的项目进行安全专项整治工作，要根据实际情况制定切实可行的专项整治实施方案，明确职责，分工协作，逐项落实到人，促使安全专项整治工作取得实效。

2、加强对分包队伍和劳务人员的管理，将外协队伍纳入到安全管理范畴。

公司将重点在外协队人员资质管理、监督服务上尽职做好相应的工作，加大对外协队伍施工安全监控。

项目部要通过培训、指导、检查、旁站、奖惩等各种手段，实行全面监督、管理和指导，严禁“只用不管”，禁止使用不具备相应资质的分包队伍。

3、强化突发事件的应急管理。

结合项目部的实际情况，抓紧建立和完善突发公共事件应急预案。

对于重点监控项目，要有选择性的进行重点应急预案的演练，并保证预案至少每年进行一次演练。

对一些综合性的预案，可以与建管局联合进行演练，加强与建管局的联动，提高事故的应急处置能力。

同时，要加强应急队伍建设，培训应急队伍；加大投入，配齐应急物资、器材；普及应急知识，促进全员参与应急管理。

（五）严格作业现场安全管理，狠抓习惯性违章

1、进入现场施工人员一律正确佩戴劳保着装，采取教育、处罚相结合的办法，整治施工现场的“三违”行为。

2、每个部位开工前必须由工程管理部进行安全技术交底至作业人员，并留下书面记录。

3、严格按照施工方案、岗位操作规程进行作业。

4、坚持“管生产必须管安全”的原则，认真推行“一岗双责”，在施工生产过程中确保安全防护措施到位。

5、加强施工现场重点部位的供、用电管理和防火工作。

6、爆破作业严格执行《爆破作业安全规定》，严格按设计进行布孔、装药、联网，警戒到位。

7、保证安全生产资金的投入，落实安全防护措施。

8、根据季节变化做好防汛、防火、防冻、防滑工作。

9、加强施工现场的火工材料管理，加强过程监控，确保不发生火工材料流失事件。