关于加强2013年安全质量标准化工作的决定.doc

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关于加强2013年安全质量标准化工作的决定

为全力推进安全质量标准化工作上台阶，进一步增强“保安全、促生产、增效益”的目标意识，巩固安全质量标准化动态达标内生动力机制，按照“坚持、务实、深化”的总体要求，现就2013年安全质量标准化工作作出如下决定：

一、工作目标

（一）2013年集团公司达安全质量标准化公司。

（二）各生产矿、矿建项目部，专业化分公司、选煤分公司达安全质量标准化一级，救护大队达标准化救护大队。

（三）井下水平运输大巷、轨道大巷，采区运煤系统、轨道系统，各采、掘头面全面实现亮化。

二、组织机构

集团公司成立安全质量标准化工作领导小组。

总经理任组长，分管安全生产技术的副总经理任副组长。

集团公司副总工程师、安全生产技术部门负责人为成员。

领导小组下设办公室，办公室设在生产部，负责日常工作。

集团公司分管安全生产技术的领导和机关部门按照管业务必须管安全质量标准化的要求，落实好专业范围内垂直管理的安全质量标准化工作责任。

安全质量标准化责任主体是基层单位。

矿长是第一责任人，各行政分管副职是分管专业的直接责任者。

三、工作重点

（一）坚持不懈地开展安全质量标准化动态达标竞赛活动，严格落实集团公司《关于开展安全质量标准化动态达标竞赛活动的指导意见》（集生〔2012〕166号）和《关于修订安全质量标准化动态达标竞赛活动检查标准的通知》（集办〔2012〕178号），巩固安全质量标准化动态达标内生动力机制。

（二）全面推进井下亮化工程，改善安全作业环境。

2013年底前井下水平运输大巷、轨道大巷，采区运煤系统、轨道系统，各采掘头、面全面实现亮化，集团公司将根据各单位实际，半年下达亮化工程计划，半年检查验收。

（三）安全质量标准化检查重点是采掘工作面工程质量、安全生产系统（通风系统、排矸系统、运输系统、运煤系统）是否达标及安全隐患整改。

四、保障措施

（一）实行安全质量标准化质量保证金制度。

集团公司每月从各单位工资基金中提取3%作为安全质量标准化保证金。

考核期内达到考核目标的单位质保金予以返还，未达到考核目标的予以扣除。

（二）实行安全质量标准化工资挂钩考核制度。

各单位必须制定严格的挂钩工资考核办法，安全质量标准化工资挂钩比例不得低于25%。

（三）实行亮化工程验收制度，验收结果与安全质量标准化工资挂钩。

集团公司每半年对各单位亮化工程进行检查验收，半年内有一条亮化线路完不成计划的扣质保金10%，每增加一条多扣10%；五条及以上亮化线路完不成计划的扣质保金80%。

（四）实行安全质量标准化一票否决制度。

对年度内未达考核目标的单位，取消集团公司各类评先评优资格。

（五）加大安全质量标准化投入。

新庄孜、谢一、李嘴孜矿从预算中安排不低于吨煤2元，其它矿从预算中安排不低于吨煤1元的安全质量标准化专项资金，用于井下亮化工程、安全隐患整改，做到专款专用。

（六）实行安全质量标准化检查考核制度，月度集团公司机关部门进行动态抽查，季度集团公司组织动态检查，半年进行集中检查验收。

半年检查考核得分中，集中检查得分占30%，动态检查得分占70%。

半年检查考核得分计算方式为：

半年集中检查得分*30%+动态检查得分（达标竞赛活动得分*70%+现场工程质量得分*30%）*70%。

（七）严格执行安全质量标准化管理制度。

生产矿、矿建项目部检查考核严格执行《安徽省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法实施细则》、《安徽省煤矿安全质量标准化标准及检查评分办法》。

矿业、安装工程分公司、勘探工程处执行集团公司相关标准，救护大队、选煤分公司执行国家、安徽省相关标准。

（八）提高集团公司机关部门工作人员安全质量标准化动态检查质量。

动态检查要将安全质量标准化动态达标竞赛活动开展情况、采掘头面的施工质量及存在安全隐患作为检查重点。

检查人员认真填写动态检查记录表，实名制打分，书面提出动态检查发现的主要问题，并督促被查单位限期整改。

现场月度动态考核情况在集团公司会议上通报，在媒体上公布。

（九）严格安全质量标准化年度奖惩。

集团公司对年度安全质量标准化工作前三名的单位，分别奖励党政正职2万元；对未达到年度安全质量标准化工作目标的单位，分别罚党政正职2万元。

其他成员按年薪计算系数进行相应奖罚，奖励不含在年薪中。

加大对达到国家级安全质量标准化矿井的奖励力度，达国家级安全质量标准化矿井的，一次性奖励单位100万元。

集团公司机关因服务或监管不到位、不认真，人为放松检查标准的，给予相关责任人行政记过以上处分。