项目一报关与海关管理(一)PPT文档格式.ppt

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本课程对于国际贸易实务专业及相关专业培养目标的实现具有重要的意义。

的实现具有重要的意义。

从事外贸时，什么时从事外贸时，什么时候报关呢？

候报关呢？

成交核算成交核算成交核算成交核算签订合同签订合同签订合同签订合同建立业务关系建立业务关系建立业务关系建立业务关系报价核算报价核算报价核算报价核算发盘发盘发盘发盘还价核算还价核算还价核算还价核算还盘还盘还盘还盘审核信用证审核信用证审核信用证审核信用证修改信用证修改信用证修改信用证修改信用证托运订舱托运订舱托运订舱托运订舱报关报关报关报关投保装船投保装船投保装船投保装船业务善后业务善后业务善后业务善后交单结汇交单结汇交单结汇交单结汇通关是国际货物买通关是国际货物买卖的一个重要环节卖的一个重要环节内容体系介绍内容体系介绍项目二项目二对外贸易管制对外贸易管制项目四项目四货物的报关流程货物的报关流程项目一项目一报关与海关管理报关与海关管理项目五项目五进出口货物报关单的填制进出口货物报关单的填制项目三项目三进出口商品归类进出口商品归类项目六项目六进出口税费的计算与缴纳进出口税费的计算与缴纳课程考核平时（小测试或实训项目）50%，期末考试50%。

课程的参考资料通关实务国家教指委精品课程网站http:

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8085/何谓报关何谓报关何谓报关何谓报关报关单位报关单位报关单位报关单位报关员报关员报关员报关员海关的性质与任务海关的性质与任务海关的性质与任务海关的性质与任务报关活动相关人报关活动相关人报关活动相关人报关活动相关人海关的权力海关的权力海关的权力海关的权力知识目标知识目标使学生了解报关的含义和基使学生了解报关的含义和基本内容，并认识报关单位、本内容，并认识报关单位、报关员的计分考核，认识海报关员的计分考核，认识海关权力及海关的管理体制。

关权力及海关的管理体制。

教学重点教学重点授权的问题授权的问题能力目标能力目标稽查权稽查权选择适用海关的权力。

办理选择适用海关的权力。

办理报关单位和报关员的注册登报关单位和报关员的注册登记手续。

记手续。

自理报关自理报关/代理报关代理报关不同种类的报关单位不同种类的报关单位项目引入王红刚高职毕业，进入宁波汉德通关服务有限公司报关部工作。

王红是个善于思考的年轻人。

为什么这家公司不叫“汉德报关”公司，而叫“汉德通关”公司？

自己所在的公司与一般的进出口企业有什么不同呢，王红目前拥有报关员资格证，算不算报关员呢？

就在王红迷惘之时，辽宁的黑土地公司向汉德通关服务有限公司咨询报关事宜。

辽宁省黑土地公司是新成立的企业，从事缝纫线的生产并有志于开拓国外市场。

黑土地公司未获得报关权，但已取得了日本的订单，10月公司就要从中国大连出口缝纫线到日本名古屋，该如何办理报关手续呢？

一、报关的概念译为：

CustomsClearance指进出口货物的收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品、运输工具进出境手续及相关海关事务的全过程。

1-1何谓报关何谓报关此境为何境？

此境为何境？

关境与国境有何区别？

关境是指适用于同一部海关法或实行同一关税制度的领域。

国境是指一个国家行使全部国家主权的国家空间，包括领陆、领海、领空。

中国现行关境是适用中国人民共和国海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台澎金马3个单独关境地区。

资料：

王红有点迷惘，为什么这家公司不叫“汉德报关”公司，而叫“汉德通关”公司？

讨论：

通关和报关有区别吗?

报关仅指向海关办理进出境手续及报关仅指向海关办理进出境手续及相关手续，而通关不仅包括海关管相关手续，而通关不仅包括海关管理相对人向海关办理有关手续，还理相对人向海关办理有关手续，还包括海关对进出境运输工具、货物、包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理，核准其进物品依法进行监督管理，核准其进出境的管理过程。

出境的管理过程。

二、报关的分类O进出境运输工具的报关O进出境物品的报关O进出口货物的报关进境报关出境报关自理报关代理报关据报关对象据报关对象据流向据流向据报关活动实施者据报关活动实施者自理报关：

进出口货物收发货人自行办理报关手续。

备案制备案制注册登记代理报关：

接受进出口货物收发货人的委托代为其办理报关手续。

行政许可制注册登记直接代理直接代理直接代理直接代理间接代理间接代理间接代理间接代理两者有何区别呢两者有何区别呢两者有何区别呢两者有何区别呢代理方式报关行为报关行为属性法律责任直接代理报关以委托人的名义委托代理行为法律后果直接作用于被代理人，但报关企业也应承担相应的法律责任间接代理报关以报关企业的名义视同本企业报关法律后果直接作用于报关企业，报关企业的风险责任重大汉德通关服务有限公司的报关汉德通关服务有限公司的报关汉德通关服务有限公司的报关汉德通关服务有限公司的报关属于哪种代理报关呢？

属于哪种代理报关呢？

直接代理适用于报关公司及货运代理公司等间接代理只适用于国际快件的运营企业三、报关的基本内容包括：

进出境运输工具、进出境货物和进出境物品。

进出境运输工具主要包括载运人员、货物、物品进出境，并在国际间运营的各种境内或境外船舶、车辆、航空器、驮畜等等。

向海关申报的基本内容运输工具进出境的时间、航次所载货物的情况所载旅客的情况运输工具服务人员的情况所载邮递物品、行李物品其他需要向海关申报清楚的情况舱单的申报舱单的申报进出境运输工具舱单是反映进出境运输工具所载货物、物品及旅客信息的载体，包括原始舱单、预配舱单和装（乘）载舱单。

进出境货物货物的报关业务：

填制报关单申请办理缴纳税费申请办理加工贸易合同备案、变更、核销及保税监管等事宜申请办理进出口货物减税、免税等事宜办理进出口货物的查验、结关等事宜进出境物品进出境物品进出境的行李物品;

邮递物品;

其他物品贸易性、以盈利为目的；

数量大；

贸易性、以盈利为目的；

税率较高税率较高非贸易性；

数量少、自用为主；

税非贸易性；

税率较低率较低货物（Goods）与物品（Article）有区别吗？

某旅客携带单位委托购买的B型超声波诊断仪的零配件进境。

到底应视为“货物”，还是物品呢?

判断是否进出境的物品，有二个标准，一须“自用”；

二须“合理数量”。

由于非自用，因此按货物办理进境报关手续。

v行李物品的报关行李物品的报关国际上，旅客进出境采用“红绿通道制度”，我国也采用“红绿通道制度”。

带有绿色标志的通道适用于携运物品在数量上和价值上都没有超过免税限额，而且所携运物品没有国家限制或禁止进出境物品的旅客。

带有红色标志的通道则适用于携运有上述“绿色通道”适用物品以外的其他物品的旅客,须填写申报单。

v邮递物品的报关寄件人填写“报税单”或绿色标签，向邮包寄达国家申报（由邮政企业或快递公司呈递）。

海关法第二条：

“中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关。

海关依照本法和其他法律、行政法规，监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品，征收关税和其他税、费，查缉走私，并编制海关统计和办理其他海关业务。

”1-2海关的性质与任务海关的性质与任务那可是以立法的形式确定了海关这一特定主体地位也暗中界定了海关的性质与任务，看出来了吗海关的性质海关的性质海关是国家海关是国家行政行政机关机关海关是国家进出海关是国家进出境境监督管理机关监督管理机关海关的海关的监督管理监督管理是国家行政执法活是国家行政执法活动动是行政，而非立是行政，而非立法或司法机关法或司法机关设问：

监督管理设问：

监督管理监管吗？

监管吗？

海关的任务海关的任务监管监管监督管理监督管理“监督管理监督管理”的概念比的概念比“监管监管”要大。

要大。

海关监督管理是海关全部行政执海关监督管理是海关全部行政执法活动的统称，涵盖了海关的四法活动的统称，涵盖了海关的四大任务。

大任务。

你可知道，海关是你可知道，海关是唯一唯一“带枪带枪”的行政机的行政机关关监管监管监管监管现场监管现场监管后续监管后续监管保税监管保税监管减免税监管减免税监管判断题：

判断题：

在海关的四项基本任务里面，监管在海关的四项基本任务里面，监管是海关最基本的任务。

是海关最基本的任务。

对否，？

海关历年税收数量海关历年税收数量（亿）（亿）（年）（年）征税征税target根据根据海关法海关法、关税条例关税条例及其他法律法规及其他法律法规查缉走私是指海关依照法律赋予的权力，查缉走私是指海关依照法律赋予的权力，在海关监管场所和海关附近的沿海沿边规在海关监管场所和海关附近的沿海沿边规定地区，为发现、制止、打击、综合治理定地区，为发现、制止、打击、综合治理走私活动而进行的一种调查和惩处活动。

走私活动而进行的一种调查和惩处活动。

缉私注意：

注意：

各有关行政部门查获的走私案各有关行政部门查获的走私案件，应当给予行政处罚的，均应移送件，应当给予行政处罚的，均应移送海关依法处理。

海关依法处理。

国家实行联合缉私、统一处理、综合治理的缉国家实行联合缉私、统一处理、综合治理的缉私体制。

私体制。

海关统计是指以实际进出口货物作为统计和分析对象，通过搜集，整理报关单等申报单证，对进出口货物的品种、价格、数量等项目分别进行统计和综合分析。

目的是进行进出口监测预警，编制、管理和公布海关统计资料，提供统计服务。

统计统计实际进出境并引起境内物质存量增加或实际进出境并引起境内物质存量增加或减少的货物，列入海关统计；

进出境物减少的货物，列入海关统计；

进出境物品品超过自用、合理数量的，列入海关统计。

超过自用、合理数量的，列入海关统计。