通信工程建设安全生产管理PPT课件下载推荐.ppt

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（什么是危险源？

）。

）为了区分各种危险源，人们常常把危险源划分为二类。

第一类危险源为物的不安全状态，第二类危险源为（人的不安全行为）。

3、危险源的识别危险源的识别是为了明确通信工程项目在现有施工条件下，不可承受的风险，从而制定预防措施，对风险进行控制，保证以合理的成本获得最大安全保障。

常用的危险源识别方法有基本分析法和安全检查法。

主要应考虑人员的安全、财产损失和环境破坏三个方面的因素。

危险源的充分识别，是监理人员对安全监督管理的前提。

危险源识别所涉及的范围一般应包括：

施工机具、设备；

常规和非常规的施工作业活动、管理活动；

进入工作场所的人员；

施工周边环境和场所。

施工前做好安全技术交底高空作业需戴好安全帽系好安全带快车道布放光缆需做好安全警示工作人行道布放光缆需做好安全警示工作光缆放盘符合规定车路高度需符合要求过路施工不允许使用吊板护墩需大石块上梯操作需有专人保护市区布放光缆需遵循有关规定管道开挖需做好安全护栏工作电力线绝缘保护需严格执行保险带缺少小扣环注意文明形象围挡符合要求登高需具备登高证方可施工施工时施工人员需配齐存在问题存在问题存在问题存在问题存在问题存在问题余线架，抱箍间隙，双拉线，接地合格工艺引上段吊牌合格手孔光缆需靠边固定进地下室及各楼宇，光交，窗口等均需封堵新建手孔窗口支架安装内外墙粉刷需符合要求新建光交底座需按照规定制作规范制作不规范制作新建规定埋深包封需符合设计要求特殊杆光缆需保护吊牌架空余线预留需安装余线架拉线钢柄出土，防腐，警示管需合规范新建管道管材需及时封堵进窗口需做滴水弯，光缆穿放孔位需与设备安装配套墙攀制作需按照规范制作严禁在屋顶上挂钩未及时挂好不规范现象二、监理单位的安全监督管理职责二、监理单位的安全监督管理职责国务院于2003年11月颁发了建设工程安全生产管理条例（国务院令393号），规定了监理单位的安全监督管理职责。

工业和信息化部于2008年6月颁发了通信建设工程安全生产管理规定（工信部规2008111号），其中第十四条明确规定了监理单位的安全生产责任。

强调：

法律意识、责任意识

（一）

（一）建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例（国务院令（国务院令393393号）：

号）：

1.第四条指出“建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。

2.第十四条指出：

“工程监理单位应当审查施工单位组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改。

情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。

施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

”

（二）通信建设工程安全生产管理规定通信建设工程安全生产管理规定（工信部规2008111号）第十四条：

1.按照法律、法规、规章制度、安全生产操作规范及工程建设强制性标准实施监理，并对工程建设生产安全承担监理责任。

2.要完善安全生产管理制度，明确监理人员的安全监理职责，建立监理人员安全生产教育培训制度。

总监理工程师和安全监理人员须经安全生产教育培训取得通信主管部门核发的安全生产考核合格证书后，方可上岗。

3.审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

4.在实施监理过程中，发现存在生产安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；

对情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时向建设单位报告。

施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告”。

（三）监理单位必须认真组织监理人员学习国家有关安全的法律、法规文件精神，熟悉相关的安全法律、法规、工程建设强制性标准、安全操作规范和监理人员的法律责任，要在工作中不断提高安全监督管理水平和处理各种问题的能力，拓宽和丰富监理人员的知识面。

1.建立、健全安全监理制度；

2.建立、健全现场安全生产监理组织；

3.做好监理人员的安全培训工作；

4.落实安全监理责任。

问答：

监理单位的安全生产责任包括哪些？

三、项目监理机构的安全生产管理的监理工作内容三、项目监理机构的安全生产管理的监理工作内容6点四、各级监理人员的安全生产管理的监理工作内容四、各级监理人员的安全生产管理的监理工作内容

（一）总监理工程师

（二）安全监理人员的职责（三）现场监理人员的职责五、安全事故中监理单位和相关责任人员的法律责任五、安全事故中监理单位和相关责任人员的法律责任承担法律责任的规定：

（一）未对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查的。

（二）未对施工单位的安全生产许可证和项目经理、安全管理人员资格审查的。

（三）发现存在安全事故隐患未及时要求施工单位进行整改或暂停施工的（四）施工单位拒不整改或不停止施工，未及时向有关主管部门报告的。

（五）未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。

*事故等级的划分事故等级的划分

（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

*20162016年特别重大事故情况年特别重大事故情况6月26日10时30分，湖南郴州市宜章县境内，宜凤高速33千米900米处，湖南省衡阳骏达旅游集团一辆旅游大巴车（湘D94396,核载55人，实载55人）撞向高速公路中央护栏后起火，已造成35人死亡。

10月31日，重庆市永川区来苏镇金山沟煤矿发生瓦斯爆炸事故造成33人死亡。

11月24日7时40分左右，江西丰城发电厂三期在建项目工地冷却塔施工平台坍塌，造成74人死亡，两人受伤。

12月4日，内蒙古赤峰市宝马矿业瓦斯爆炸事故，造成32人死亡，多人受伤。

全记录http:

/12001年7月下旬某地通信工程公司第二施工队在某县的一个乡镇进行架空光缆工程施工。

24日下午雷阵雨刚停,天气非常炎热，线务员王某带领六名民工去架设钢绞线。

这段杆路经过一片果园和玉米地，16点50分准备收紧已布放过的钢绞线，王某指挥、另有四人负责拉紧，此时钢绞线被一树枝挂住，王某又调来另外两人，六人同心协力奋力一拉，致使钢绞线刮断树枝高高弹起，触及其上方电力高压线。

六名民工当场全部被击倒，造成五人死亡一人重伤的特大伤亡事故。

*通信线路工程典型事故分析通信线路工程典型事故分析11二、事故原因分析1.工程项目负责人无视安全管理，没有了解施工现场周围的环境，在工程安全管理方面严重失职。

误认为工程的规模很小，技术上很简单，而对工程的风险性估计不足，是造成事故的主要原因。

应负主要责任。

2.线务员王某到达施工现场后没有实地勘察，没有调查了解施工现场周围的危险源，一味盲目蛮干、错误指挥，是造成事故的直接原因。

3.没有安全劳动保护措施。

施工人员在炎热的夏天施工，又是刚刚下过雨的潮湿的玉米地，赤臂赤脚没有任何绝缘保护措施，这是造成事故进一步严重的次要原因。

*通信线路工程典型事故分析通信线路工程典型事故分析11三、事故教训及整改措施1.选派重视安全、懂得技术、责任心强、经验丰富的人担任工程项目负责人。

针对工程的特点既要注重技术又要注重安全，加强对全体员工的安全意识、安全技术教育。

2.加强对工程中的关键工序负责人的培训。

提高安全管理水平，增强安全防护意识。

根据不同的季节，不同环境中的施工特点，制定出相应的安全保护措施，始终把安全生产放在第一位。

3.进一步加强劳动防护用品的管理。

检查落实劳动防护用品的发放和使用，特别注重对在恶劣的天气、特殊的工作岗位上施工人员的劳动保护，加大投入落到实处。

*通信线路工程典型事故分析通信线路工程典型事故分析221991年3月份某省邮电工程公司第五线路施工队在某市进行管道电缆施工。

工程进入后期阶段，7月29日上午8点30分施工人员张某、谢某、王某三人到长途汽车站第8号巷道人孔测量气压，到达施工现场后张某打开井盖随即跳进人孔，这时王某接到一传呼，告诉谢某后就去打电话，二十分钟左右王某回来发现两人都已经躺在人孔中，赶紧打电话报告队长，待队长组织人力将两人救至地面，经抢救无效后死亡。

事故发生后，施工单位立即通过当地邮电局报告当地公安局、并报告给上级主管部门省邮电管理局。

*通信线路工程典型事故分析通信线路工程典型事故分析22二、事故原因分析各相关部门立即赶赴事故现场，会同当地公安、医院、防疫、城建等部门成立事故调查组。

对事故发生的经过、原因进行了调查、分析、取证。

并做出结论：

1.井内有毒气体主要成分硫化氢致人中毒而死。

2.施工人员违反操作规程，安全意识淡薄。

*通信线路工程典型事故分析通信线路工程典型事故分析22三、主要教训1.施工人员严重违反操作规程。

操作规程规定：

井盖打开后要通风换气，确认安全后才能下去，并且上下人井时要使用梯子。

施工人员没有按操作规程去做，打开井盖后马上下去，并且是跳下去的。

2.施工人员安全意识淡薄，麻痹大意。

第五线路施工队已于3月I5日就进驻该市进行管道电缆施工，并没发生过任何事故，工程接近尾声思想麻痹大意。

3.施工人员缺乏安全知识。

施工人员不清楚井下有毒气体在不同的季节、不同的施工阶段浓度不一样，侥幸误认为前期一直在井下干活挺安全的。

*通信线路工程典型事故分析通信线路工程典型事故分析22整改方案1.施工管理人员和一线施工人员必须牢固树立“安全第一”的思想，正确处理好安全与生