请--示PPT格式课件下载.ppt

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1、请求批示的请示、请求批示的请示。

如增减职工编制、机构改革或重大处分等人事组织问题，提出处理意见后需报请上级机关批准后再执行；

2、请求审核的请示、请求审核的请示。

要办一件事却因缺少一定的财力、物力等涉及经济或物质问题时报请上级机关审核批拨或调配使用；

3、请求解决的请示、请求解决的请示。

对所要解决的问题本身有责任，但又不在自己的职权范围内，只能请求上级机关指定所属职能部门去解决；

4、请求批转的请示、请求批转的请示。

制定本机关主管业务范围内的行政法规与规章，或主管部门制定出解决问题的措施办法后，请求上级机关批准或批转给有关地区、机关贯彻执行。

（三三）报告与请示的异同报告与请示的异同l相同点1、行文方向一致。

报告、请示均属上行文。

2、报送要求相同。

报告和请示一般都只能主送一个机关，如需同时送其他机关，应用抄送形式。

l不同点1、行文目的不同。

报告的目的只是为了让上级机关了解、掌握情况，沟通上下联系；

请示则是为解决某一问题而请求上级机关指示或审核批准。

2、性质要求不同。

报告属陈述性文件，一般不需要上级回复；

而请示属请求性文件，需要上级机关给以及时批复。

3、行文时限不同。

请示必须在事前行文；

报告则在事后、事中行文，有时也在事前行文。

4、内容含量不同。

请示必须坚持“一文一事”，即“一事一请示”的原则；

而报告既可一文一事，也可一文数事。

由此可见，报告和请示是两个不同的文种，应该严格给以区分，不能把“报告”写成“请示”，把“请示”写成“报告”，更不能将二者混为一谈，合写为“请示报告”，以免始误工作。

（四四）请示的格式和写法请示的格式和写法1格式l请示采用上行文的格式，附注项中须注明联系附注项中须注明联系人的姓名和电话。

人的姓名和电话。

2标题l请示的标题可以便用完整式标题，即发文机关发文机关+主题主题+文种文种l写成“XX关于XXXX的请示”3主送机关l请示的主送机关只能有一个，且不报送个人。

如需将请示同时送其他机关，应将这些机关列为抄送机关；

受双重领导的机关，应根据文件内容确定主送机关和抄送机关；

请示不抄送下级机关。

l请示一般不越级行文。

4正文正文请示的正文结构一放由三部分组成。

请示的正文结构一放由三部分组成。

l第一部分：

请示的缘由，即为什么请示。

请示缘第一部分：

请示缘由部分一般要写清请示事项的原因、理由、必要由部分一般要写清请示事项的原因、理由、必要性、可行性等。

请示种类不同理由不同。

性、可行性等。

l如因工作中遇到新情况、新问题而请示的，应将如因工作中遇到新情况、新问题而请示的，应将背景、经过、现状、问题的具体表现、特点等写背景、经过、现状、问题的具体表现、特点等写清楚；

清楚；

l如对上级有关方针、政策、法规等理解把握不准如对上级有关方针、政策、法规等理解把握不准而请示的，要写清相关条文的内容和疑问点；

而请示的，要写清相关条文的内容和疑问点；

l如解决人、财、物等问题而请示的，要写清目如解决人、财、物等问题而请示的，要写清目的、根据、意义等；

的、根据、意义等；

l如请求上级机关帮助解决实际困难的，要写清如请求上级机关帮助解决实际困难的，要写清寻求帮助的合理性及给予帮助的必要性。

总之，寻求帮助的合理性及给予帮助的必要性。

总之，请示的缘由要充分合理。

请示的理由越充分，请示的缘由要充分合理。

请示的理由越充分，就越容易达到目的。

就越容易达到目的。

l请示缘由最后一般用请示缘由最后一般用“现就有关事宜请示如下现就有关事宜请示如下”、“现请示如下现请示如下”等引出下文。

等引出下文。

l第二部分：

请示的事项，即请示什么。

这一部第二部分：

这一部分要写明请示的中心内容，既要写明请求上级分要写明请示的中心内容，既要写明请求上级给予指示、批准的具体事项，又要阐明自己的给予指示、批准的具体事项，又要阐明自己的观点与初步的处理意见。

一定要把所请示的问观点与初步的处理意见。

一定要把所请示的问题或供上级部门判断、选择的建议性处理意见题或供上级部门判断、选择的建议性处理意见或方案具体、明确地提出来。

或方案具体、明确地提出来。

l第三部分：

结尾。

有的以简短的文字概括请第三部分：

有的以简短的文字概括请示的具体要求，再次点明主题；

有的以文件专示的具体要求，再次点明主题；

有的以文件专用语作结。

如用语作结。

如“以上意见是否妥当，请批示以上意见是否妥当，请批示”、“特此请示，请指示特此请示，请指示”、“以上请示是否妥当，以上请示是否妥当，请审核批准请审核批准”、“以上意见如无不妥，请批转以上意见如无不妥，请批转XXX执行执行”等。

等。

批批复复（一一）概述概述l办法中规定：

批复适用于答复下级机关的请示事项。

批复的特点主要体现在：

l被动性被动性。

批复是上级机关针对下级机关的请示做出批示的指挥性文件，属于被动指挥，只有有了下级机关的请示才能给以答复。

l针对性针对性。

批复是针对下级机关的话示表明意见，即有问必答，问什么答什么。

l指挥性指挥性。

批复的内容是发文机关带有表决、判断性质的意见，对下级机关具有指导、规范和约束的作用，有关人员必须遵照执行，作为工作的依据。

（二二）批复的种类批复的种类l批复是用于答复请示事项的，请示的内容不同，批复的内容也不同。

1、根据请示的种类，批复可分为指示性批复和审批性批复。

l指示性批复是针对请求指示的请示予以指示和答复；

l审批性批复是针对请求批准的请示，清楚地表明同意或不同意的态度及理由。

2、根据主送范围不同，请示可分为专发性批复和增发性批复。

l专发性批复招的是只把请示的机关列为主送机关的批复。

这种批复主送机关一般是一个，也可是多个。

专发性批复如主送多个机关，说明被批复的请示是多个机关联合行文的。

l增发性批复指的是除了将请示的机关列为主送机关外，还把与文件内容有关的其他机关增列为主送机关的批复。

这种批复的主送机关可以是多个，也可以是所有下一级机关。

（三三）批复的格式和写法批复的格式和写法1格式批复采用下行文格式。

2标题批复的标题有以下几种写法3正文l批复的正文结构一般由三部分组成。

批复引语。

引述来文，作为批复的根据和缘由，说明应什么请示而批复。

办法中规定，引用公文，应当先引标题后引发文字号。

批复引语写成：

你X关于：

XX的请示（X发XXXX号）收悉。

然后可用“现批复如下”、“现答复如下”等起承上启下作用。

案例：

批复批复人文学院党委：

二OO三年月日你院的请示中所提出的增补人文学院党委委员的事项我们已经收到。

经校党委七名常委在月日的常委会上反复讨论决定，并举手表决，最终一致通过。

现将决定告之你们，我们原则上同意你们上报的两名同志为你院党委委员。

此决定。

中共大学委员会二三年月日该文啰唆，表述不严密，不符合公文的要求，具体评析如下：

一、标题不规范批复的标题一般采用“关于+内容+文种”的形式，因此该公文标题过于简单，表意不清。

二、表述不严密在批复时，对有关事项的名称一般要单独、完整地表述。

如“撤销的值班任务，改由野战医院担任；

野战医院的值班任务不变”等语句，都是对批复内容准确而郑重的表述形式。

因此，在对批复事项的表述中既要避免有些文种经常使用的指代形式，如“你部的请示中所提出的事项”，更不可使用文学作品中常用的承前省、蒙后省等表述方法。

在该文中，“你院党委委员”“两同志”等都必须写明具体名称。

三、批复的意见要明确从批复的内容上表达批复意见主要有以下几种类型：

1.同意请求批准的事项；

2.不同意请求批准的事项；

3.部分同意请求批准的事项等。

l在表达批复意见时应简要、明确地表明上级领导的意见，如“同意”或“不同意”，态度要十分鲜明，对于同意的事项通常应补充一些简短而必要的要求性语句。

在不同意下级请示事项的批复中，则需用肯切的语词，简要讲明道理。

对下级的请求意见，部分同意或部分不同意的批复，则更需要明确具体地讲清同意事项和不同意事项，并分别讲清原因理由，提出相应要求，同时还应把需要修改、补充、调整、说明的内容讲清。

对尚不十分明确的问题，要尽量给予态度鲜明的答复，不能含糊其辞、模棱两可。

本文中“原则上同意”，则表现了上级机关的含糊态度。

四、语言啰唆不简洁公文写作要求简明，这里有两层含义：

一是指公文的文字量要力求少，篇幅要尽可能短。

二是语言文字要精练，不累赘，不重复，对那些可有可无的字、词、句，应当删去。

要用最少的文字，准确严密地表达最丰富的内容。

做到篇无累段，段无累句，句无累字。

即每一段、每一句、每个字都有它存在的价值。

本文“经校党委七名常委在月日的常委会上反复讨论决定，并举手表决，最终一致通过”一句中多有累赘之词。

五、结束语使用错误批复的结束语只用“此复”或“特此批复”。

有些批复以“此复”作结语，更多的批复不专设结语，仅以“要求”、“希望”代之。

该文中使用“此决定”不符合批复的格式要求。

关于增补人文学院党委委员的批复关于增补人文学院党委委员的批复人文学院党委：

你院关于增补，戊两同志为党委委员的请示悉。

经校党委常委会研究，同意增补，两同志为人文学院党委委员。

此复。

中共大学委员会二三年月日