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只指预算收入1

（一）财政收入的意义

（一）财政收入的意义1、保证国家职能的充分实现；

、保证国家职能的充分实现；

2、充当宏观经济总量调控的重要经济杠杆；

、充当宏观经济总量调控的重要经济杠杆；

3、对国民收入初次分配后进行再分配等。

、对国民收入初次分配后进行再分配等。

财政收入作为财政分配的第一阶段，不仅表现为取财政收入作为财政分配的第一阶段，不仅表现为取得一定的货币资金，它还在整个财政分配关系中起着一得一定的货币资金，它还在整个财政分配关系中起着一种承前启后的作用。

种承前启后的作用。

2二、二、财政收入的形式财政收入的形式取得财政收入的具体方式有税收、国有资产收益、取得财政收入的具体方式有税收、国有资产收益、债务收入和其它收入。

债务收入和其它收入。

1、税收、税收它是国家凭借政治权利，为实现其职能，按照法律它是国家凭借政治权利，为实现其职能，按照法律规定的标准，无偿取得财政收入的一种手段。

规定的标准，无偿取得财政收入的一种手段。

它是财政收入的主要形式（它是财政收入的主要形式（90%），最可靠收入，最可靠收入形式。

工商税收、关税等形式。

工商税收、关税等税收的特性：

强制性、无偿性、固定性税收的特性：

强制性、无偿性、固定性32、国有资产收益、国有资产收益指国有资产管理和经营部门通过上交国有企业应交指国有资产管理和经营部门通过上交国有企业应交给财政的利润、租金、股息、红利和权益转让等形式取给财政的利润、租金、股息、红利和权益转让等形式取得的财政收入。

得的财政收入。

不同国有企业上缴财政的具体收益形式主要取决于不同国有企业上缴财政的具体收益形式主要取决于国家对国有资产的经营方式。

国家对国有资产的经营方式。

3、公债收入、公债收入公债是政府为履行其职能的需要，依据信用原则，公债是政府为履行其职能的需要，依据信用原则，有偿、灵活地取得财政收入的一种形式。

有偿、灵活地取得财政收入的一种形式。

公债的特性：

有偿发行，必须还本付息；

发行灵活，发行规模和有偿发行，必须还本付息；

发行灵活，发行规模和时间可灵活确定；

依据信用原则，政府必须按事先约定时间可灵活确定；

依据信用原则，政府必须按事先约定好的条件还本付息、按期归还。

认购自愿，不必被迫购好的条件还本付息、按期归还。

认购自愿，不必被迫购买。

买。

44、其它收入、其它收入事业收入、事业收入、规费收入、规费收入、罚没收入、罚没收入、国家资源管理国家资源管理收入、公产收入、捐赠收入等。

收入、公产收入、捐赠收入等。

公共收费公共收费公共部门中的企事业单位通过销售自己所生产的产品或提供服公共部门中的企事业单位通过销售自己所生产的产品或提供服务，以有偿交换来取得收入的形式称为公共收费。

务，以有偿交换来取得收入的形式称为公共收费。

其特征其特征是缴费者通过履行缴费义务，以取得政府所赋予的权是缴费者通过履行缴费义务，以取得政府所赋予的权利，享受相应的服务和利益。

利，享受相应的服务和利益。

公共收费主要包括以下几种：

一是事业收入。

如交通部门收取的养路费、环保部门收取的排污一是事业收入。

如交通部门收取的养路费、环保部门收取的排污费、学校收取的学杂费、委托代培费等。

费、学校收取的学杂费、委托代培费等。

二是规费收入，包括公安、民政、卫生、司法、工商、专利等部二是规费收入，包括公安、民政、卫生、司法、工商、专利等部门向有关单位和个人收取的手续费、工本费、诉讼费、化验费、门向有关单位和个人收取的手续费、工本费、诉讼费、化验费、商标注册费、登记费、市场管理费、专利费等。

商标注册费、登记费、市场管理费、专利费等。

5也可分为：

税收收入也可分为：

税收收入非税收入非税收入非税收入非税收入除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务取得并用于满足社会公共需要的财政资金，它资产或提供特定公共服务取得并用于满足社会公共需要的财政资金，它是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式，是政府财政收入的重要是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式，是政府财政收入的重要组成部分。

组成部分。

6收费与税收的区别收费与税收的区别

（1）税收具有非直接偿还性，而费具有直接偿还性；

）税收具有非直接偿还性，而费具有直接偿还性；

（2）征收主体不同：

）征收主体不同：

税收的征收主体是各级税务机关和海关，而费的收税收的征收主体是各级税务机关和海关，而费的收取主体有的是政府部门，有的是事业单位；

取主体有的是政府部门，有的是事业单位；

（3）收入的稳定性不同：

）收入的稳定性不同：

税收税收具有稳定性，收费则具有灵活性；

具有稳定性，收费则具有灵活性；

（4）收入的使用不同：

）收入的使用不同：

税收收入由国家预算统一安排，主要用于固定资产税收收入由国家预算统一安排，主要用于固定资产投资、物资储备、文教、行政、国防等支出，而费一般投资、物资储备、文教、行政、国防等支出，而费一般有着专门的用途，专款专用。

有着专门的用途，专款专用。

789101112表表1:

20071:

2007年税收总收入和主要税种收入表年税收总收入和主要税种收入表（单位：

亿元单位：

亿元）税种税种收入收入比比20062006年增年增收收增长率增长率（%）（%）占税收总收占税收总收入的比重入的比重（%）（%）占税收总增占税收总增收额的比重收额的比重（%）（%）占财政总收占财政总收入的比重入的比重税收总收入税收总收入45612.9945612.9911487.1111487.1133.733.788.988.9国内增值税国内增值税（扣出口退税扣出口退税）9844.429844.421927.421927.4224.324.321.621.616.816.819.219.2国内消费税（扣出口退税）国内消费税（扣出口退税）2197.592197.59321.24321.2417.117.14.84.82.82.84.34.3营业税营业税6581.996581.991453.281453.2828.328.314.414.412.712.712.812.8企业所得税企业所得税8769.478769.472408.332408.3337.937.919.219.2212117.117.1个人所得税个人所得税3185.543185.54731.83731.8329.829.87.07.06.46.46.26.2关税关税1432.541432.54290.76290.7625.525.53.13.12.52.52.82.8进口环节增值税和消费税进口环节增值税和消费税6152.216152.211189.571189.5724.024.013.513.510.410.41212资源税资源税261.14261.1454.0354.0326.126.10.60.60.50.50.50.5契税契税1208.651208.65340.98340.9839.339.32.62.63.03.02.42.4证券交易印花税证券交易印花税2005.312005.311825.851825.851017.41017.44.44.415.915.93.93.9车辆购置税车辆购置税876.87876.87189.41189.4127.627.61.91.91.61.61.71.7城镇土地使用税城镇土地使用税385.57385.57208.76208.76118.1118.10.80.81.81.80.80.8土地增值税土地增值税402.84402.84171.52171.5274.174.10.90.91.51.50.80.8耕地占用税耕地占用税184.94184.9413.8213.828.18.10.40.40.10.10.40.4房产税房产税575.51575.5160.3360.3311.711.71.31.30.50.51.11.1上述税种收入合计上述税种收入合计44064.5944064.5911187.3111187.31343497979797868613表表2:

20072:

2007年非税收入总额及分类收入表年非税收入总额及分类收入表（单位单位:

亿元亿元）种类种类收入收入比比20062006年年增收额增收额增长率增长率（%）（%）占财政占财政总收入总收入的比重的比重总收入总收入5691.045691.041056.721056.7222.822.811.111.1专项收入专项收入1239.501239.50162.00162.0015.015.02.42.4其中其中:

排污费收入排污费收入179.28179.2834.2934.2923.623.6水资源费收入水资源费收入55.5155.516.156.1512.512.5教育费附加收入教育费附加收入556.66556.66109.81109.8124.624.6矿产资源补偿费收入矿产资源补偿费收入89.8889.8832.0032.0055.355.3探矿权采矿权使用费及价款收入探矿权采矿权使用费及价款收入235.28235.28-16.32-16.32-6.5-6.5国家留成油销售后收入国家留成油销售后收入38.3538.354.554.5513.513.5行政事业费收入行政事业费收入1892.261892.26273.21273.2116.916.93.73.7罚没收入罚没收入839.61839.61104.36104.3614.214.21.61.6国有资本经营收入国有资本经营收入726.00726.00272.04272.0459.559.51.41.4国有资源国有资源（资产资产）有偿使用收入有偿使用收入355.91355.91208.68208.68141.7141.70.70.7其他收入其他收入637.76637.7636.4236.426.16.11.21.214三、财政收入的分类三、财政收入的分类三、财政收入的分类三、财政收入的分类

（一）按照财政收入来源分类

（一）按照财政收入来源分类

（一）按照财政收入来源分类

（一）按照财政收入来源分类11、按、按、按、按收入来源的所有制结构分收入来源的所有制结构分国有经济收入国有经济收入集体经济收入集体经济收入个体经济收入个体经济收入私营经济收入私营经济收入中外合营经济收入中外合营经济收入外商独资经济收入等外商独资经济收入等152、按财政收入来源中的部门结构分、按财政收入来源中的部门结构分工业部门收入工业部门收入农业部门收入农业部门收入建筑业部门收入建筑业部门收入交通运输业部门收入交通运输业部门收入商业和服务业收入等商业和服务业收入等16（三）按照财政收入征收的政府级别分类（三）按照财政收入征收的政府级别分类中央财政收入中央财政收入地方财政收入地方财政收入我国国家政权机构分成中央、省、市、县和乡我国国家政权机构分成中央、省、市、县和乡（镇）五级，而原则上有一级政权就应有一级财政，（镇）五级，而原则上有一级政权就应有一级财政，因此，我国就有五级财政。

因此，我国就有五级财政。

17（四）按收入是否纳入国家预算分类（四）按收入是否纳入国家预算分类预算收入预算收入预算外收入预算外收入预算内收入预算内收入