做技术标方法Word下载.doc

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评标者一般对投标人所能投入本工程的机械设备计划、工期保证措施、质量保证措施和工程重要部位采取的可行施工方法等内容更加注重，因此在编制投标施工组织设计时就应对此予以侧重。

而承包人则根据不同情况会偏重于其他方面的内容，在中标后的实施施工组织设计中也应反映。

3、编制时间有所不同：

投标施工组织设计在投标前编制，是投标文件的重要组成部分，因此编制时间往往很仓促；

实施施工组织设计在工程开工前编制，施工中应加以完善、补充。

4、投标施工组织设计提交后就不能再修改，施工组织设计优劣直接影响中标与否，因此要考虑全面，突出重点，针对性强，施工方案要切实可行并具有先进性；

实施施工组织设计则可针对客观条件的变化来改变、优化、补充方案。

5、投标施工组织设计与实施施工组织设计的关系可描述为投标施工组织设计是实施施工组织设计的基础和依据，实施施工组织设计为投标施工组织设计的深化与拓展。

6、有内外之别：

投标施工组织设计涉及的一些施工新技术、新工艺中只需写到知其然不知其所以然的程度即可，只要达到使评标者知道投标人对此方法是内行的就行了。

而投标后的实施施工组织设计需让操作者明了，这就必须详细。

此外，投标施工组织设计的插图、表格、版面设计和装订质量等更应优于中标后的施工组织设计，要给评标者一个好的印象。

二、编制投标施工组织设计的重点

编制好投标施工组织设计的关键是根据工程实际情况，做到既要把握住重点项目，又要兼顾全面无遗漏。

投标施工组织设计是承包方对工程施工所作的总体部署和对工程质量、安全、工期、文明施工等所作的全面承诺，是招标方评标的主要依据之一，稍微的疏忽都会使招标方产生疑问而影响工程中标。

从这一点来看，编制投标施工组织设计的难度大于编制实施施工组织设计。

1、投标施工组织设计的重点之一是投标施工组织设计的编制内容及基本要求，应在充分理解招标文件的基础上严格满足招标方的要求，增强响应力，以避免废标。

2、投标施工组织设计的重点之二是要制定好施工总体部署（或施工总体技术策划）。

例如：

要确定好施工总体目标；

要确定适应工程施工管理需要的现场管理体系，组织精干的管理班子；

要制定施工分段及施工顺序。

3、投标施工组织设计的重点之三是要确定本工程施工的重点和难点并进行分析提出应对措施，施工难点的分析应包括组织管理和施工技术两个方面等。

施工难点和技术创新、新技术应用。

一般来说，工程难点是具体的，是由工程的客观环境和建设单位的要求，特别是设计特点决定的。

工程难点可以对应新技术的开发与应用，工程难点可以从以下几方面进行总结：

⑴工程地质条件复杂（地下水位高、压力大；

土层结构差，有淤泥、流砂、基岩破碎带等）。

⑵工期紧（实际有效工期与定额工期相比）。

⑶施工场地不利（狭小、地下管线密集，附近有高压电线，周围建筑物、道路过近，基坑支护、降水受限制，物资、材料运输堆放，施工作业困难等）。

⑷建筑物造型复杂（异形平面，如圆形、椭圆形，多曲面组合，多角度组合等；

立面复杂，如外倾、内倾、弧形等，造成施工定位、放线困难）。

⑸大空间、大跨度、大悬挑、空间结构、高支模架等技术要求高。

⑹特殊结构、特殊要求（超长结构、巨型结构、悬挂结构、大面积地坪等）。

⑺普通装饰材料面大量广，质量通病预防控制难。

⑻专业分包队伍多，交叉作业量大，管理难度大，等等。

4、投标施工组织设计的重点之四是要确定施工主要材料、周转材料、测量及检测工具、机械设备投入计划、劳动力投入计划及保证措施。

5、投标施工组织设计的重点之五是要编制好施工进度计划。

不仅要明确重要节点（如地下室完成、主体封顶等）的完成日期，有时候对复杂的施工阶段还要排出更细的计划。

如对于有砼内支撑的深基坑施工，就必须明确支护挡土结构的施工时间，内支撑浇筑与土方的交叉作业安排，内支撑拆除与地下室施工的安排等；

在主体结构施工阶段，明确砌体的插入时机，内粉刷、门窗、楼地面工程施工安排，电气、给排水、暖通的配合与插入等。

在此基础上，必须制订好相应的保证工期的措施，使业主相信你的进度计划是能够确保的。

6、投标施工组织设计的重点之六是制订好安全技术措施。

目前最为重要的是深基坑及周围环境的安全问题，防护难度加大。

煤气、自来水、电缆、道路以及建筑物离基坑近，大件吊装、特种结构施工，地铁的保护，对古树的保护等。

必须制订相应的切实可行的保护措施，以确保安全。

7、投标施工组织设计的重点之七是规划好施工平面布置，搞好文明施工，这些虽然不是直接影响工程质量的原则问题，但却是衡量承包方施工管理水平高低和是否注重社会效益的一个重要方面，招标方往往也相当重视。

施工总平面图的布置应分阶段（基础、主体、装饰）绘制，主要包括围栏，运输道路，材料、构件堆放，钢筋、模板、部件加工棚，机械位置安排，施工用水电设计，现场排水，临设及搅拌站布置等。

机械设备布局应满足水平和垂直运输工作面的需要，场内水、电线路和消防设施的布置应满足安全标准化节约型工地的需要。

三、投标施工组织设计的编制

㈠投标施工组织设计编制的程序

投标施工组织设计编制程序图

对招标文件相关要求作出承诺

施工部署

选择施工方案及施工方法

编制施工进度计划

编制机械（监测）设备需要量计划

编制材料、构件及半成品需要量计划

编制劳动力需要量计划

确定临时生产、生活设施

编制运输计划（可简化）

确定临时供水、供电管网

编制施工准备工作计划

设计施工平面布置图

计算技术经济指标（可简化）

制订质量、安全、环保、文明施工保证措施

落实技术创新、新技术应用项目

工程回访、保修承诺及实施方法

投标施工组织设计分工编制流程图

㈡投标施工组织设计编制的内容

投标施工组织设计应包括编制依据、工程概况及难特点分析、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方法、施工现场平面布置、保证工程（原材料）质量、安全、进度、环保及文明施工措施、冬雨季施工措施、技术创新、新技术应用和对招标方的承诺（包括工程回访及维修）、与相关方的协调工作等基本内容。

实行施工组织设计的模块化编制，更多的运用现代化信息技术，以便进行积累、分组、交流及重复应用，通过各个技术模块的优化组合，减少无效劳动。

1、编制依据

⑴与工程建设有关的法律、法规和部门规章文件。

⑵国家和地方现行的规范、标准，有关技术规定和技术经济指标。

必要时应列出标准名称（招标文件规定要求）。

⑶工程所在地区行政主管部门的批准文件，建设单位或施工单位主管部门对施工的要求。

⑷工程招标文件。

⑸经过审查的工程设计文件。

⑹工程涉及范围内的现场条件，工程地质及水文地质、气象等自然条件。

⑺与工程有关的资源供应情况。

⑻施工企业的生产能力、机具设备状况、技术水平等。

2、工程概况及难点特点分析

⑴工程概况应包括工程主要情况、各专业设计简介和工程施工条件等。

①工程主要情况应包括下列内容：

工程名称、性质和地理位置。

工程的建设、勘察、设计、监理和总承包等相关单位的情况。

工程承包范围和分包工程范围。

招标文件或总承包单位对工程施工的重点要求。

其他应说明的情况。

①各专业设计简介应包括下列内容：

建筑设计简介。

结构设计简介。

机电及设备安装专业设计简介。

注：

此部分内容应简单。

⑵对于工程施工的重点和难点应进行分析并提出应对措施，施工难点的分析应包括组织管理和施工技术两个方面。

对于投标工程的难点特点分析以及实施对策，是体现施工组织设计水平的亮点之一，难点特点分析得准确、透彻，相应采取有针对性的实施对策，表达了施工企业对投标项目的重视程度，以及施工组织策划的能力和水平，一定要认真组织语言，切忌泛泛而谈，照搬照抄。

3、施工部署

施工部署是投标施工组织设计的核心内容，一般由以下几个方面内容组成：

⑴工程施工目标：

应根据招标文件以及本单位对工程管理目标的要求确定，包括进度、质量、安全、环境、成本和现场文明施工等目标。

在投标施组中集中体现对本工程质量、工期、文明安全等实施目标的承诺是十分重要的，因为这些都是评分点、硬指标，如果分散到各章节中去，势必影响专家评委的评标速度。

另外，以上各个目标的制定，一定要在响应招标文件的前提下，根据具体工程的特点、结合本企业的实际情况来制定，不可随意迎合，小题大做，造成资源浪费，在中标后给自己增加不必要的负担。

例如某工程的招标文件中提出的质量要求为“合格”，投标企业认为要吸引业主，取得一定的竞争优势，提出了更高一级的质量目标——“×

×

杯”，结果在中标后为了达到合同承诺的质量要求，在模板选型和现场管理上不得不加大了投入，导致该企业在项目建设中利润大幅缩水，成了一个“赔本赚吆喝”的买卖。

⑵项目组织机构设置；

这里主要体现与本工程相适应的施工项目部组织机构及人员配备，与项目工程施工有关的建设、勘察、设计、监理、总承包和分包等单位是否应包含在项目管理的组织体系内，可根据招标文件中要求来决定。

但配合协调工作不可缺少。

⑶施工总体安排及施工分区、流水段划分及流水施工组织；

结合工程具体情况说明流水段划分，总体施工的组织安排：

平行、竖向、立体交叉流水施工方法及各节点完成时间，垂直、水平运输的组织。

施工顺序应符合工序逻辑关系。

⑷对于工程施工中新技术、新工艺、新材料和新设备的使用应提出技术及管理要求。

⑸对主要分包工程施工单位的选择要求及管理方式应进行简要说明。

要体现方案可行、技术先进、经济合理，必须从组织上、技术工艺上、设备选择上进行优化对比，做到既有利于施工又能保证质量，缩短工期，提高效率、降低工程成本。

这个过程需要有经验的编制人员群策群力，多方商讨后确定。

4、施工总进度计划

1、施工总进度计划应按照总体施工部署的安排进行编制。

2、施工总进度计划可采用横道图或网络图表示，并附必要说明，前者项目清晰直观，后者能反映出关键项目的工期控制，进一步进行综合平衡和方案优化。

对于工程规模较大或较复杂的工程，宜采用网络图表示。

5、施工准备与资源配置计划

⑴施工准备应包括技术准备、现场准备和资金准备等。

①技术准备应包括施工所需技术资料的收集、