科学发展观与正确政绩观PPT格式课件下载.ppt

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人口剧增导致对自然资源的破坏性、掠夺性开采，引发一系列生态环境问题。

人口剧增也诱发高度城市化，恶化了城市环境和社会环境。

资源过度消耗耕地资源危机：

城市化、工业化使耕地被大量侵占，加之水土流失等自然因素侵袭，全世界每年损失耕地500万700万公顷淡水资源危机：

人均淡水资源量急剧减少，淡水需求量不断提高且淡水资源分布不均森林资源危机：

全世界的森林正以每年1700万5000万公顷的速度消失，每年有1100万公顷的热带雨林被毁，温带森林受损面积也已超过30%。

而森林乃“地球之肺”，其涵养水源、保持地球大气层圈稳定的作用无法替代矿产资源危机：

矿产资源多为非可再生性资源，呈几何级数增长的开采及消耗量，使矿产资源在20世纪内的减少量超过人类以往历史消耗量总和的数十倍乃至上百倍环境污染首先是因能源消耗、车辆废气和工业生产排放导致的大气污染。

目前，全世界每年排放到大气中的有害物质为：

煤尘粉1亿吨，一氧化碳2.2亿吨，二氧化碳8.4亿吨，二氧化硫1.46亿吨，二氧化氮0.58亿吨，碳氢化合物0.88亿吨，硫化物400万吨，铅200万吨，砷7.8万吨，汞1.1万吨，镉0.55万吨，等等。

如此巨量的有害物质进入大气直接威胁人类健康。

其次是水体污染。

工业废水、生活废水及各种垃圾的排放，使地球淡水资源的1/3受到污染，海洋污染也日趋严重，水体污染导致生物链被破坏，直接威胁人类健康。

再次是固体废弃物污染。

生活垃圾、工业废料（包括有毒、含放射性等危险废料）全世界每年多达100多亿吨，通过各种途径污染了水域、土壤、空气，直接或间接地危害人类健康。

生态环境恶化因“温室气体”（指水蒸汽、二氧化碳、甲烷、一氧化碳）排放导致全球“温室效应”、气候异常和海平面升高（极地冰雪融化）臭氧层空洞。

臭氧层在距地表10千米50千米范围内，在25千米处臭氧浓度最高，它具有保护动植物和人类免受太阳光中强紫外线辐射伤害以及调节气候的功能。

因人类工业及民用氟氯烃数量的急剧增长和排放，使大气中氯浓度急增，导致南半球臭氧急剧损耗，形成耗损量达40%以上的空洞土壤退化，指土壤的物理、化学和生物学性能变异、劣化而导致肥力降低。

荒漠化、盐碱化和土壤侵蚀（水土流失等）是其主要表现，这与过度垦殖、滥垦滥伐、工业化、农业化学化相关生物多样性丧失。

某些物种灭绝，造成生态系统中某一食物链被破坏，又导致其他生物物种危殆或灭绝，周而复始，恶性循环上述种种相互作用、影响叠加的综合效应，使全球环境灾害频发，加剧了人类整体生存环境的恶化。

南北差距扩大在自然资源与环境遭到严重破坏的情况下，南北差距日益扩大虽对此破坏，工业化发达国家应负主要责任（如美国一国的能耗量占全世界能耗量的42%，危险废料产生量占全世界总量的75%），但其通过科技、经济实力基础上的非平等交换和政治强制手段，向发展中国家转移责任，如向发展中国家大量输出能耗高、污染严重的低端制造业，鼓励发展中国家大量开采森林资源及矿产资源等等由此导致南北差距日益扩大，据联合国开发署人类发展报告（1999年）披露，最富裕国家的人口仅占全球总人口的1/5，其国内生产总值（GDP）却占全球总量的86%罗马俱乐部1971年以美国MIT教授米都斯（D.H.Meadous）为首的一批科学家提出报告增长的极限。

沿用福罗斯特（I.W.Forrester）的“系统动态分析”法，证明影响人类经济增长的4个主要因素即人口增长、粮食需求增长、环境污染、资源耗竭均呈指数增长，因此人类必将达到“全面危机水平”，世界将面临“灾难性的崩溃”。

报告断言人类社会将在2100年到来之前崩溃，届时“所有的传统和希望都将破灭”。

人类社会趋于灾难性崩溃的根本原因，在于人口和工业资本的指数增长，这两个基本变量诱发了其他变量的指数增长。

避免崩溃前景的最好方法就是限制这两个基本变量的继续增长，实现其“零增长”。

报告虽被认为过于悲观，却有力地质疑了以经济增长为核心的传统经济学、传统社会学的发展观与价值观，动摇了人类关于无限制增长的神话，使人类得以正视并认真对待人与自然、经济与生态在现代化与发展中的不协调。

此后罗马俱乐部的另一报告人类处于转折点中，又系统提出有机平衡增长理论。

生态学1866年，德国生物学家赫格尔（ErnstHaeckel）精辟定义了生态学，认为其是“研究生物与环境之间的关系的科学”。

20世纪下半叶以来，生态学不仅获得了长足的进步，而且许多学者开始将其经济学化、社会学化，使其与人类的发展问题联系起来。

生态系统、生态平衡、资源的承载能力、环境容量、多样性、基础生产力、最大可持久性产量等生态学范畴等生态学范畴，以及可更新可再生资源的持续利用必须基于种群动态及分布的规律，生物物种及数量与环境及资源数量质量的相互依存、转化、制约的规律，物质循环转化与再生的规律，生态系统物质输入与输出的动态平衡规律，环境资源的有效极限规律等生态学规律等生态学规律，都被赋予经济学、社会学的内涵，经常运用于对经济及社会现象的分析，从而催生了“经济生态”与“社会生态”的思想。

伦理学1933年美国学者奥波尔德（AldoLeopold）在大地伦理学中提出，伦理学关于正当行为的概念必须扩大到包括对自然界本身的关心，尊重所有的生命，尊重自然界。

他说：

“当一种行为趋向于保护生物群落的完整、稳定和美丽时，它是正确的，否则它就是错误的。

”因此，“道德权利概念应当扩大到自然界的实体和过程，确认它们在一种自然状态中持续存在的权利。

”20世纪80年代以来，美国哲学家罗尔斯顿（HolmesRolston）写了哲学走向原野、环境伦理学，建立了现代生态伦理学体系。

他强调：

基于生态科学的环境一体化理念以及人与自然界的整体性，新型的科学伦理必然要求人类行为既要有益于人类的生存与发展，又要有益于生态平衡；

破坏后者就是损害前者，因而违背人类伦理；

伦理观念必须扩展至自然界（如保护动植物等等）以及人对自然的行为。

在上述理论中，自然界的价值与权利得到显现，现代返魅的自然观突出了人与自然的一体化，也催生了人类及其社会可持续发展的思想。

生态经济学

（一）1）自然资源价值观。

自然资源决非免费商品，不仅有价值，且不断增值。

2）经济与环境协调观。

生态环境问题是经济增长所致，必须使二者协调。

3）环境财富论。

环境是全人类共同的财富。

4）外部不经济性必须内部化的观点。

外部效应是公共经济学1的一个基本范畴，指的是在市场活动中没有得到补偿的额外成本和额外收益，通俗地讲，就是指某些个人或厂商的经济行为影响了其他个人或厂商，但却没有为之承担相应的成本费用或没有获得相应的报酬。

前者称为负外部效应，后者称为正外部效应。

生态经济学认为生态环境破坏就是一种典型的负外部效应，受损害的是人类。

因此必须由破坏者承担治理或恢复的成本费用，此即所谓“内部化”。

1又称“政府经济学”、“公共部门经济学”。

生态经济学

（二）5）资源使用的良性循环论。

对资源应使用与培育并举，使用与限制并举，使用与开发（可替代性资源）并举，避免资源枯竭，避免使用污染。

6）平衡稳定社会论。

采用最大限度地降低经济增长成本的新型增长方式，将会导致社会与自然的平衡稳定。

7）资源充分利用论。

杜绝浪费，对已开采资源必须高效充分利用8）适度消费与理性生活方式论。

不能无限膨胀消费欲望，无限追求生活质量及水平的提高。

正如莱斯特布朗（LesterR.Brown）所概括：

“如何才能满足普天下芸芸众生的基本需求而又不致于破坏经济的自然支持系统？

简而言之，人类必须建构一种与地球保持和谐关系的经济，而不是建构像现在这种与地球处于对立状态的经济”。

可持续发展观的诞生联合国人类环境会议：

斯德哥尔摩，1972、6人类环境宣言26原则联合国呼吁“可持续发展”：

1980世界环境与发展委员会：

布伦特兰，1983新发展观：

教科文组织，佩鲁，1983我们共同的未来报告：

布伦特兰，1987联合国环境与发展大会：

里约热内卢，1992里约宣言27原则，21世纪议程40章可持续发展的定义与原则定义：

定义众多，大同小异布伦特兰定义“既能满足当代人的需求而又不损害后代人需求满足能力的发展”原则：

可持续性原则整体性原则公平性原则发展性原则科学发展观提出的国内背景注重发展的双重后果（发展是硬道理的发展才是硬道理）考核政绩的双重后果借鉴而非追随国际发展观的演进注重发展的双重后果发展成就举世瞩目发展带来的负面影响日益严重：

分配不公、贫富悬殊经济发展与社会进步脱节、三个文明建设不协调经济发展与环境保护相冲突，人与自然不和谐分配不公的案例

（一）结果的公平洛伦兹曲线和吉尼系数过程的公平分配规则起点的公平即时起点、代内起点、代际起点吉尼系数吉尼系数是洛伦兹曲线的数量表达弓形面积吉尼系数=三角形面积吉尼系数的取值范围