在底市委十三届三次全体扩大会议上的报告Word下载.docx
《在底市委十三届三次全体扩大会议上的报告Word下载.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《在底市委十三届三次全体扩大会议上的报告Word下载.docx(8页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
一般预算全口径财政收入达到亿元,同比增长5%;
本级财政收入达到亿元,同比增长6%;
全社会固定资产投资达到亿元,同比增长18%;
城镇居民人均可支配收入达到元,同比增长20%;
农民人均纯收入达到元,同比增长20%。
各项主要经济指标均位居全省县市前列。
新城建设呈现新面貌。
我们把RR一体化作为AA发展的最大机遇和最好平台,按照产城融合的理念,坚定不移地推进新城建设。
在GG,规划建设与招商引资同步推进,开工建设项目22个,总投资125亿元。
随着兴港大街、站北路、QR湖拦河闸工程等一批基础设施项目的快速推进,基本形成了南北贯通、东西连接的路网框架。
随着RT大学、GJ艺术学院、中日联谊医院GG分院、欧亚空港商超等项目的签约落户,拉开了GG大开发、大建设的序幕,初步形成了以城市集聚项目、以项目集聚人气的良好局面。
在JJ新城,创新管理体制,实施镇区合一,积极促进开发区转型提升。
雾开河景观、山水大道、机场大道辅路等基础设施建设稳步推进,LK工商学院新校区一期工程全部竣工,BM一院JJ湖分院、欧亚JJ湖商超、中承建十一局高端商住和B村“两换两集中”新农村建设,全面进行开工前的准备工作。
JJ镇以其发展模式和成果得到省市领导的充分肯定,被列为全省城镇化示范镇的样板镇在全省推广。
项目建设取得新成效。
我们坚持项目拉动不动摇,着力在提升项目标准、提高投资强度、推进土地集约利用、盘活企业闲置资产等方面深入谋划,引进落位了一批质量效益好、投资强度大、财政贡献高的超亿元项目。
今年,全市投资3000万元以上的新建、续建项目164个,其中亿元以上项目92个,建成达产项目45个,特别是投资70亿元的WE奥特莱斯项目、投资30亿元的LO金属交易中心项目、投资11亿元的LUJ冷饮项目等一批10亿元以上大项目相继开工建设,为加快推进产城融合提供了强大的项目支撑。
国家农村金融改革试验区工作有效开展,为项目建设、企业融资、百姓创业提供了金融支持。
我市被正式批准为全省唯一的县级国家可持续发展实验区。
在推进项目建设的过程中,积极破解融资、征拆等发展难题,机场二期征地工作进展十分顺利,在依法规范征拆上,取得了历史性突破。
民营经济迈出新步伐。
面对全省新一轮民营经济发展的大好形势,我们坚持把突出发展民营经济作为一项全局性、战略性工作,着力在规模扩张、集群发展、政策落实和改革创新上谋求突破。
在利用两区平台引进大项目的同时,着力实施全民创业工程。
进一步加大了扶持和鼓励民营经济发展的力度,制定出台了《AA市突出发展民营经济的实施意见》,在全民创业、集群发展、龙头培育、融资担保等方面都实现创新和突破,极大地激发了全民创业的热情。
目前,全市民营企业达到户,其中规模以上企业达到户,个体工商户达到户,从业人员达到万人。
民营经济占全市经济总量的90%以上,主体地位更加巩固。
镇域经济实现新突破。
坚持把镇域突破作为农业增效益、农民增收入、集体增财力的主要抓手,进一步加大政策扶持力度,统筹推进镇域发展。
特色产业快速发展,开发建设了土们岭林下经济示范园、波泥河红豆杉庄园等一批特色产业园区项目,各类经济作物达到25万亩,各类农民专业合作社发展到1740个,家庭农场发展到160个。
项目建设快速推进,通过完善规划、政策引导,切实促进了镇域民营产业园区建设,新建、续建农产品加工龙头企业20个,投资5.2亿元的波泥河镇瀛大牧业、投资3.2亿元的龙嘉镇雍达酱菜、投资1.5亿元的东湖蔬菜产业园等项目正在快速推进。
乡镇房地产和农村金融改革试验区等项目成效明显,为加快城镇化发挥了重要作用。
旅游产业快速提升,XV旅游度假区已经完成滑雪扩建工程,升级为4A级景区,BC生态文化旅游区升级为3A级景区,NB影视基地正在开发建设。
通过这些龙头项目的带动,使我市旅游产业呈现良好势头。
民生事业得到新改善。
我们坚持把加强和改善民生放在首位,本着“宁欠经济账,少欠民生账”的原则,在本级财力十分紧张的情况下,不断加大民生投入,为百姓多做民生实事。
今年,本级财政投入6.2亿元实施了百项幸福AA计划,教育、文化、卫生等社会事业扎实推进,城乡居民养老保险参保扩面成效明显,全市特困群体得到及时救助,一批群众关注的热点和焦点问题得到改善和解决。
在GG启动建设的“万户新居”工程,年底前将有4353户居民搬迁入住,这是AA涉及居民最多、跨越距离最大的一次历史性大搬迁。
我们把改造提升AA老城作为最大的民生工程、最大的福祉,着力加强老城区的服务功能建设,实施建设项目30个,总投资16.45亿元。
民生大厦、LU客运站、新农贸市场、市实验幼儿园相继投入使用。
ZG大街改建工程竣工通车,极大地改善了AA老城区的交通状况。
NR公园、ZW公园的扩建改造,为市民休闲娱乐提供了更好的活动场所,进一步满足了广大百姓的期盼。
社会管理开创新局面。
今年以来,我们以加强和创新社会管理为主线,有效整合各类社会管理资源,职责下沉、力量下沉,全力做好安全生产、信访稳定、社会治安等各方面工作。
在安全生产方面,始终把安全生产工作作为地方党委、政府的首要政治责任,进一步建立了长效机制,深入开展安全生产大排查、大整改、大演练活动,安全生产总体形势稳定好转。
一年来,全市无工矿商贸生产安全事故,无较大以上安全生产事故,事故总量和死亡人数与去年同期相比均下降50%以上。
在信访稳定方面,坚持标本兼治、化堵为疏,力求从根本上解决矛盾和问题。
全年成功化解54件信访积案,国家、省市重要会事期间均实现“零登记”的目标,被省评为长春外县唯一一家2019年国家两会信访维稳工作优秀单位。
在平安创建方面,运用大平安的理念,实施人防、物防、技防工程,启动“基层平安细胞”创建项目,不断加大对各类犯罪的打击力度,成功侦破一批社会治安案件,做到了命案必破,人民群众安全感和满意度进一步提升。
在社会管理方面,率先在长春外县市成立了社会服务管理局,按照上级“人性化、网格化、信息化”的社会管理创新要求,以社区和村为载体,全面实施街区、镇村一体化,整合46个部门的职责和力量,下沉到网格中,就地就近打造便民服务平台。
在环境整治方面,城市管理能力不断增强,城乡环境明显改善,老城区面貌较大改观,“三项治理”效果显著,进一步提高了百姓生活的幸福指数。
党的建设有了新提升。
认真履行党要管党、从严治党的政治责任,进一步加强领导班子和干部队伍建设,培养和选拔一批素质好、能力强、群众称赞的干部,完善了后备干部队伍管理制度,树立了鲜明的用人导向,提高了选人用人的公信度。
不断深化宣传思想工作,扎实推进基层组织建设,圆满完成了村级“三委”换届工作。
以贯彻落实“八项规定”为重点,全面加强党风廉政建设,着力优化经济发展软环境,领导干部廉洁自律、查办违法违纪案件、纠正部门和行业不正之风等工作取得新成效。
人大、政协充分发挥作用、积极履行职能,人武、统战、群团等各项工作都有了新提升。
回顾一年来的工作,在内外多种不利因素和复杂环境影响下,我们能够取得这样的成绩,是上级党委、政府正确领导、大力支持的结果,也是市级班子团结协作、共同努力的结果,更是全市广大党员干部团结带领群众凝心聚力、扎实苦干的结果。
我们要倍加珍惜来之不易的发展成绩,倍加珍惜和谐稳定的大好局面,倍加珍惜稍纵即逝的发展机遇,再接再厉,乘势而上,跨越赶超。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到工作中存在的问题和不足。
主要表现在:
全市的经济总量还偏低,产业结构还不够合理,民生事业欠账还很多,社会矛盾还比较突出,个别干部科学发展能力不够强,思想还不够解放,工作作风问题依然存在。
对于这些问题,我们必须高度重视,下大力气予以认真解决。
二、以提质提效为主线,努力开创经济社会发展新局面当前,AA正处于转型发展、攻坚破难的重要阶段。
面对新的形势和任务,我们要立足于快、着眼于好的目标定位,把“提质提效”作为明年乃至今后一个时期的工作主线。
所谓“提质”,就是要提高发展的质量和工作的质量,包括经济运行的质量、产业发展的质量、城市建设的质量、改善民生的质量、社会事业的质量、队伍建设的质量以及每一个任务、每一项工作的质量;
所谓“提效”,就是要提高经济的效益、工作的效率和服务的效能。
“提质提效”是有机统一的,提质是基础和前提,提效是目标和方向。
我们必须深刻地认识到,“提质提效”集中体现了以人为本、科学发展的根本内涵,这既是一项政治责任和任务,又是一种工作能力和方法;
既是组织的要求和群众的期盼,也是工作的保障和发展的抉择。
只有加快“提质提效”,才能深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,适应新形势,把握新机遇,进一步顺应经济社会发展规律,走上更好更快的运行轨道;
只有加快“提质提效”,才能不断促进项目优化和产业提升,缩小与先进发达地区的差距,增强区域竞争力,扩大对外影响力,实现跨越赶超的目标;
只有加快“提质提效”,才能改进干部作风,提高能力素质,增强社会责任,真正践行为人民服务的宗旨,更好地树立党在人民群众心中的形象;
只有加快“提质提效”,才能不辱使命、不负重托,以更大信心和勇气,持续地激发和彰显AA的活力,不断开创我市经济社会发展新局面。
基于以上认识,2019年全市工作的基本思路是:
深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,坚持以科学发展观为统领,以党的群众路线教育实践活动为契机,围绕推进RR一体化,继续深入实施“WW、二三产业并举”战略,努力在城市建设、项目开发、民营经济、镇域突破、民生改善、党的建设等方面提质提效,加快推进AA经济社会更好更快发展。
主要预期目标是:
全市地区生产总值达到425亿元,同比增长11.2%;
全口径财政收入突破27亿元,同比增长10%以上;
地方级财政收入突破17.6亿元,同比增长10%以上;
全社会固定资产投资完成290亿元,同比增长20%以上;
城镇居民人均可支配收入达到22019元,同比增长12.8%;
农民人均纯收入达到12019元,同比增长13%。
根据上述基本思路和工作目标,着力做好以下几个方面工作。
1、以新城建设为重点,在推进产城融合上提质提效GG和JJ新城是AA城镇化的主战场,更是我们未来发展的希望所在。
当前,我市已经进入城镇化引领发展的新阶段,已经到了产城融合的提质提速期,必须紧紧围绕推进RR一体化,坚持三城功能互促、三区产业互补,统筹推进新城和开发区建设,真正实现以产兴城、依城促产。
要高起点完善规划。
规划是关系一个城市长远发展的大计,决定着一个城市未来发展的方向和品质。
要把规划放在城市开发建设的首位,树立“重规划轻开发、大规划小建设”的理念,以规划优化空间,以规划整合资源,以规划引领发展。
要有超前意识,坚持规划先行,起点要高,眼光要远,具有科学性和前瞻性,充分考虑城市社会近远期发展规划的衔接,为城市建设提供符合实际、操作性强的指导依据,确保能够经得起历史的检验。
要有质量意识,敢于向先进地区看齐,坚持规划高标准,以提高城市建设质量、安全和效益为目标,着力解决新城规划中标准不高、衔接不紧、涵盖不全、执行不实的问题。
要有统筹意识,树立“全市规划一盘棋”的思想,各项规划特别是整体规划和专项规划之间、城市规划和产业规划之间、项目集聚和服务配套之间,都要协调一致、相辅相成。
要有特色意识,在总体规划和具体设计上,不仅要体现文化和生态内涵,更要