在全县三个文明建设表彰暨招商引资攻坚年活动动员大会上的讲话Word格式文档下载.docx

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重点组织招商引资百日竞赛和项目推进百日冲刺活动，全县新办三资企业17家，实际利用外资3400万美元，增长61.06%，利用外资绝对值和增幅均居全市第二位。

完成全社会固定资产投资20.9亿元，其中招商引资投入14亿元，拉动经济增长7个百分点。

新增就业岗位3000多个，在拓宽就业渠道、增加群众收入中发挥了重要作用。

积聚了发展后劲，加快了结构调整。

全年开工建设200万元以上工业项目275个，其中超5000万元项目15个，超亿元项目7个，形成了四方纺线、丹尼制衣、天之杰制衣、盛泰纺织、风顺纸业、黄河中药萃取等一大批新的增长点。

特别是中雅钢琴等一批超亿元项目和世界500强企业罗地亚、杜邦等大项目成功落户阜宁，极大地提高了产业层次和经济外向度。

各类资本积极参与国有集体企业改革改制，阜宁宾馆、丝绸厂、肉联厂等企事业单位通过招商引资实现了资产重组。

提升了园区形象，增强了竞争能力。

外来资本和项目的进入，为省级阜宁开发区构建“一区三园”发展新框架提供了强大的支撑。

开发区中心园完成投入4亿多元，实施了一批大项目，实现财政收入4000万元。

生态化工园通过了省级环评，基础设施建设初见成效，新上了世通DSD酸等投入超千万元项目。

民营科技园、阜城、沟墩等园区也有了新的进展。

推动了环境建设，促进了社会进步。

招商引资深入推进已成为县域发展环境不断优化的新动力。

完成了县城射阳河协鑫大桥及东风南路建设，提升了亮化水平，新一轮城市建设热潮正在兴起。

“学创树”主题教育、“双为”和“双评”活动，推动了机关作风的改进和办事效率的提高。

建设“绿色阜宁”、“诚信阜宁”、“平安阜宁”已成为全县上下的共识。

　　2004年，在遭遇洪涝灾害的巨大影响和冲击下，全县招商引资项目推进工作取得如此突出的成绩，确实不易，出乎寻常。

这是全县各级党政组织正确领导、强力推进的结果，也是百万干群迎难而上、奋力拼搏的结果。

在此，我代表县委、县政府，向长期奋战在招商引资一线的广大干群，向关心支持阜宁发展的各界人士，向来阜投资兴业的海内外客商，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　当前，招商引资形势正面临着许多新的变化，世界经济开始复苏，国际资本正寻求新的扩张，浙江民资空前高涨，上海、苏南产业转移势头强劲，为我们扩大招商引资、加快对外开放提供了新的机遇。

但同时我们也要看到国家宏观政策的变化，特别是土地、电力等生产要素紧缺的矛盾日益突出，加大了招商引资的难度。

面对新的形势，我们必须主动适应变化，抢抓有利机遇，积极应对挑战，坚定不移地把招商引资作为加快发展的第一要事来抓，横下决心，排除万难，只争朝夕，刻不容缓，坚决打胜招商引资攻坚战。

一要充分认识招商引资是跨越发展的生命线。

近年来，全县经济和社会发展所取得的每一次进步，都是与我们坚持不懈地抓招商引资项目推进分不开的。

没有招商引资的突破，就没有经济发展的跨越和社会事业的提升，离开了招商引资，我们的发展就无从谈起，“拼搏十五总量超百亿，苦战十年全面达小康”的目标也难以实现。

实践证明，我们与先进发达地区的差距也在招商引资，缩小差距的最现实途径就在于扩大招商引资。

千快万快，招商引资来得最快；

千大万大，项目推进作用最大。

抓住了招商引资，就抓住了经济工作的“牛鼻子”，抓住了跨越发展的生命线。

全县上下必须牢固确立招商为先、项目为大、发展为重的意识，切实把招商引资摆在各项工作的首要位置，万众一心，开拓奋进，以全民大招商推进经济大发展。

二要充分认识招商引资是财税增收的主渠道。

财政是经济发展的“晴雨表”，是招商引资的“试金石”。

招商引资与培植财源一脉相承，振兴财政关键在于壮大主体经济，扩大招商引资，推进项目建设。

只有招商引资的“撑杆跳”，才有财政收入的高增长。

县经济开发区1999年创办时几乎没有什么财政收入，通过短短几年的招商引资、大上项目，去年已实现财政收入4000万元，创造了连续翻番的奇迹。

而一些镇财政收入长期徘徊不前，经济社会发展多年面貌依旧，原因就在于没有什么真正的客商，没有什么像样的项目。

阜宁是经济小县、财政弱县，加快发展，财源建设是根本。

各级干部必须牢固确立招商强县、项目兴财的意识，带头奔赴招商引资一线，主攻大客商，快上大项目，新增大财源，在招商引资中施展才华，在培植财源中建功立业。

三要充分认识招商引资是永不收兵的持久战。

一个地区的发展，不可能靠一两次突击活动、一两个招商热潮，就能取得实效，不存在招一个客商、上一个项目就可以歇一歇、松一松的问题，只有连续不断地抓招商，持之以恒地上项目，才能形成一种滚动投入、持续发展的良好局面。

招商引资一刻也不能放松，项目推进一点也不能含糊，加快发展一天也不能耽误，各级党政组织必须一任一任地抓，百万人民必须一代一代地干。

千难万难，招商引资最难；

千苦万苦，项目推进最苦。

没有不达目的誓不罢休的决心，没有万难不惧、百折不挠的恒心，在招商引资上终究难成正果。

我们必须牢固确立打主动战、打持久战的意识，发扬不怕疲劳、连续作战的精神，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，积极投身到招商引资的伟大实践中去。

　　二、明确目标任务，狠抓关键措施，精心组织招商引资攻坚年活动

　　最近，全省上下正在掀起学习浙江经验的热潮，前几天，市委、市政府又组织党政代表团赴山东胶东考察学习，学的就是招商引资，就是民营经济。

对照先进地区强劲的发展势头，我们必须抬高起点，重新定位，在全县上下深入开展“学永嘉，赶兴化，盐阜大地争最佳”活动，通过招商引资和民营经济的快速推进，实现县域经济的跨越发展。

　　2004年招商引资工作的总体要求是：

深入贯彻落实县委十一届八次全体（扩大）会议精神，按照“强势发展经济，全面提升位次”的总体要求，坚持以招商引资项目推进统揽经济工作全局，精心组织招商引资攻坚年活动，主攻大项目，建设大载体，优化大环境，全力推进招商引资在更高层次上实现更大突破，为“拼搏十五总量超百亿，苦战十年全面达小康”奠定坚实的基础。

主要目标任务是“三个翻一番”：

实际利用外资力争当年翻一番，在2003年3400万美元基础上，今年确保达4000万美元，增长17.6%，力争达6800万美元。

工业技改投入两年翻一番，今年达20亿元，增长42.86%，明年实现30亿元，比去年翻一番；

今年全社会固定资产投资26亿元，增长24.4%。

实施农村、工业、利用外资、三产服务、城市与基础设施、社会事业6类60大重点工程项目。

财政收入三年翻一番，在2002年3.01亿元基础上，2005年达6亿元；

今年净增1亿元，达4.85亿元，新增财政收入超千万元镇3个，新增入库税收超千万元企业2家，新增入库税收超100万元企业15家。

　　1、重抓大项目，在提升招商引资规模层次上攻坚。

在坚持大中小项目齐上、外资内资民资并举的同时，主招大客商，突破大项目，推动招商引资不断向纵深发展。

一要突出重点区域招商。

把以上海为龙头、苏南浙江为两翼的长三角地区作为主攻方向，采取全面开拓、重点突破的策略，整合招商资源，派驻精兵强将，深挖、快抓、速抢，到上海找世界500强企业，到苏南引产业转移项目，到浙江招实力雄厚的民营大老板。

全县成立6个招商局，其中开发区中心园3个，分别负责晋江、温台、吴江地区的招商引资工作；

生态化工园1个，负责苏锡常地区；

计经委1个，负责上海地区；

外经局1个，负责杭绍甬地区。

6个招商局是全县招商引资的专门派出机构，是主攻重大项目的专业突击队，统筹、协调所属区域招商引资工作。

招商局实行局长负责制，采取市场化运作模式，牵头单位主要负责人与6个招商局长分别签定目标责任状，实施上不封顶、下不保底的奖惩措施。

大胆开拓“洋资本”，放眼世界，拓展日韩，突破港台，积极组织对台、港、澳招商活动，努力在招引国际资本上取得新的进展。

高度重视招引阜宁籍能人回乡创业，充分利用他们有资金实力、有商海经验、有回报家乡愿望的有利条件，积极引导他们回乡投资兴业，形成人回归、钱回流的“凤还巢”效应。

要强化对现有外来企业的服务，与在阜客商广交朋友，增强他们增资扩股的信心，发挥他们以外引外的作用，形成招商引资的延伸裂变效应。

二要突出重大活动招商。

认真组织好第五届5.18经贸洽谈会暨首届钢琴艺术节，采取政府搭台、经贸唱戏的形式，以琴为媒，以文交友，以诚相识，以节招商，广邀中外客商看阜宁，打响5.18品牌，放大5.18影响，确保签约50个千万元项目，5个亿元项目，并开工一批重点项目，实现地产品销售8-10亿元，外贸出口供货1000-1200万美元。

要全县动员，全民参与，全面出击，深入开展3-6月、8-11月的招商引资百日竞赛活动，迅速掀起比学赶超热潮，确保上半年新开工50个千万元项目，第三季度再开工50个千万元项目。

全年新上投入超千万元项目100个，超亿元项目10个以上。

一、二、三档镇分别新上超千万元项目4个、3个、2个，各行政事业单位以科级以上干部人数落实招商引资任务，以职工人数落实帮扶新办民营企业个数。

认真组织北京、南京、武进汇报会和项目对接活动，及时举办上海、温台、苏南招商签约活动，积极组团参加各类洽谈会、广交会、西交会等大型经贸活动，结识一批客商，洽谈一批项目。

三要突出“三外”联动招商。

抓住国际资本跨国重组和产业转移的有利机遇，全面扩大对外开放，重点突破利用外资。

一、二、三档镇分别引进超百万美元外资项目3个、2个、1个，县直主要经济部门不少于1个。

积极适应国家出口退税政策调整的新形势，鼓励内销企业抓外向开拓，出口企业攻自营份额，调整出口产品结构，扩大纺织服装、玻璃工艺品、机电产品、化工产品出口规模，做大做强外贸出口企业，构建连接国际市场的快捷通道。

今年海马、丹尼、天之杰等企业实现出口超600万美元，中雅、利泰、真劲、中恒、伊士曼、阜泰、阜稀等企业实现出口超300万美元。

新增自营进出口企业6-10家。

全年完成外贸自营出口3000万美元，增长27.2%。

大力开展境外工程承包和劳务合作，扩大成建制劳务输出，提高建筑劳务、缝纫劳务、机电劳务的知名度和影响力，实现外派劳务1400人，增长15.9%。

　　2、建设大园区，在构建招商引资载体平台上攻坚。

没有大载体就没有大投资，没有好载体就没有好项目。

因此，抓招商必须抓园区，上项目必须筑平台。

一要加快“一区三园”建设。

县经济开发区中心园要围绕“培植超百亿规模，打造国家级园区”的目标，按照建成“阜宁经济的希望之区”的要求，抓住国家清理整顿各类园区和省级阜宁开发区含金量提高的机遇，加快基础设施建设，一期区域必须全面提升形象，确保成熟空地摆满各类项目。

合理布局工业区、生活区、行政区，抓紧建设以龙形湖为中心的客商广场，全面拉开通榆河以西、四通河以南、新329线以北、204国道以东3平方公里规划区域的园区道路框架，满足各类项目进区需要。

以项目进区作为园区发展之魂，加大项目推进力度，狠抓利泰纺织、中雅钢琴、真劲织造、应流机械等亿元项目的建设进度，确保年内、力争上半年全面竣工投产。

抓紧荣威塑胶、太和面粉、法尔胜钢索绳、港迪日用品、伊士曼油酸扩能等重点项目的开工建设，确保全年新上15个