深圳市商贸流通业发展十二五Word文件下载.docx

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前言1

一、商贸流通业发展的新起点2

（一）发展成就2

（二）存在问题6

（三）发展环境8

二、开创商贸流通业的新局面11

（一）指导思想11

（二）发展目标11

（三）发展战略12

三、进一步扩大内需，培育新的增长极15

（一）加快培育新的消费增长点15

（二）积极引导新型消费方式15

（三）充分挖掘消费潜力15

（四）大力倡导绿色消费16

（五）加速开拓绿色商品流通渠道16

（六）着力降低消费成本16

（七）继续推进家电以旧换新17

四、推动流通现代化，建设“现代商业示范城市”18

（一）大力发展连锁经营18

（二）加快商贸流通业制度建设18

（三）鼓励企业“走出去”19

（四）全面推动电子商务的快速发展19

（五）促进传统批发市场向现代交易平台转变20

（六）提升会展业的服务水平20

五、增强市场主体竞争力，奠基“创新型商业城市”22

（一）大力推进商业业态创新22

（二）加速推动品牌创新22

（三）加快流通方式创新22

（四）鼓励企业的管理和技术创新23

（五）促进行业融合创新23

六、提升消费质量，培育“商业品牌聚集城市”25

（一）加大力度引进国内外知名品牌25

（二）着力培育本地优秀品牌25

（三）发展一批具备国际影响的商贸企业25

（四）打造具备国际影响力的商业旺区26

（五）创建商贸流通领域的“深圳质量”26

（六）强化商贸流通品牌发展环境27

七、完善商贸流通体系，发展辐射全国“商品集散地”28

（一）大力发展国际商品采购中心28

（二）推进农产品安全流通体系建设28

（三）健全生产资料和工业消费品流通体系29

（四）建设辐射全国的商贸物流网络29

（五）加快发展连锁物流配送基地29

八、强化整体营销，打造“消费目的地”31

（一）重视商业整体营销31

（二）塑造深圳商业形象31

（三）实施联合营销策略31

（四）创新城市商业营销方式32

（五）鼓励举办商业盛事节庆活动32

九、优化空间布局，构建国际消费中心网点体系33

（一）发展更高层次的商业等级体系33

（二）打造“两轴两带”商业格局33

（三）构建国际消费中心基本格局34

（四）建立完善的会展场馆体系34

（五）推进社区商业和产业园区商业配套35

（六）加强商贸流通基础设施建设35

十、建立规划实施的保障体系36

（一）强化商贸流通业发展环境36

（二）加大财政政策支持力度36

（三）落实商业宣传推广工作37

（四）发挥行业协会和行业组织作用37

（五）加强人才的引进与培养37

前言

深圳市商贸流通业十二五规划是根据《中共深圳市委关于制定深圳市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《深圳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制，规划范围涵盖批发业、零售业、餐饮业、会展业，以及与之相关的物流配送和电子商务领域，主要明确商务主管部门工作重点，引导市场主体行为，是战略性、纲领性、综合性规划，是商贸主管部门履行经济调节、行业管理和公共服务职责的重要依据，是未来五年我市商贸流通业发展的宏伟蓝图。

一、商贸流通业发展的新起点

（一）发展成就

1.市场规模不断扩大，对经济发展的贡献日益突出

“十一五”期间，全市商贸流通业持续快速发展，市场规模翻番。

社会消费品零售总额由2005年的1437.67亿元增加到2010年的3000.76亿元，年均增速16％，较同期GDP高出2.9个百分点。

2010年实现商贸业增加值1207.29亿元，占GDP的比重由2005年的11.9%提高到12.7%，在国民经济中的地位不断提升。

2010年商贸业（含零售、批发和餐饮业）实现税收943.95亿元，占我市税收总额的31.6%，位居各行业首位，对经济的带动效应日益突出。

2.经营管理水平和商业整体实力显著增强

“十一五”期间，我市连锁商业发展迅猛，商业现代化水平迅速提升。

截止2010年底，全市共有连锁商服业网点1.4万个，营业面积近600万平方米，本地营业额逾1600亿元，占社会消费品零售总额的比重超过53％，商业连锁化程度位居全国前列。

连锁商业的快速发展，带动我市商业经营管理水平和营业效率的提升，全市商业网点的年平均地效由2005年的9383元/平方米提升至2010年的12455元/平方米，增幅高达32.7%。

发展培育了一批国内商业领域最具影响力的商业企业，8家深圳连锁企业入选2010年全国连锁百强，天虹、茂业位居全国百货连锁五强之列，全国连锁超市中国有、民营、外资三大所有制的领军企业华润万家、人人乐和沃尔玛，以及全国最大的连锁药店海王药业总部均在深圳。

商业企业的快速对外拓展，进一步扩大了深圳商业的对外辐射力和影响力，2010年总部设于深圳的680多家连锁商贸业企业营业总额超过3100亿元，在全国拥有门店总数逾3万个，拥有国内最发达的连锁销售网络。

《国内主要城市商业竞争力分析》结果显示，在全国12个大城市中，深圳商贸业的综合竞争力仅次于上海、北京，位居第三。

3.商贸流通各行业均衡发展

我市零售市场持续趋旺，“十一五”期间，批发零售业零售额由2005年的1258.17亿元增加到2010年的2693.61亿元，年均增速高达16.5%。

消费环境进一步提升，截止至2010年底，全市零售商业网点总数14万个，营业面积1605.7万平方米，拥有从食杂店、小型专业店、超级市场、大型综合超市到购物中心等国内外主要零售业态。

零售业的吸收和创新能力增强，都市型购物中心、主题商城等新兴商业业态快速发展，涌现了一批华润万象城、欧洲城、海岸城、金光华、益田假日广场等大型商业设施。

深圳市商业网点业种构成表

零售

餐饮

批发

合计

2010年

数量（个）

140105

60262

3650

204017

数量占比

68.7%

29.5%

1.8%

100.0%

面积

1605.7

524.4

414.2

2544.3

面积占比

63.1%

20.6%

16.3%

2005年

102615

35681

7098

145394

70.6%

24.5%

4.9%

971.1

319

202.9

1493

65.0%

21.4%

13.6%

批发业交易规模迅速扩大，“十一五”期间，全市商品销售总额由2005年的2920.39亿元增加到2010年8218.86亿元，年均增速高达23%。

大型批发市场充分发展，销地型特点突出，全市营业面积在6000平方米以上的大型批发网点有66家，其中销地型46家，产地型14家，集散型6家；

餐饮业快速发展，“十一五”期间，餐饮业销售额由2005年的179.5亿元增加到2010年的308.15亿元，年均增速11.4%。

截止2010年底，全市餐饮网点60262个，营业面积524万平方米。

快餐业发达，快餐网点27881个，占餐饮网点总数的比例高达46.3%。

会展规模扩大，科技和文化创意展会品牌形成，2010年全市共举办展会逾80个，展览面积由2005年的113万平方米增加到194万平方米，并形成高交会、安博会、文博会、光电博览会等一系列以电子信息、文化、光电技术为核心的国内外知名展会品牌。

网络消费势头高涨，网购人数已达到111.9万，网上购物比例为25.5％，远高于全国总体水平。

商贸流通企业信息化应用和竞争力不断提升，天虹、新一佳、好百年、沃尔玛等大型商贸流通企业通过自建平台实现供应链管理和网上销售，大批中小商贸企业利用第三方电子商务平台开展网上业务，培育发展了中农网、雅昌艺术网、华强电子网、钱袋网等各领域的龙头专业网站。

4.形成了较为完善的商业布局体系

“十一五”期间，我市制定了首个商业网点规划，引导并推动了我市商业等级体系和商业空间格局的形成，促进了商业网点的合理有序增长。

截至2010年底，全市商业网点（零售、餐饮和批发）总数达到20.4万个，比2005年增加40.3%，年均增长8.1%；

商业网点营业总面积达到2544.3万平方米，年均增长13.5%。

初步形成了“市级商业区、区级商业区、社区商业区和特色商业街区”四级八类、分工明确的商业等级体系。

在空间布局上，全市已形成“以地铁一号线为商业主轴，沿东部205国道和西部107国道分布的批发商贸带”为核心，各类型商业区呈网状分布的“一轴两带”商业格局。

深圳各主要商业聚集区等级列表

（二）存在问题

1.缺乏高端商业中心区

全市现有的几大商业区中，市场定位均以中端为主，目标客户群体大多为本地中高收入群体，商业区内缺乏国际品牌的聚集的百货店和有特色的专业店，经营特色不够鲜明。

部分商业区虽然拥有如万象城等知名高端购物中心，但由于商业区整体商业定位偏低，同属高端定位商业网点少，无法形成聚集效应，难以提升商业区的整体形象。

同时，由于大部分商业区发展之初缺乏前瞻性规划和引领潮流的现代商业设施，商业区的品牌效应无法形成，导致深圳市缺乏具备全国甚至是国际影响力的商业区。

2.对重要商业设施缺乏土地资源配置，导致符合现代商业发展需要的商业设施不足

由于缺乏土地资源配置，导致各类新兴商业区内专业商业建筑缺乏，很多网点都设于商住综合楼宇中，多数都存在建筑结构不适用、交通配套不足等问题；

许多占用较大空间的专业类商业设施如农产品市场、农贸市场、汽车市场、石材市场等缺乏完备的用地手续；

连锁经营的办公、信息和物流三大核心功能缺乏用地配套。

经营用地的临时性和商业基础设施用地的缺失，严重影响了经销商和商业企业的投资意愿，导致了新兴商业模式无法顺利发展，连锁企业的核心功能逐步外迁，农副产品批发市场的规模化发展、市场档次和服务水平受限等诸多问题。

3.社区商业连锁化程度不高

深圳市以连锁经营为动力的流通业现代化进程发展较快，零售业多数业种业态中都已经或开始产生龙头企业，连锁经营的比率不断提高。

但是在在现有的社区商业网点中，属于现代流通渠道的商业网点（便利店、超市及其他连锁商业网点）约2000家，占比不足5%。

该类网点面临着为数众多的传统商业网点的竞争，以食杂店这种最传统最原始的经营方式为主的网点超过2万家。

这类门店技术落后，服务质量不高，经营不规范，行政管理难度大，有相当部分无照经营。

大多数食杂店没有经过许可销售香烟、食盐等限制随意销售的商品，甚至经营假冒伪劣商品。

开店成本低、选址便利、经营不规范等因素使传统商业网点具备着明显的成本优势，加大了管理和改造成本，提升难度大，严重威胁着现代流通渠道在社区的发展。

4.会展业的国际影响力和配套设施建设方面仍显不足

深圳在国外的知名度不高，展会的国际化程度还有待提升，深圳还没有形成“会展大市”的氛围，树立起“会展大市”的形象，在会展环境、品牌展会的宣传推广方面还亟待加强。

另一方面，展馆的数量、面积以及配套设施