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  二、体会与启示

  1、坚持“发展才是硬道理”,树立科学的发展观。

通过对欧洲部份发达国家的考察,我们深感落后就要挨打,只有发展才是国家强盛、民族生存之根本。

尽管我们五十多年前就结束了双半社会,摆脱了西方列强的掠夺,尤其是经过20多年来的改革开放,人们生活得到极大改善,综合国力不断增强,国际地位空前提高,但与欧洲发达国家相比还有相当的距离。

我们要赶上或缩小同他们间的差距,就要按照科学的发展观,坚持走科技强国之路,集中精力抓经济,一心一意搞建设,只有这样,我们才能跻身世界强国之林,才能立于不败之地。

  2、我们全社会都应树立起保护水环境意识,大力提倡节约用水、合理利用水资源,推广科学的节水措施,增强公民的节水保水意识。

从国外的实践看,通过市场机制配置水资源,有利于水资源的高效利用和节水型社会的形成。

因此,针对我国国情、水情,有步骤、积极推进有中国特色的水权市场,建立起节约用水的良性运行机制,攻克水权管理领域的重点和难点,加大改革力度,是解决节约用水、保护水质的关键。

  3、学习发达国家的成功经验,不能一蹴而就,而要立足国情省情,脚踏实地,真抓实干。

因此,我们在今后的水利管理和改革中,要不断加大水利工程建设的力度,积极探索水利改革的新路子,实现水利工程管理的运行机制。

在水利建设、投资、规划等方面既要量体裁衣,又要具有前瞻性,既要借鉴发达国家好的做法,又不能简单照抄照搬。

这次考察时间虽有17天,但除往返路途和乘车真正学习考察时间就所剩无几了,我们获取信息主要靠耳闻目睹和感悟。

  三、建议

  1、充分利用我省的水利报刊多介绍一些国外在水质水保方面的经验,加大宣传力度,让全社会都重视水质保护、水土保持,从战略的角度来增强人们对水环境的忧患意识。

  2、为降低组团的成本,只组织考察、参观,取消公务活动内容,因公务活动的时间短、语言不通、就靠翻译,了解的情况很少。

我们得到大量的信息,主要靠导游讲解和自己的体会。

  3、考察参观的名额,由厅下达和审批,参与社会的公开竞争,打破对此行业的垄断,减轻参团单位的负担。

  4、参观考察地点,多安排一些了解现代工业、农业、城市建设的规模与发展动态,少些教堂的参观。

关于欧洲工会工作的考察报告XX年欧洲考察报告

(2)  关于欧洲工会工作的考察报告

  一、赴欧洲培训考察概况

  9月6日至24日,应欧盟中国协会的邀请,由市商贸控股公司副董事长兼工会主席张一夫同志带队,市直有关区、局、战线及部分基层单位的工会主席一行23人,到欧洲8国16个城市,往返万公里,进行了为期19天的学习考察。

期间,我们在欧盟中国协会培训中心分别听取了法国工运事业的热心人赛法绿先生和法籍华人姚蒙先生就法国工运史,维护劳工权益,社会保障等专题讲座;

瞻仰了周恩来同志1922—1924年在法国巴黎的故居和拉雪斯公墓(巴黎公社墙);

另外还拜会了法国的奥塞尔市工会和工人力量总部以及意大利的劳工总部。

整个学习培训、访问考察活动,始终充满着团结、友好、和谐的气氛,在团长的精心组织和团员们的共同努力下,取得了圆满成功。

  二、欧洲工会组织及其工作特点

  法国是高度发达的工业国家,同时农业也是仅次于加拿大位居第二的粮食出口国。

法国在二战后,经济迅速崛起,这与法国工会高度重视维护会员的合法权益,全力促进劳动关系的协调和稳定,并在实践中形成了一套完整有效的工作制度和工作机制有着密切的关系。

  

(一)工会组织体系完备

  法国和意大利工会运动的历史都相对悠久。

法国1884年法律允许成立工会,到1895年即出现了法国第一个规模较大的全国性工会——法国总工会。

目前在法国,写入《劳动法典》的工会有5个,即法国总工会(CGd)、法国工人力量总会(FO)、法国工人民主联合会(CFdT)、基督教工会联盟(CFTC)、法国干部总会(CGC)。

除上述5大工会以外,法国还有许多各具特色的工会组织,比如,在法国干部总会则代表除一般职工和老板以外的、以工薪收入为生活来源的中层干部的利益,在税收部门有7个工会,银行系统也有7个工会。

可以看出,法国工会种类繁多,形式各异,工会多元化的特点十分明显。

多元化的工会运动在一定程度上分散了工会运动的力量,由于历史原因和其他因素,随着现代化的发展,职工利益需要的多样性越来越突出,法国各类工会根据不同行业、不同群体职工的特点和需要而设立,使工会的代表性更为突出,也更具特色。

意大利劳工总部是该国最老最大的一个工会组织,已有99年的历史了。

全国还有很多大大小小的工会,大的有3个,涵盖了90%的劳动者。

他们都是独立于任何经济力量,雇主、政府或政治团体之外的,完全按照自己的原则行事。

工会坚持的基本原则是,工会是民间结社,不是一项制度,是一种协会,不是一种运动,是非教派、非党派的组织。

  由于会员与非会员在权利保障上没有太大差别,上述两国的入会率并不高,法国仅占8—9%;

意大利则为25—30%。

  

(二)工会活动依法进行

  法国的工会活动依法运行,例如雇用10人以上50人以下的企业,必须设1名职工代表,50人以上的企业必须建立工会委员会,雇用200人以上的企业要向工会提供一个工会活动室,工会代表每月可带薪从事工会工作10—15小时,有代表性的工会可以与雇主进行对话和谈判,签定协议等等,都是法律规定的。

工会严格依法活动,工会的权利通过法律来保障。

同时,工会又通过自身的努力,促进劳动法律的丰富和完善。

法国工会受法律保护,员工可选择加入工会。

法国工会规定,凡经选举到全国性工会组织任职的干部,在任职期间其工资由原部门行政支付,再雇用一些由会费开支的秘书,加上义工构成工会干部体系。

由行政支出工会干部的工资,会不会制约工会干部行为?

法国工会的干部们对此给予了否定的回答。

因为工会干部及工会代表的权利是有法律保障的,他们不必为此而产生后顾之忧。

  (三)劳资关系调整机制规范

  法国的劳资关系调整机制已形成一套比较规范的体系。

劳动法、行业协议和企业协议共同构成劳资关系调整机制的框架。

在法国,劳动法无一例外地适用于境内的一切行业和企业,它提供了最基本、最普遍的劳动标准;

在此基础上,法国的700多个行业,均有工会与雇主协会经过谈判签定的行业协议(即行业集体合同),行业协议根据行业特点具体确定本行业的劳动标准,这些标准适用于包括会员和非会员在内的全体职工。

协议一旦签定,必须执行。

从起,法国的行业协议将全部改由光盘出版,进而更便于保存和查阅。

依据行业协议,各企业还可以签定企业协议(即企业集体合同),但企业协议不是每个企业都有,能否签定企业协议,要取决于该企业是否存在有实力与雇主谈判的工会。

工会力量大的企业就可以再根据本企业的特点签定企业协议,而工会力量不够就不能签定企业协议。

在法国的企业中,往往会有几个工会同时存在,而又不可能每个工会分别与雇主对话谈判。

面对这种情况,法国工会的对策是,几个工会先在一起交换意见,达成共识,然后选出一位谈判代表主谈,其他工会的代表出席谈判会议。

尽管工会的多元结构影响工会运动的实力,但在劳资关系的对阵中,工会必须联合一致,共同面对自己的对手。

  (四)工人利益保障体系健全

  法国是一个高福利国家。

法定带薪假期每年5周是工会的功劳。

法国规定:

疾病保险%(雇员%,雇主%);

鳏寡保险%(雇主支付);

家庭福利%(雇主支付);

养老保险%(雇主支付);

失业金6%(雇员、雇主各支付3%)。

上述多种险率达%(其中雇主要承担%)。

  同时还规定:

一个劳工一季度干满120小时或一年里干满180小时,就有一年的社保,一人有了保险,全家受惠。

  《劳工法》是规范劳工制度的总章法,《劳工法》下面有行业公约,是对《劳工法》的一种补充。

例:

劳工工作3年要解雇,劳工可获得每年报酬的10%的补偿;

新闻界按新闻公约规定,第4年起则每年按15%补偿。

小孩结婚,其父母有3天假,本人有5天假。

  三、几点体会与思考

  我们此行收获很大,尽管我国与欧洲一些国家社会制度不同,工会组织的情况不同,但维护职工合法权益的基本职能和任务都是相同的。

法国等欧洲一些国家工会协调处理劳资关系的许多制度、机制和做法是值得我们深入研究和借鉴的。

  1.见世面,长知识

  为期19天的学习培训与考察访问,团员们对西欧的文化艺术、城市建设、环境保护、国民素质等方面留下了深刻印象。

那里的城市艺术雕塑、历史文化馆藏,充分显示了西欧的历史悠久,文化底蕴深厚;

城市的建筑布局典雅美观,道路规划合理,车流如织,但很少发生堵车的情况;

环境保护的成就也令人佩服,美丽的塞纳河上看不到一点漂浮物,欧洲的艺术殿堂——卢浮宫内尽管参观人群川流不息,但地面洁净如镜,几乎可映出人的倒影;

国民素质之高突出印象有两点,一是在公共场所大家相互礼让,特别是讲话的分贝很低。

考察期间,未见过大声喧闹的场面。

二是过马路必须走人行横道线,即使没有车辆通过,也得等绿灯亮时才能通行,我们所有团员几乎每人都受到了司机微笑着对你示意,让你先过马路的礼遇。

为我们服务10余天的老司机,在高速公路上严格遵守限速与连续驾车不得超过2小时的规定,确保行车安全,万无一失。

有的同志深有感触地说,在欧洲呆了这么多天,我有三个看不到,即:

看不到防盗网;

看不到乱扯的电线;

看不到当街晾晒衣服。

  2.练内功,强自身

  西欧之行,团员们一致认为,中国特色社会主义建设的今天与欧洲相比,确有差距。

历史地看,我们的国情不同,社会发展经历不同;

发展地看,我们的起点比较高,改革开放20余年的发展速度比较快。

只要我们按照党的十六届三中、四中、五中全会精神抓落实,特别是抓住当前保持共产党员先进性教育的契机,切实解决构建和谐社会中的不谐之音,我们全面建设小康社会的奋斗目标是一定能实现的。

大家纷纷表示,要正视差距,增强信念,立足本职,多作贡献。

我们工会组织在当前

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