人社局20xx年上半年工作总结及下半年工作计划Word文件下载.docx

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一是继续做好困难就业人员帮扶。

与530名就业困难对象签订帮扶协议，由村（社区）人社专干开展一对一帮扶。

与xx市嘉业、恒升物业等公司签订安置协议，开发80个公益性岗位托底安置。

二是促进大学毕业生就业。

对未就业高校毕业生实名登记，已有200家企业完成“高校毕业生就业检测平台”注册和信息录入。

培育艾兰得公司等4家新见习基地，全市15家见习基地提供见习岗位315个。

三是对困难企业实施稳岗援助。

根据《关于进一步做好失业保险支持企业稳定岗位工作的通知》要求，落实相关政策，对我市华菱锡钢拟分流安置的487名人员，通过企业内部培训转岗、培训后再就业，并为有创业意愿者扶持创业，做好人员分流安置工作。

3.精准开展就业服务。

一是架设校企直通平台。

组织“名企院校行”招聘活动，组织xx市知名企业到重点高校（院校）开展专场招聘活动，目前已经赴南京工业大学、江苏大学、河海大学、东南大学、江苏科技大学、扬州大学等6所院校招聘，收取简历532份，吸引185名毕业生来我市就业。

二是分类组织招聘专场。

组织新春高校毕业生招聘会6场次，开展基层“送政策、送岗位、送服务”活动12场次，举办20xx年女性创业就业专场等招聘专场，共促进就业891人。

三是推进新型学徒制试点。

协调我市华达汽车科技股份有限公司与常州大学怀德学院合作，开展新型学徒制试点，华达公司在一线关键技术岗位遴选培养对象，怀德学院根据华达公司的培养目标配备带徒导师。

（二）力促完善社保体制

1.完善政策制度。

一是加快被征地农民保障政策制定。

按照省政府93号令精神，起草了《xx市征地补偿和被征地农民社会保障实施办法》、《xx市征地补偿和被征地农民社会保障实施细则》，选择了我市东兴镇、江阴xx园区、靖城街道开展新政策试点，并根据试点情况进一步完善政策。

二是加快机关事业单位养老保险改革。

拟订了《xx市机关事业单位养老保险改革实施意见》，已于5月底报省厅备案，待省厅核准后实施。

目前我市已完成视同缴费指数验算，编外人员养老保险分类排查工作。

三是加快完善医保政策制度。

调整职工医保住院起付标准；

明确市内双向转诊规定；

调整外出转诊相关政策；

调整职工医保过渡期封顶线；

制定实施20xx年度职工医保医疗救助方案；

制定居民医保转职工医保待遇等待期政策等一系列医保政策制度。

2.扩大社保覆盖。

一是抓好社保扩面。

利用我市工商、人社“四证合一”数据资料开展“四位一体”稽核扩面，列出重点扩面对象600家开展工作，上半年实现新增参保单位354户，新增养老、医疗、失业、生育保险参保1582人，工伤保险5200人，净增灵活就业人员养老参保1464人，医疗参保2908人。

二是推进城乡居民老保险参保全覆盖。

制定了工作方案，明确各镇目标任务，实行完成进程每月通报制，运用全民参保登记数据，有针对性开展宣传发动，目前新增参保1883人，续缴费36583人。

三是帮扶困难人员参保。

为特困失业人员提供贴息贷款，帮助续缴社会保险。

今年为就业困难的大龄人员提供助保贷款12.8万元，帮助他们续保缴费。

为2440名重残、低保人员免费参加城乡居民养老保险。

3.优化社保服务。

一是加快推进社保网上申报。

通过门户网站、专门的工作qq群等渠道，公示、告知办理方式、申报样式，并且专题举办网上经办业务培训，目前136家单位已申请网上业务经办，102家企业已拿到ca证书开通了网上申报。

二是实施城乡居民养老保险标准化示范建设。

进一步细化工作职责，严格按照《“四个不出村”便民服务手册》提高服务水平和质量，组织推广交流示范村（社区）平台先进工作经验，增创一批示范村。

三是实施医保付费方式改革。

建立适应分级诊疗、双向转诊的医保支付管理制度，取消外出转诊备案，没有转院手续可通过适当降低比例进行报支，大大方便参保人员外出就医。

（三）强化人才队伍建设

1．强化人才服务基础建设。

一是抓好政策落实。

做好上年度各类人才补贴的兑现发放，共发放245人生活补贴和租房补贴146.25万元，发放1415名高技能人才获证奖补113.2万元，45家企业高技能人才达比例奖励450万元。

二是开展人才需求调研。

结合全市经济社会发展对各类人才的需求，深入企业开展调研，广泛征集信息，编制发布了《20xx年xx市紧缺人才需求目录》，涉及我市11大行业，91家单位，624个岗位，为招引人才明确了目标方向。

三是建设高层次人才服务中心。

组建高层次人才服务中心，配备了专职人员，明确了工作职责，为高层次人才开展服务。

2．强化技能人才队伍建设。

一是全面启动新一轮技能再提升培训。

以百优企业为重点，上半年在我市新荣船舶等29家企业开设技能提升培训班，在三鹏模具等6家企业开设了技师培训班，培训在职职工人数达6000余人，已有1210人取得高级工以上证书。

二是做好技能大师工作室申报组建。

印发了《关于开展xx市技能大师工作室申报评选工作的通知》，明确在新兴产业、支柱产业、重点行业组建技能大师工作室。

目前已对我市现有的高级技师、技师分布情况进行了摸底，有针对性的上门走访，宣传政策，指导申报。

三是通过技能人才选评活动发现培育技能人才。

组织人员参加江苏技能状元大赛，经过泰州市选拔赛有4人获得二等奖，并参加省大赛。

组织申报5名“泰州名匠”，挖掘我市生产一线的高技能人才，调动技能人才的工作积极性。

3．强化专技人才队伍建设。

一是抓好专技人员职称申报。

将职称申报、考试常见问题、难点和热点问题整理成册，下发给企业人力资源管理人员和专业技术人员，加大职称工作宣传力度，帮助解决申报人实际问题，上半年我市新增专业技术人员1200人。

二是抓好专业技术人员继续教育。

加大专业技术人员继续教育公共科目培训管理的力度，与各主管部门协调，督促和指导全市专业技术人员参加网上培训学习、考试。

截止目前，共6000余人参加了各类培训学习。

三是抓好优秀科技人才管理和引进国外智力工作。

组织3名外国专家来我市对企业进行技术指导，组织1名在站博士申报省“双创博士计划”。

（四）创新维权工作举措

1．创新劳动监察方法。

一是建设劳动监察预警指挥系统。

制定了工作方案，明确目标任务和工作步骤、方法。

建立班子，明确建设任务。

抽调劳动监察、信息技术、后勤保障业务骨干组成工作组，开展系统建设的业务需求、软件技术对接、硬件配套、运行测试等工作。

外出调研学习借鉴太仓经验，结合本地实际，与市局对接并拟定软件系统模块，明确系统功能。

二是劳动保障诚信企业创建。

召开专题会议组织部署，制定实施办法，印发了《关于开展劳动保障诚信工程建设暨争创劳动保障诚信示范企业活动的通知》，明确创建标准和评定方式，由各镇人社所向企业发放《创建xx市劳动保障诚信企业申请表》，鼓励符合条件的企业积极申请参与创建。

三是建立健全欠薪防范处置工作机制。

完善拟定《关于建立企业欠薪风险管控和维稳处置机制的意见》（草案）及配套建立的《xx市政府工资支付周转金管理实施办法》、《政府工资支付周转金管理使用细则》、《关于进一步加强企业劳务外包用工行为管理的意见》、《xx市用人单位劳动保障守法诚信等级评定和监督管理办法》等一系列制度。

2．创新劳动人事仲裁。

一是实施劳动人事争议代理人公示制度。

对符合条件的劳动人事争议代理人（包括律师、基层法律服务工作者）进行公示，公示内容包括：

姓名、执业证号、联系方式、执业单位。

目前，已在调解仲裁场所公示。

二是实行劳动人事争议仲裁陪审员制度。

建立劳动人事争议陪审员参与案件处理的工作机制，初定了17名陪审员人选，已通过申请报名、资格审查等程序。

三是深入推进仲裁员“年度职业培训计划”。

建立法律知识丰富、道德修养健康的仲裁员队伍，已根据省厅要求对7月份参加培训仲裁员人选进行审查，符合条件的人选报送省厅参加岗前培训，提高新仲裁员信息化办案水平，确保仲裁管理信息系统按期运行率100%。

3．创新基层维权平台。

一是推进劳动监察中队实体化建设。

研究新桥试点中队实体化运行中的不足，并学习借鉴周边先进地区的成功经验，加强人员培训和制度建设，统一规范中队的运行模式，规范中队值班服务窗口、联动举报投诉平台业务管理、人员管理等一系列规章制度，修订完善中队办案规程，统一工作台帐，提升举报投诉的处理速度。

二是加强企业调解网络建设。

开展劳动人事争议调解全覆盖活动，推进健全以市总工会维权中心、工商联调处中心和镇（办事处、园区）、行业（商会、协会）调解中心为龙头，企事业单位调解委员会为基础的调解组织网络。

三是建设乡镇巡回调解仲裁庭。

在我市城北园区（孤山镇），建设劳动人事争议巡回调解仲裁庭，相关准备工作已就绪，等待省厅验收。

（五）推进机关事业管理

1．规范公务员管理。

一是认真做好参公事业单位工作人员登记过渡。

按市局的统一布置，完成了20xx年前批准为参公事业单位工作人员的登记工作，我市22个参公事业单位共249人全部登记完毕。

同时，组织20xx年以后批准参照公务员法管理的11家事业单位共194名工作人员参加过渡登记培训考试，全部合格。

二是认真组织好公务员培训。

组织好公务员网上的必修课和选修课学习，做好近三年新招录公务员的培养工作，实施“年轻公务员成长计划”。

三是认真做好公务员信息系统管理。

完成20xx年度公务员（含已登记的参公事业单位工作人员）信息系统的更新、维护、上报。

2．加强事业单位管理。

一是规范事业单位人事管理程序。

经前期调研，起草《xx市机关事业单位工作人员调动管理办法》，进一步加强事业单位人员调动的管理和规范。

二是推行专技人员竞争上岗。

采取先试点再推开办法，实施专技人员空岗竞争上岗方式，缓解系统内岗位聘用的矛盾，进一步推进事业单位岗位设置管理公开、公正、公平。

三是对机关事业单位工勤人员开展职业素质提升培训。

组织53人次参加机关事业单位工勤人员继续教育培训。

3．做好军转安置工作。

一是加大军转工作宣传。

编制了《军转干部须知》，进一步开展政策宣传，有针对性的为军转干部开展指导。

二是加大对企业军转干部慰问。

对我市企业退休军转干部，困难企业在职军转干部和在本局托管的企业军转干部进行了慰问。

对生重病住院的困难军转干部也进行了看望、慰问，将各级领导的关怀送到了军转干部身边。

三是做好企业军转干部稳定工作。

加大与军转干部的联系交流，做好重要节日，特殊时期值班，确保能及时处理突发状况。

（六）提升公共服务能力

1.加大公共服务基础建设。

一是建设人力资源服务中心。

完成人力资源服务中心建设，建筑面积达2600平方米，设有招聘区、工种介绍区、自助招聘求职区以及与就业创业相关的服务窗口等功能分区，配备智能无纸化招聘系统，可提供人才交流、求职登记、推荐就业、高端人才智力引进等“一揽子”服务。

二是推进“一窗式”经办服务。

对照部、省标准化建设规定，改造硬件环境，完善设施设备，归并整合关联业务，简化办事窗口和流程，积极推进业务“一窗式”经办。

三是加快信息化建设。