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安全生产事故应急救援预案制度

为贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针,加强各类安全生产事故的应急救援工作,及时有效地组织事故抢险救灾,做到及时、有序的开展抢救工作,防止事故扩大和尽快抢救受灾遇难人员,确保国家、人民生命和财产安全,特制定本制度。

1、按照事故抢险救援属地管理原则,接到伤亡事故报告后,应立即上报,镇主要领导第一时间赶赴现场,迅速组织抢险救援和善后处理工作,同时,派专人严格保护现场,防止事故扩大和发生次生事故,应急救援领导小组负责组织相关人员立即赶赴现场,组织协调、指挥事故抢险。

2、政府应急救援小组协助县事故施救队(组)工作。

根据事故企业提供的资料、事故情况,迅速组织侦察,查明事故的性质、范围、遇险人员所在位置情况,为事故抢险救援指挥部(组)拟订抢险方案提供依据。

3、应急救援指挥组负责协调和指挥事故的抢险救援工作,组织各部门抢险救援。

4、事故企业必须向事故救援指挥部(组)及救援队(组)提供企业的有关安全技术资料,接受救护队(组)的预防检查,并搞好安全预防工作。

5、应急救援组:

(1)负责事故的现场保护和设立警界线。

(2)负责组织对现场危险源的排除。

(3)负责受伤人员的及时转移和临时救护。

(4)负责财产的转移。

6、企业要组建重特大抢险救援预备队,并开展培训和演练,使预备队能做到召之即来,来之能战。

7、各企业要加强同当地、县级人民医院和镇中心卫生院密切联系,企业一旦发生重特大事故,要保证医护人员能及时赶赴现场医治施救,以便减少人员死亡。

8、企业在发生重特大事故后,企业的法定代表人,分管领导,技术人员等负责,必须立即赶到现场,负责成立抢险救援领导小组,维护秩序,企业法定代表人根据事故现场,及时召集救护队,全权负责组织和指挥抢险,同时必须做好后勤工作,及时提供保证抢险所需的资金、人力、设备和器材,严禁盲目指挥和违章抢救。

9、事故救护队在接到事故报告后,必须在规定时间内赶到现场,对救护行动具体负责,全面指挥领导。

10、事故发生后,事故单位应与相关部门建立专门信息通道,并随时保证住处通道的畅通。

应急救援办公室电话:

6703368。

安全生产宣传教育培训制度

一、各行政村、有关单位都要将安全生产宣传教育培训做为安全生产一项重要工作来抓,并认真落实,今年20%的村建成安全文化大院或安全文化一条街。

二、积极参加上级组织的安全生产宣传教育活动,编印安全生产知识读本,发放至辖区企业、学校、村民手中。

各负责单位要积极组织参与开展“全国安全生产月”活动,开设安全生产宣传专栏、组织干部职工学习安全生产法律法规、安全生产专业知识,企业要落实“三级”安全教育,有记录,有软件资料并存档。

三、电视台、网站要开设广播安全生产宣传教育专题报道,发挥新闻舆论监督作用,经常宣传和推广安全生产管理中好经验、好做法,引起全社会对安全生产的关注,营造“关注安全、关爱生命”的社会氛围。

四、各负责单位行政一把手,安全生产分管领导,法人代表实行安全生产教育轮训制度,由镇安委会结合上级精神,定期进行有关安全生产法律法规及安全生产知识等教育培训。

五、组织高危行业、一般企业主要领导人(法人代表)安全管理员、特种作业人员分级参加安全生产监督管理局或有关部门负责举办的安全生产教育培训,并考核合格后持省颁发相关证件上岗。

六、各级安全员、安办专职人员由市安监局负责安全教育培训,各相关单位负责按规定实行安全教育培训,考核合格上岗制度。

七、每年以村为单位给辖区村民上一次安全课。

八、结合“三夏”、“三秋”生产生活特点,开展农业机械安全操作、防火等针对性的安全生产宣传教育。

九、辖区内村民安全生产认知率达100%,安全常识普及率达100%。

十、每年对镇、村、企业、学校(含幼儿园)的安全员组织一次培训。

十一、辖区内企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员以及车辆驾驶人员等全部按要求经安全技能培训考核合格持证上岗。

十二、积极开展安全生产月、“11.9”消防日和安全知识进村、企业、家庭等宣传教育活动,每年活动组织不少于一次。

 

安全生产管理考核及奖惩制度

一、考核基本原则

(一)坚持“安全第一,预防为主”的方针,以落实政府安全监管和生产经营单位安全生产主体责任为核心,以制度建设、措施保障和建立健全防范体系为重点,突出基层和基础工作考核,强化第一责任人的安全责任。

(二)坚持控制目标考核与管理目标考核相结合,年终考核和日常考核相结合,建立和完善各项监督考核制度,严格监督管理,使安全生产目标考核适度、科学、规范。

(三)控制目标考核以事故统计和事故调查处理资料为依据,严格考核,实施安全生产“一票否决”制度,对发生事故和瞒报事故的行为从严进行考核。

二、考核管理制度

(一)日常管理和综合协调。

镇安委办负责安全生产目标管理考核日常工作,掌握安全生产目标管理综合情况,组织安全生产目标管理的监督检查和考核工作。

(二)事故报告和信息反馈制度。

各行政村和镇直部门分别按要求,每季度后5日内报控制目标完成情况;

《安全生产目标管理责任书》半年和全年执行情况自查报告,分别于7月15日和1月10日前上报;

各行政村对本地发生的事故调查处理情况按要求,随自查情况报告一并上报。

(三)日常监督检查(抽查)制度。

对各责任单位执行《安全生产目标管理责任书》情况实行季度抽查制度。

对检查出的问题和隐患,各责任单位及时将整改意见和措施落实情况上报镇安委办。

抽查情况作为年度考核依据。

三、考核实施办法

(一)考核内容为各责任单位签订的《安全生产目标责任保证书》所规定的各项控制和管理目标,考核时限为1月1日至12月31日。

(二)安全生产控制指标依据事故统计资料和事故调查处理有关资料,由镇安委办直接进行考核;

安全生产管理目标采取日常考核和年度考核相结合的方式进行。

(三)实行百分制考核。

各行政村、镇直部门控制目标占10分,管理目标占90分,两项目标考核得分相加为考核得分。

四、考核评定办法

(一)各行政村

1、完成各项安全生产控制目标,安全生产目标管理考核成绩在90分以上的,为安全生产目标管理优秀单位;

2、未发生重大事故,一般事故同比下降,安全生产目标管理考核成绩在85分以上的,为安全生产目标管理先进单位;

3、安全生产目标管理考核成绩在70分以上,为完成安全生产管理考核目标单位;

4、其他为未完成安全生产管理考核目标单位。

(二)镇直部门

1、完成各项安全生产控制目标,安全生产目标管理考核成绩在95分以上的,为安全生产目标管理优秀单位;

2、完成安全生产控制目标,安全生产目标管理考核成绩在90分以上的,为安全生产目标管理先进单位;

3、完成安全生产控制目标,安全生产目标管理考核成绩在75分以上的,为完成安全生产管理考核目标单位;

五、奖惩办法

1、考核为“安全(生产)目标管理优秀单位”的行政村或部门,颁发优秀单位奖牌;

2、考核为“安全(生产)目标管理先进单位”的行政村或部门,颁发先进单位奖牌;

3、考核为“完成安全(生产)目标管理单位”的行政村或部门,在全镇通报表彰;

4、考核为“未完成安全(生产)目标管理单位”的行政村或部门,全镇通报批评。

安全生产档案管理制度

一、资料(记录)收集范围

(一)外部资料

1、安全生产管理法律、法规及管理规定;

2、上级相关来文;

3、有关领导讲话;

4、安全生产管理经验介绍,参考学习资料;

(二)内部资料

1、办公室对外发文、会议资料;

2、专项整治工作资料;

3、生产安全事故;

4、专项检查记录、日常检查记录;

5、“安全生产月”活动资料;

6、培训资料;

7、本单位资料。

二、归档规定

1、收集到的外部资料随时编号登记归档;

2、每次专项检查完毕将检查记录整理送办公室归档,日常检查记录每季定期送办公室进行归档;

3、生产安全事故每季统计、整理,每年1月份送办公室归档;

4、上级来文、对外发文及会议资料每年1月份归档;

5、“安全生产月”活动举办完毕后将有关资料整理归档;

6、专项整治资料,整治完毕后归档;

7、培训教育资料,培训班结束后,将资料理整归档。

三、档案室管理职责、任务

档案室由安监办公室专人负责。

定期对安委办有关文件、检查资料、上报资料等认真进行分类、立卷、登记、存档。

并做好各类档案和资料的接收、征集、编目、保管、销毁和统计工作。

四、档案借阅规定

因工作需要可查阅、借阅档案。

借阅档案必须遵守阅档制度,维护档案的完整和安全。

借出的档案不准带到公共场所或家中,不得遗失、污损、涂改、抽拆和转借。

六、档案保密、防范

加强防范,做好档案室的保密工作,注意防止失密、失盗和火灾事故。

加强对档案室的管理,杜绝腐蚀、潮湿、霉变和虫蛀。

安全生产举报奖励制度

一、凡在韩张镇从事生产、经营活动的单位,必须依照《中华人民共和国安全生产法》及其有关法律法规从事生产经营活动,接受社会监督。

凡在南乐县从事生产、经营活动的公民有义务对生产经营单位的安全生产进行监督,发现生产经营单位有违法违规行为,有义务向有关部门进行举报。

  

二、为便于社会监督举报,镇政府安委会设立举报电话、电子邮箱地址。

各行政村及安全生产部门相应建立安全生产举报奖励制度,并向社会公布举报电话。

三、各级各有关部门要做好人员举报、电话举报、信件举报、来访记录,及时形成书面材料送安委会办公室并及时进行调查核实,依法处理。

四、受到举报的生产经营单位,经调查确认有安全生产违法行为的要认真接受有关安全生产监督管理部门的处理,对存在的安全隐患能立即整改的,必须立即采取措施进行整改,及时消除事故隐患;

对一时难以整改的,写出整改意见报有关行业管理部门,并抓好整改意见的落实。

五、充分发挥各新闻媒体的舆论监督作用。

报社、广播电视等新闻媒体要对受到举报的生产经营单位及其行为进行曝光,对存在的安全隐患未整改或掩盖、隐瞒事实真相的行为进行披露,对案件查处情况向社会公布。

六、镇政府安委会办公室设立奖励基金,对举报有功人员,经查证属实,根据举报事故隐患和其它安全生产违法行为的实际情况,由镇政府安委办按规定给予物质奖励。

同时有关部门要做好举报人的严格保密工作,防止举报人遭受打击报复。

对打击报复举报人的单位和个人要从重、从严查处。

举报电话:

6703368举报邮箱:

nlhz3368@

安全生产检查制度

为加强安全生产监督管理,落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,促进安全监督检查工作规范化、制度化,严肃查处各类安全生产违法行为和消除事故隐患,根据《中华人民共和国安全生产法》、《河南省安全生产条例》等法律、法规,韩张镇制定了安全生产检查制度。

制度内容如下:

一、检查目的

督促各

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