全县党风廉政建设工作会议发言稿Word格式文档下载.docx

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　　研究制定了《XX年XX县委常委、政府副县长抓党风廉政建设的主要责任》，与基层党委、县直部门、乡镇政府和乡镇纪委、派驻纪检室（监察室）主要负责人签订了《党风廉政建设岗位责任书》，研究制订了《XX县贯彻落实&

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建立健全惩治和预防腐败体系XX-XX年工作规划&

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的实施办法》，实施乡镇和部门单位主要领导向县委述责述廉举措，强化党风廉政建设责任制落实情况的考核检查和责任追究，对11个部门（单位）和9个部门（单位）“一把手”进行了问责，确保了“两个责任”落实。

（二）严肃查办案件，惩治腐败力度持续加大

　　进一步整合力量，收缩战线，建立全员办案机制，加大协作办案力度，以“零容忍”态度坚决惩治腐败，严肃查处党员干部违纪违法问题。

去年，全县纪检监察机关共立案查处违纪违法案件XX件，其中大案要案XX件（涉及XX人，包括乡科级XX人），党政纪处分XX人，移交检察机关X人，下发《监察建议书》X份，有力维护了党纪政纪的严肃性。

建立完善案件剖析和通报制度，对XX乡建XX支部书记XXX等典型案件进行剖析通报，充分发挥办案的治本功能。

　　（三）突出正风肃纪，作风建设得到逐步深化

　　开展了“改进作风、勤廉从政、关注民生、服务发展”公开承诺、民主评议机关和行业作风等活动，全县副科级以上干部作出“不出入会所、不接受和持有私人会所会员卡”、“配偶子女不经商办企业”等承诺，并报告了个人有关重大事项，全面接受组织和社会监督。

强化整风肃纪，开展了“双十”行动、“懒政、躲事、推责”不良习气、领导干部违规插手干涉工程建设领域等专项治理活动，查处工作纪律、公车私用、“吃空饷”、借婚丧喜庆事宜敛财等违反作风建设规定问题XX件，党政纪处分党员干部XX人。

着力推动和保障县委创新群众工作，共受理群众投诉举报党员干部“不作为、慢作为、乱作为”问题XX件，对XX名工作人员进行了问责（其中党政纪处分4人），并公开曝光。

　　（四）优化宣教格局，廉政意识得到不断提升

　　通过观看《四风之害》、《人间正道》等警示教育片和廉政影片、观摩“鱼水情深”体验大讲堂、为科级后备干部和新提职科级干部讲廉政课、进行廉政谈心提醒、到市县廉政教育基地参观学习等方式加强党员干部廉政教育，党员干部廉政意识进一步提升。

推进廉政文化建设，在县电视台定期播放廉政公益广告，制作并设置了办公电脑廉政电子月历和廉政桌面，向全县党员干部印制发放《党史中的纪律》宣传手册XX册，发送廉政短信4万多条次，做到廉政文化“润物细无声”。

　　（五）注重源头防范，控权“笼子”进一步扎紧

　　坚持以问题为导向、以整治市场秩序为重点、以重拳打击为手段，标本兼治，综合治理，破解了一些深层次矛盾和突出问题，查处了XX路违规建设、XX路违法占地等案件8件，党政纪处分9人。

加强权力管控的制度机制建设，全面开展行政审批流程优化再造、权力清单建设、信访领域突出问题专项治理等工作，建立健全建筑市场、土地市场、劳动力市场、交通市场等相关制度XX项，全县310项审批事项提高效率38.8%，24项主要经济活动审批事项提高效率79.6%。

　　（六）落实“三转”要求，队伍自身建设得到全面加强

　　按照“三转”和纪检体制改革要求，对纪委内设机构进行了调整，积极适应职能转变。

坚持定期集中学习制度，并组织县纪委和乡镇纪检监察干部近50人到省纪委进行了专班培训，进一步提升综合素质和业务能力。

开展了创建“五型”队伍、“三看九反思”等活动，为基层群众解决实际困难20多件，切实转变工作作风。

建立完善了外出审批、请假休假、办案保密等制度，进一步强化对纪检监察干部监督管理。

　　在看到取得成绩的同时，也要清醒认识和高度重视全县党风廉政建设和反腐败工作中存在的一些问题和不足，主要是：

一些部门单位领导干部主体责任意识不够强，党风廉政建设工作抓的不实不靠，存在上热下冷、上紧下松的问题；

有的部门单位治理“四风”不够深入彻底，查摆整改问题敷衍应付，个别甚至将“四风”问题隐身化，极力回避问题和躲避检查；

少数党员干部缺乏勤政为民思想和依法行政、规范从政意识，不作为、慢作为、乱作为现象还时有发生；

在高压反腐形势下，个别党员干部依然心存侥幸或缺少畏惧，不收手、不收敛，顶风违纪现象依然存在；

基层纪检监察组织建设仍不够规范完善，有的纪检监察干部素质、能力与新形势要求还不适应，等等，这些都需要在以后工作中认真加以研究解决。

　　二、XX年总体工作安排

　　XX年，工作总体要求是：

深入贯彻落实中央纪委五次会全、省纪委五次全会、市纪委五次全会和县委十五届七次全委（扩大）会议精神，以研究探索不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制为核心，紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，坚守阵地、巩固成果、深化拓展，深入推进“三转”，强化监督执纪问责职责，保持政治定力，严明政治纪律，坚定不移惩治腐败，持之以恒改进作风，为全面深化改革、推进依法治县和国际温泉名城建设提供坚强政治和纪律保障。

（一）从严治党，提升执行力，进一步严明党的纪律

　　要坚持从严治党、依规治党，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置来抓，不断加强对党的纪律，特别是政治纪律和规矩的宣传教育和监督检查，严格查处违反党的纪律问题，坚决维护党的纪律严肃性。

一是加强政治纪律和规矩教育。

进一步加强党的纪律，特别是政治纪律和政治规矩教育，在全县开展“学习党纪政纪法规，自觉依法从政”主题教育活动，督促各级班子和党员领导干部进行党的纪律剖析查摆和问题整改，提高党员领导干部的纪律观念和自律意识，使党员干部做政治上的明白人，自觉守住底线，不越红线，不碰高压线，确保在全县上下形成讲政治、讲规矩、守纪律的良好氛围。

二是加强纪律执行情况监督检查。

以政治纪律为重点，通过日常监督、节点监督、适时监督等形式，强化对党的纪律执行情况的监督检查，坚决纠正自由散漫、妄议时政和拉帮结伙，搞“小团体”、“小圈子”行为，严肃查处党员干部拒不执行决定、对抗组织、散布反动言论等违反政治纪律问题，切实维护党的团结统一。

突出执行力建设，抓好中央方针政策和省、市、县重要决策决定的贯彻落实，对有令不行、有禁不止、阳奉阴违、各行其是和上有政策、下有对策，执行打折扣、做选择、搞变通等行为一经发现严肃处理，确保执行有力，政令畅通。

三是进一步规范党内政治生活。

围绕群众反映强烈的突出问题，以“三重一大”事项决策过程是否科学、民主、公开为重点，有针对性对党组织和领导干部落实民主集中制和议事规则情况进行监督检查，坚决纠正“一言堂”、决而不议等问题。

在查处贪污贿赂、失职渎职案件的同时，注重审查背后违反政治纪律和组织纪律的问题。

（二）严肃问责，激发责任感，确保“两个责任”落实

　　权力就是责任，责任就要担当。

紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，进一步健全制度、细化责任、强化追究，以强有力的措施确保“两个责任”落实到位。

一是完善责任机制。

制订下发并严格落实《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》，实行签字背书制度，责任到人到事，以上率下，把压力层层传导到底，不断提高各党委、纪委的责任意识和履责能力，防止出现压力逐渐递减现象。

各党委（党总支）、纪委（纪检组）主要领导要负起第一责任人的政治责任，把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，全力抓好党风廉政建设，并定期向上级党委和纪委汇报责任落实情况。

二是推进责任落实。

各党委（党总支）要强化履行主体责任的领导工作，建立由有关领导负责牵头、办公部门负责组织协调的工作机制，确保工作有效落实。

纪检组织要主动协助党委、党总支谋划党风廉政建设和反腐败工作，强化各基层部门单位落实“两个责任”情况的检查，加大正风肃纪和惩处腐败力度，切实承担起执纪监督问责的职责。

各党委（党总支）、纪委要积极研究制订和健全完善落实党风廉政建设责任制检查考核、责任追究等配套制度规定，不断完善督导检查和逐级述廉机制，逐步增强党风廉政建设责任制考核和述廉工作实效性和科学性，推动“两个责任”落实。

三是强化责任追究。

没有问责，责任就落不下去，今年开始，尤其要突出问责。

要突出责任倒查，坚持“一案双查”，建立责任追究典型问题通报制度，研究制订科学有效的责任追究办法，对发生严重违反政治纪律、重要腐败案件和“四风”问题长期滋生蔓延的乡镇场、部门和单位，既要追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任，并把问责追究情况及时向社会公开，做到问责一个，警醒一片，确保基层党委（党总支）、纪委守土有责，守土尽责。

　　（三）高压惩腐，形成威慑力，严肃查处违纪案件

　　坚持无禁区、全覆盖、零容忍，以更大的决心和勇气，严肃查处党员干部违纪违法问题。

一是保持惩治腐败高压态势。

以加强网络监督和信访举报平台建设为突破，创新网络舆情收集、网上举报和信息共享工作，进一步加强“信、访、电、网”四位一体举报受理平台建设，拓展信访渠道，实现案件多元化。

加大办案力度，突出查办重点，以十八大后不收敛、不收手的党员干部为重点，严肃查办领导干部插手工程建设、土地出让、房地产开发、侵吞国有资产，以及买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件。

围绕群众反映强烈的突出问题，加大对群众身边不正之风和腐败问题的查处力度，重点查处农村“三资”管理中各类违纪违法案件、“四风”问题等典型案件，以及吃拿卡要、“三乱”等损害发展环境的案件，坚决维护党纪法规严肃性。

二是全面加强办案工作机制建设。

围绕办案制度精细化、办案管理科学化、办案流程规范化和办案队伍专业化目标，以机制建设为重点，创新办案工作举措，全面加强办案工作。

建立完善违纪案件组织协调机制、部门联合办案机制、委局全员办案机制和办案人员培训机制，进一步整合优化办案力量，提高办案人员素质，强化对办案工作协调督导。

严格落实“查办腐败案件以上级纪委领导为主”要求，突出对下级纪委和派驻机构纪律审查工作的领导，解决基层办案工作薄弱问题。

加强办案基础设施规范化建设，落实办案安全责任，消除安全隐患。

加强审理工作，建立完善案件“联审抗辩”、办案“三访”（案前问访、案中查访、案后回访）等制度，认真履行审核把关和监督制约职责，妥善处理申诉案件，确保案件定性准确，处理恰当。

依规严惩转移赃款赃物、销毁证据，搞攻守同盟、对抗组织审查等行为，增强震慑和警示作用。

既从严把握执纪标准，又注意掌握办案政策策略，区别对待不同性质的违纪行为，实现政治、法纪、社会效果的统一。

三是充分发挥查办案件治本功能。

认真落实《诫勉谈话制度》，对党员干部身上的问题早发现、早处置，及时约谈函询诫勉，惩前毖后、治病救人。

进一步完善和落实案件剖析通报制度，以身边案例为重点，从理想信念、思想道德、法纪意识等方面剖析违法违纪人员堕落蜕变过程，警示和教育党员干部。

完善“一案双报告”制度，深入剖析违法违纪案件反映出的制度、机制、管理等方面深层次原因，健全“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力运行机制，督促推动责任部门进一步研究和完善工程建设招投标、土地出让、政府采购、产权交易