圈阅制度Word格式文档下载.docx

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他见电文上画了许多钩，因为当时领导人阅看电报、文件后，就在头一页上画上钩，所以叶子龙说：

“这份电文您已经看过了。

”毛泽东听了有些不悦，说：

“我根本就没有看过！

　　由于上面只有钩钩，从钩钩上的确看不出究竟是谁画的，所以到底谁看过了谁没看过，难以分辨。

　　为了改变这种状况，叶子龙想了个办法：

送传电报、文件前，先在上面署好各位领导的名字，哪位领导看过了，就在自己的名字上画一个圈。

这样一来，谁看了谁没看就一目了然了。

　　从此，中共领导人的“圈阅”制度就开始实施，并一直沿用到今天。

　　毛泽东生前“圈阅”的文件不计其数。

但是“圈阅”到底是什么意思呢？

曾是“中央文革”成员的王力说：

“依我跟主席多年的经验，感到凡是主席只在文件上画了一个圈的（即所谓‘圈阅’），并不表示完全同意，只是大家赞成，他才同意的。

如他觉得写得好，往往批：

很好，照发。

至少还批一个‘同意’。

如果明确反对，他就压住不发了，或者批上不同意见。

我跟总理议论过，总理也有这个经验。

他说：

凡是主席只是画圈的，说明他是在考虑之中，还值得我们思考。

　　此种说法有事例为证：

1970年7月23日和25日，中央政治局开会讨论纪念“八一”建军节社论草稿时，发生了争论。

当时，越来越接近林彪的陈伯达主张将“伟大领袖毛主

　　席亲自缔造和领导的，毛主席和林副主席直接指挥的人民解放军”一句中的“毛主席和”几个字去掉。

主持会议的周恩来最后表示，这事“要请示主席”。

毛泽东当时在杭州，正患白内障，视力模糊。

汪东兴将信念给毛泽东听，他听后没有表态，说：

“你画个圈退回去！

”汪东兴考虑此事他不好画圈，就搁下了。

随后，毛泽东问汪东兴：

“怎么搞的？

不是让你画圈吗？

”汪东兴回答说：

“这样大的事，我不敢圈。

”并问：

“两种意见，您到底赞成哪一种？

”毛泽东正点燃一支香烟，抽了几口，然后说：

“两种意见，我都不赞成。

缔造者不指挥能行吗？

缔造者也不光是我，还有许多人。

”听了这番话，汪东兴仍然按照毛泽东讲的“画个圈退回去”的意思，画了个圈，把稿子交给周恩来。

　　由此可见，毛泽东“圈阅”并不意味着同意，而是表示“看过了”。

（摘自《名人传记》20xx年第一期）

　　篇二：

制度

　　宁夏助企投资管理有限公司

　　制度汇编

　　二〇一六年七月二十七日

　　-1-

　　行政管理制度篇

　　第一章部门设置与职能

　　一、部门设置

（圈阅制度）　　本着精简高效的原则，设置综合管理部、市场业务一部、市场业务管理二部、财务部、合规风控部五个部门，未来视业务发展增设相关部门和人员。

　　二、部门职能及岗位设置

（一）市场业务管理一部

　　1.职能

　　2.岗位设置

（二）市场业务管理二部

　　（三）风控部

　　-2-

　　（四）财务部

　　1.部门职能

　　（五）综合管理部

（1）统筹负责公司内部管理、行政后勤、人力资源、法律事务等。

（2）制度建设。

负责公司行政、人力资源管理及综合管理制度的制订完善和组织实施。

　　（3）行政管理。

负责公司公文、档案、印章、会议管理；

办公用品、固定资产的管理；

接待事宜；

证照办理和年检。

　　（4）人力资源管理。

负责公司员工招聘、考核、薪酬、福利、培训管理；

负责公司人事档案的管理。

　　（5）宣传工作。

负责公司品牌的宣传推广、网站建设和维护，信息报送。

　　（6）法律事务。

协助法律顾问负责公司的相关法律事务。

　　-3-

　　第二章会议管理制度

　　会议的安排

　　第一条综合管理部负责通知例会的内容、时间、地点、参加人员等事宜，做好会务准备工作。

　　第二条参加会议人员应认真做好会前准备，做到心中有数，发言简明扼要，重点突出，有议有决，必要时准备好有关会议资料。

　　第三条会议主持人要掌握好会议时间；

记录人要做好会议记录和纪要；

会议形成的决议、决定，由综合管理部负责检查、督促、贯彻落实。

　　第四条会议内容及安排

　　为了避免会议过多或重复，全公司正常性的会议一律纳入例会制，原则上要按例行规定的时间、地点、内容、组织召开.例会会议安排如下：

（一）董事会会议年度工作计划；

决定公司的年度财务、决算方案；

审核批准公司投资决策委员会做出的投资决定；

决定公司的利润分配方案和弥补亏损方案；

决定公司内部管理机构的设置;

决定聘任或者解聘公司总经理及其报酬事项，根据总经理的提名，决定聘任或者解聘公司副总经理、财务负责人及其报酬-4-

　　事项；

决定公司各项工作制度、业务流程、薪酬分配体系和激励体系；

研究决策其他重大事项。

（二）总经理办公会议内容：

研究公司经营、财务、人事重大事项等。

如制定较重大的工作计划、经营和建设方案；

较重大的规章制度和管理办法；

聘用、解聘、奖惩非董事会直管员工；

提出下属公司经营者人选；

职工工资分配、调整方案、重要福利事项、年度考核鉴定；

处理公司突发事件等。

　　（三）行政办公会议内容：

研究公司经营工作、业务工作，制定完善业务制度和流程；

听取各部门工作进展情况汇报，提交需协调解决的问题，安排部署下阶段工作等。

　　（四）员工会议内容：

传达学习中央和区市党委、政府及上级有关部门的文件精神，通报公司各项工作进展情况，部署安排公司工作。

　　（五）专业协调会议是指公司领导专题研究或解决某项业务工作不定期召开的会议，包括分管领导召开各类立项、审查、评估会议等。

　　第五条会议记录

（一）董事会会议、总经理办公会会议、行政办公会会议由综合管理部安排文秘人员记录，专题会议由承办会议的业务部门安排专人记录。

（二）会议记录应全面、准确，主次分明，重点突出，重-5-

　　篇三：

公文管理制度

　　公文管理制度

　　（whnylm/zd-106-20xx）

　　第一章总则

　　第一条为加强公文管理，规范办文程序，提高办事效率，根据《公文管理办法》，制定本制度。

　　第二条公文是我公司在管理工作过程中形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是传达贯彻党和国家的方针、政策以及神华集团公司和乌海能源公司的工作部署和要求，发布有关规章，施行管理措施，请示和答复问题，指导、布置、协商、联系工作，报告情况，交流经验的重要工具。

　　第三条各级领导和工作人员，处理公文过程中要发扬深入实际、联系群众、调查研究、实事求是和认真负责的工作作风，克服形式主义、文牍主义，不断提高公文质量和办文效率。

　　第四条公文管理坚持实事求是、精简高效的原则。

　　第五条公文管理必须严格执行有关保密工作制度。

　　第六条四类。

　　第七条本制度适用公司及所属单位的公文规范性管理。

　　第二章组织与职责

　　第八条党群工作部是利民公司公文管理的主责部门，主要负责利民

　　公司公文管理工作，包括文件的印制、发放和有效版本的管理，上级文件和外单位来文来函，并根据领导批示及时组织传阅、传达并督促检查落实情况；

负责指导所属各单位的公文管理工作。

　　第三章公文分类

　　第九条公司对上、对下行文的种类有：

（一）请示、报告

　　向上级部门请求指示和批准事项，用“请示”。

　　向上级部门报告工作，反映情况，答复询问，陈述意见，汇报上级交办的重要事项的处理结果，用“报告”。

（二）决定、决议

　　对公司各部室和厂矿做出的重要决策，或对重要工作、人事变动作出安排，用“决定”。

　　公司党政联席会、党委会、董事长办公会、总经理办公会议讨论通过的重大事项并要求贯彻执行的，用“决议”。

　　（三）批示、批复

　　以公司名义答复下属单位请示的事项或作出重大工作部署，阐明工作活动的指导原则，用“批示”或“批复”。

　　（四）通知

　　传达上级部门的指示、转发上级机关和不相隶属相关的公文；

发布规章；

要求下级单位办理和需周知事项或需执行事项；

任免、聘用干部等用“通知”。

　　（五）通报

　　典型事例的介绍，表扬先进，批评错误，传达重要精神或者情况，用“通报”。

　　（六）规定、办法

　　根据国家有关法律、规定和条例，在内蒙古利民煤焦有限责任公司职权范围内，对所属系统制订带有约束性的实施细则、工作制度、办法等，用“规定”或“办法”。

　　（七）函

　　向不相隶属的机关、公司、部门之间，同级部门之间互相询问、协商工作、答复问题等，用“函”。

　　（八）会议纪要

　　传达记载会议讨论的主要精神，以及会议议定的事项，要求与会单位共同遵守、办理执行的，用“会议纪要”。

　　第四章公文撰写

　　第十条撰写公文必须符合国家法律、法规、方针、政策及有关办法。

第十一条撰写公文须情况真实、观点明确、条理清楚、文字精炼、书写工整、标点准确、篇幅力求简短。

　　第十二条撰写基本要求：

（一）利民公司公文格式，一般由标题、秘密等级、紧急程度、发文编号、签发人、主送单位、正文、附件、印章、成文时间、主题词、抄送单位、本部、印发时间等部分组成。

（二）报送上级机关的“请示”文件，一般只写一个主送机关，如需同时报送另一上级机关，应用抄送形式。

　　（三）各种上报、下发的文件内容，要力求做到准确、清楚、简练。

　　（四）机要文件应当按密级分别标明“绝密”、“机密”、“秘密”，并标明份数序号。

　　（五）紧急文件应当分别标明“特急”、“急件”。

　　（六）发文编号，一般包括：

发文单位代字、年号、顺序；

几个单位联合发文，只标明主办单位公文编号。

　　（七）公文除纪要外，应当加盖印章。

联合上报的法规性文件，由主办单位加盖印章。

联合下发的公文，联合单位都应当加盖印章。

　　第十三条公文标题必须包含“主要内容、文种”两个要素。

如：

《关于加强安全生产的通知》。

公文标题中一般不使用标点符号，使用标点符号的特殊情况有：

出现缩略语以及具有特定含义的词语时用引号；

某一部分需要注释或者说明时用括号；

出现法规、规章名称和书名、报刊名称时用书名号；

出现并列词语之间的停顿时可用顿号。

公文标题文字过长的可多行排列，但回行时不可断开词意，以免出现歧义。

公文标题使用2号小标黑体。

　　第十四条正文中的小标题顺序号为：

一、

（一）1．

（1）。

第一层次的小标题用3号黑体，末尾不加标点符号，第二、三、四层次小标题末尾均须加标点符号。

公文正文使用3号仿宋体。

　　第十五条公文如有附件，应当说明附件顺序和名称。

在正文之下空出一行居左空两个字标注“附件”二字，“附件”后标冒号和附件名称。

附件名称后不加标点符号，附件名称也不加书名号。

以“通知”形式印发、转发、批转的文件不属于附件。

　　第十六条以利民公司党政名义印制的正式请示、报告类公文和必须标识签发人，签发人的姓名平行排列于发文字号右侧。

发文字号居左空1

　　字，签发人姓名居右空1字；

签发人用3号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。

请示性公文在公文成文日期下一行左起空两格标注联系人和联系电话。

　　第十七条版记应置于最后一页。

“主题词”用3号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号；

词目用3号黑体字