在XX市度教育督导工作会议上的讲话1文档格式.docx

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全市教育督导工作者以保持共产党员先进性教育为动力，能坚持以科学发展观统领教育督导工作，锐意进取，切实提高教育督导工作的水平和质量，较好地完成了全年的工作任务。

“以县为主”的农村义务教育管理体制进一步完善；

全市所有乡镇均基本实现“双高两基”，使全市的“普九”水平又登上了一个新的台阶；

教育现代化工程已经启动；

“控辍”工作又取得了新的成绩；

学校发展性教育督导评估制度已初步建立，综合督导工作步入了新的领域；

教育督导工作在推进和保障全市教育改革和发展中作出了积极的贡献。

具体来说，主要表现在以下几个方面。

　　一是重点督查农村中小学公用经费安排工作，切实保障农村教育的健康持续发展。

在认真组织各县（市区）做好农村中小学公用经费安排工作自查自纠的基础上，市政府教育督导室配合省教育经费专项督查工作，全面抓好整改工作，取得了明显实效。

通过省、市督查，全市“以县为主”的农村义务教育管理体制进一步得到完善，县级教育行政部门的管理职能进一步理顺，农村中小学教育经费安排和使用情况出现了前所未有的良好势头。

一年来，对乡镇政府年度教育工作的督导考核制度已经全部建立，督导考核结果纳入县（市、区）委、政府对乡镇政府年终考核之中，并择优进行表彰奖励，从制度、机制上进一步保证了农村义务教育管理体制的健全，有力地保障了农村教育的健康持续发展。

　　二是全面实现“双高两基”，“控辍”工作取得新的成绩。

多年来，全市教育督导部门结合农村中小学布局调整、改造农村中小学危房、“三新一亮”工程、“六有”工程、“校校通”工程的实施，按规划、按评估标准推动“双高两基”的进程。

相关县（市、区）、乡镇政府高度重视，教育行政、督导部门积极推动，加大了创建力度，办学条有了明显改善，办学效益有了明显提高。

至XX年底，经过认真评估，市经济开发区及1个乡镇均达到评估标准，“双高两基”工程顺利实现，全市农村教育进入了一个新的发展阶段。

以创建ＸＸ市“无流生乡镇、基本无流生乡镇”为推力，“控辍”工作取得新的进展。

市和各县（市、区）督导部门以调研和检查相结合的方式，深入到重点乡镇、重点学校进行调研，深入剖析“控辍”的状况和相应的措施。

在过去的一学年中，全市小学无流生；

全市初中年辍学率控制在04%以内，全市初中有247所学校实现无流生，占学校总数的69%，比上一学年高13个百分点；

全市创建“无流生乡镇”、“基本无流生乡镇”6个，占乡镇总数的4%，比上一学年增加个乡镇，“控辍”工作取得了历史性的进展。

　　三是积极启动基本实现教育现代化合格乡镇创建工作为了进一步巩固“双高两基”成果，进一步提高全市农村教育的整体水平，推进基础教育均衡发展，XX年在全市积极启动教育现代化工程。

各县（市、区）政府认真承担组织实施教育现代化的职责，教育行政、督导部门加大了调研指导的力度，对照标准，逐项、逐校检查，市政府教育督导室在有关县（市、区）自评的基础上，对其中11个乡镇进行了预评估，绝大部分乡镇基本达到了评估标准。

与此同时还指导18个乡镇认真进行了创建工作。

　　四是全面实施学校发展性教育督导评估，建立科学、合理、公平的教育评价制度。

一个好的教育评价制度，会对教育的健康、和谐、持续发展产生极为重要的影响，市政府教育督导室在这一方面做了很多的思考，并做了许多扎实有效的工作，从03年开始就进行了学校发展性教育督导评估制度的制订和修改工作，经过不断完善，从0年开始，我市所有中小学包括中等职业学校在内的教育督导评估工作将进入一个新的阶段，为保证这一评价机制的顺利实施，市政府教育督导室未雨绸缪，做了很多细致和具体的工作。

首先是利用暑期组织了面向全市中小学校长和督导人员的发展性教育督导评估培训班，就学校发展性教育督导评估的指导思想、理论基础、服务理念、实施办法、校标研制以及校本评价制度的建立、教师发展规划的指导等进行认真的宣讲，统一思想，统一认识、统一实施要求，统一推进。

其次是认真抓好小学发展性督导评估的启动工作。

XX年初，市政府教育督导室就组织了市直、盐都区、亭湖区6所不同层次的小学进行试点，并先后在大庆路实验学校、建军路小学召开了试点学校发展性教育督导评估试点工作会议和试点校进展情况交流会，对试点学校的实施进程及时进行调研指导。

第三是促进市直中学实施工作深入开展。

在市直中学发展性教育督导评估试点工作取得成功的基础上，市政府教育督导室先后在第三中学、田家炳中学组织各学校交流“一校一标”研制的经验、实施校本评价的初步做法，及时深入到有关学校，和学校负责实施的同志进行座谈，对实施发展性教育督导评估工作进行适时指导。

第四是科学研制中等职业学校发展性督导评估指标体系。

通过多次召开研制座谈会，反复征求基层学校的意见，经过多方论证修改，XX年底出台了《ＸＸ市中等职业学校发展性教育督导评估指标体系》，至此，我市学校发展性教育督导评估普通中小学、职业学校的指标体系已经完备，综合督导工作步入了新的领域。

　　五是认真组织对四星级高中的综合督导，着力推进全市普通高中的改革和发展。

为了更好地发挥四星级高中在高中教育中的示范辐射作用，进一步推动全市高中阶段教育全面、协调、可持续发展，在市教育局统一部署下，市政府教育督导室于秋学期牵头组织了对全市四星级高中的综合督导，综合督导以教育教学工作为重点，强化了对学校教育教学管理、师资队伍建设、新程改革、校园文化建设等方面的检查指导，使各学校的发展性教育督导评估工作取得了新的进展，为推动全市普通高中的改革和发展发挥了积极的作用。

　　六是加大重点、热点教育问题专项督查的力度，依法保障基础教育的改革和发展。

第一通过“减负”工作专项督查，切实保护了青少年健康成长，维护师生的合法权益。

第二通过体卫艺术教育工作专项督查，认真贯彻落实国家《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》精神，推进素质教育的实施。

第三加大对重点、热点问题的查处，确保教育和谐发展。

第四加强对新改的调研督查，为基础教育程改革工作保驾护航。

　　回顾全市XX年的教育督导工作，在督政与督学相结合方面、在构建适应教育改革与发展教育督导机制方面、在制度建设和队伍建设方面、在合作督导方面等都有了较大的创新与突破，全市教育督导工作的量和质比往年都有较大幅度的提高。

这些工作为全市教育的改革与发展起到了较大的推动作用，在省内也产生了积极的影响。

借此机会，我代表市教育局向从事教育督导工作的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候！

　　二、开拓进取，扎实做好XX年度教育督导工作

　　XX年，是“十一五”的开局之年，是全面实现“十一五”规划的奠基之年，是教育事业优先发展、加速发展之年，是教育督导工作大有作为之年。

做好XX年的教育督导工作，对完成市委、市政府年度教育工作目标，保障教育事业持续健康发展，具有十分重要的作用。

　　XX年全市教育督导工作总的指导思想是:

全面贯彻落实中共中央十六届五中全会和省、市教育工作会议精神，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为教育督导工作的指针，坚持依法行政、依法督导，坚持服务基层、服务发展；

以促进“两个率先”的实现为工作目标，积极推进高中阶段教育的发展，积极推进教育现代化工程的实施；

以全面施行学校发展性教育督导评估为动力，为全面实施素质教育保驾护航，为全面提高教育质量贡献力量；

以全面执行《ＸＸ市教育督导规定》为准则，不断健全完善教育督导体制与机制，不断提高教育督导工作者的整体素质，为全市教育事业全面、协调、可持续发展作出积极的贡献。

　　XX年我市教育督导工作的主要目标是：

①进一步健全学校发展性教育督导评估制度，构建比较完备的理论体系和技术体系，使之更适应学校改革和发展的需要；

②进一步健全对县级人民政府教育工作督导考核制度；

③创建0所ＸＸ市模范学校；

④0%以上的乡镇成为“无流生乡镇”和“基本无流生乡镇”；

⑤2个以上的县（市、区）成为省级“无流生县”；

⑥20%以上的乡镇成为“ＸＸ市基本实现教育现代化合格乡镇”。

　　XX年的教育督导工作，任务繁重，但我们在工作中要坚持重点工作抓突破，一般工作抓提高，特殊工作抓亮点，着力解决实际问题，解决影响教育改革和发展的关键问题。

就XX年全市教育督导工作，我想应着重突出抓好以下五项工作。

　　1巩固发展“双高两基”成果，全面推进教育现代化工程的实施，为我市“十一五”期间在苏北率先基本实现教育现代化奠定基础。

　　基本实现教育现代化，是建设教育强市的需要，是建设社会主义新农村的需要，是市委、市政府在“十一五”期间对教育工作提出的总目标总要求。

今年全市教育工作的六大工程之一就是全面启动基本实现教育现代化工程，全市的教育督导工作要依据省、市教育工作会议提出的“加快建设教育强省率先基本实现教育现代化”精神，进一步完善实施教育现代化工程的督导制度。

科学指导各县（市、区）人民政府修订实施规划，确保“十一五”期间以县（市、区）为单位达到省定的率先基本实现教育现代化的目标要求。

在这次会议上，将《ＸＸ市基本实现教育现代化工程实施方案》（征求意见稿）印发给大家，希望大家认真予以修改。

要根据市政府批准同意的“ＸＸ市基本实现教育现代化合格乡镇”评估办法，认真做好推进评估工作，力争20%以上的乡镇成为“ＸＸ市基本实现教育现代化合格乡镇”。

与此同时，还要继续加大对“控辍”工作的督查力度，切实提高义务教育的普及程度，使0%以上的乡镇成为ＸＸ市“无流生乡镇”和ＸＸ市“基本无流生乡镇”，2个以上的县（市、区）成为省级“无流生县”。

　　2进一步完善“督政”机制，健全对县级人民政府教育工作督导考核的制度，不断完善“以县为主”的义务教育管理体制。

　　要依据国务院办公厅、省委组织部、省教育厅、省政府教育督导团的有关文精神，根据中共ＸＸ市委、ＸＸ市人民政府《关于贯彻落实省委省政府〈关于加快建设教育强省率先基本实现教育现代化的决定〉的意见》中关于建立对县级政府教育工作的督导评估机制的相关要求，会同市委组织部、市教育局，认真组织对各县（市、区）人民政府年度教育工作的督导考核。

今年三月份，首次督查要认真进行组织，届时，省政府教育督导团要派员观摩指导，希望各县（市区）认真做好各项迎查工作，使对县级人民政府教育工作的督导考核制度发挥更大的作用。

　　进一步完善农村义务教育管理体制的工作进行督查，着重对农村中小学公用经费的财政安排情况、教育费附加征收管理使用情况、实施农村中小学免费义务教育、“两免一补”情况等进行检查，确保农村中小学的正常运转。

对化解中小学教育债务问题进行调研督查，确保中小学正常的教学秩序不受干扰。

　　3以制定适应学校改革发展的“一校一标”、建立健全校本评价制度、构建教师发展机制为主要内容，全方位推进学校发展性教育督导评估制度的建立和实施，努力形成促进学校发展的、具有ＸＸ特色的督学制度。

　　学校发展性教育督导评估制度已经初步建立，要使它全面发挥积极作用，还有许多工作要做，在实践的过程中，要组织力量从理论层面、技术层面、制度层面、操作层面等对发展性教育督导评估制度进行深入研究，力求形成比较完备理论体系和技术体系，使之更有效地服务于学校的改革和发展。

要认真组织对市直学校、实验小学实施发展性