2011县乡级民主生活会(以人为本执政为民).doc

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2011年民主生活会发言提纲

（2011年12月）

根据区纪委和区委组织部《关于以“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题开好2011年度党员领导干部民主生活会的通知》的要求，本人认真地系统学习胡锦涛总书记在建党90周年大会上的讲话精神，学习党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神和市委区委十一次党代会精神，学习实践科学发展观，严格遵守换届工作有关纪律，认真自我剖析、切实转变作风。

现将自己的学习及自我剖析情况向大家作一简要汇报：

一、几点学习体会

（一）深刻理解“以人为本、执政为民、联系群众”的涵义

作为一名党员干部，在任何时候、任何情况下,都要做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋，努力做贯彻落实以人为本、执政为民的带头人。

一是要着力加强以人为本、执政为民思想教育。

首先要认真学习胡锦涛同志关于以人为本、执政为民的重要讲话精神，全面理解以人为本、执政为民理念，勤政廉政,甘于牺牲奉献。

坚持艰苦奋斗的作风,切不可骄奢淫逸,丧失自己的尊严和人格。

二是要按照政策规定开展工作，切实做到以人为本。

人心向背，是决定一个政党、一个政权兴亡的根本问题。

从人民的利益出发，保持同人民群众的血肉联系，坚持问政于民、问需于民、问计于民，坚持科学决策、民主决策、依法决策，要尊重人、理解人、关心人，把不断满足人民的全面需求、作为一切工作的出发点。

真正把执政为民思想落实到分析问题、谋划工作、制定决策的全过程，落实到关注民生、为民服务所涉及的各个环节，真心体谅劳苦群众的艰辛。

三是要密切联系群众，维护好人民群众的正当权益。

党委政府和领导干部要时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，深怀爱民之心，善谋富民之策，多办利民之事。

在感情上贴近群众，在思想上尊重群众，在行动上深入群众，在工作上依靠群众，善于集群众的智慧。

总之，党员干部坚持执政为民，就要诚心诚意为民办实事，尽心尽力为民解难事，坚持不懈为民做好事，努力做出令群众信服的业绩,真正做到仰不负党,俯不愧民。

（二）严肃换届纪律，以健康的心境对待“进退留转”

　　干部的新老交替、班子的新陈代谢，是推进事业发展的客观需要，是永无完结的历史进程。

不管现在职务、岗位、职责发生什么变化，都要心态平和、心境如水、心情愉快，不为名所累、不为利所缚、不为欲所惑，做到上不喜、下不悲、得不宠、失不惊。

坚强以党性对待“进退留转”。

无论是进、是退、是留、是转，都是组织的需要、事业的需要、发展的需要。

时刻听从组织召唤、自觉接受组织挑选，做到“进”时朝气蓬勃、“退”时心情愉快、“留”时加倍努力、“转”时奋发有为。

在换届工作中严格遵守中纪委、中组部关于严肃换届工作纪律“5个严禁”、“17个不准”、“5个一律”要求。

二、存在的突出问题。

（一）勤学善思需要进一步强化。

虽然注重了政治和业务学习，但是在学习的深入性和系统性上还有不足，深度广度把握不够，存在以干挤学、以干代学的现象，学习的自觉性和系统性还不够强。

致使自己对新知识、新理念掌握不多，了解不透。

缺乏深学苦读的恒心和韧劲，勤奋学习和刻苦钻研精神不足，主观上存在以实践、以工作代替学习的倾向，缺乏把学习当作一种责任、一种境界的自觉行动。

（二）在深入基层解决群众困难上需进一步加强。

作为服务一方的党员领导干部，在日常工作中，定思路、搞规划、作决策、争项目、搞协调等具体工作挤占了很大一部分时间，深入基层、深入群众了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少。

虽然尽量想方设法抽出一部分精力和时间深入到各片、各村进行调研。

对群众工作做的不细、不实，多是简单了解情况后向部门进行批转。

在学习了杨善洲、文建明同志先进事迹之后，自己深刻体会到自身在发扬党的密切联系群众优良作风方面做的不够，没能抽出更多时间深入一线，倾听最底层的干部群众呼声，了解群众疾苦，解决群众实际困难。

（三）宗旨意识需进一步提高。

主要表现在对工作检查和抓落实的力度不够；深入基层调查研究的不够，有时有畏难情绪；经常是处于奉命行事，落实任务，上级安排什么工作就干什么工作，不能做到想领导之未想，超前思考、提前预测、及时准备；尤其是遇到工作多、时间紧、任务重时，往往是兵来将挡，水来土掩，疲于应付。

工作的全局性、前瞻性、创新性不够。

三、问题的根源

针对上述查摆出来的问题，我进行了深入细致的思考，认识到这些问题从表面上看是出在工作上，但究其根源还在于个人主观上思想认识问题，主要有以下几点：

（一）对理论学习的紧迫性认识不足。

近年来，我始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线。

注重在工作实际中解放思想，从学习借鉴先进经验中解放思想。

但由于理论学习重视程度还不够，思想还比较保守，调查研究还不够深入，理论学习缺乏系统性，缺乏钻研的精神，流于一知半解。

疏于各个学科知识的广泛涉猎，兼收并蓄，造成了思想观念仍然比较封闭，与科学发展观的要求相比，思想观念仍然相对滞后。

（二）对思想改造和党性锻炼的重要性认识不足。

作为班子成员，虽然自己也经常自我反思，但听到的赞扬多，批评意见少，不自觉的放松了思想改造，对自己没有按高标准来严格要求。

并且对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观并没有从更深层次上去学习、去研究、去理解、去感悟、去运用、去指导工作。

思想改造和党性修养有待进一步加强。

（三）对强化宗旨意识，树立正确的人生观，世界观认识不足。

在工作中虽然能够做到权为民所系，利为民所谋，但与执政为民、密切联系群众的要求相比，为人民服务的工作还不够扎实，政绩观、权力观、价值观还需要进一步巩固，创造性、开拓性工作开展的还不够。

并且自满自足，忽视了对个人世界观的改造。

总认为在基层工作长年累月都在与群众打交道，不存在脱离群众的问题，从而在思想上放松自我教育和严格要求，在做群众工作时注重实际工作效果，急于求成，不能够很好地站在群众的角度上进行换位思考，切实解决一些实际困难和问题。

四、整改措施和努力方向

对于存在的问题和不足，我决心加强学习，自我剖析，提高认识，提高素质，拓宽思路，用以人为本、执政为民、联系群众的理念引导和促进各项工作顺利开展。

（一）加强理论学习，进一步落实科学发展观的能力。

在今后的工作中，我将坚持在学中干，在干中学，把科学发展观贯穿于工作的全过程，解决工作中存在的突出问题。

在提高学习能力上下功夫，以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。

在提高工作能力上下功夫，按照科学发展观的要求，不断提高实际工作能力和水平。

在提高工作落实能力上下功夫，进一步明确抓落实的标准、重点和程度，确保各项工作任务落到实处。

（二）强化宗旨意识，进一步提高服务水平。

始终坚持以人为本执政为民理念，树立心系群众、服务人民的良好风气，密切党同人民群众的血肉联系。

坚持为民办事，牢固树立正确的政绩观，在感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众，真心实意地为群众谋利益，真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。

在具体工作中，个人利益永远服从于党和人民的利益，不断增强创新意识，使自己的一言一行都要以先进党员的良好形象为出发点。

（三）转变思想观念，进一步筑牢作风建设。

坚持求真务实、真抓实干，增强工作的责任感和紧迫感。

一是在改革创新上下功夫，主动研究新办法、采取新举措，经常深入调研、把握规律，不断推动工作向前发展；二是在抓好落实上狠下功夫，察实情、讲实话、办实事、求实效，定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就督促检查、一抓到底，一步一个脚印地把各项工作推向前进；三是敢于冲破传统观念和小生产习惯势力的束缚，不因循守旧，不安于现状，大胆地投身到改革的生动实践中去，不断总结和完善已有的经验，提出新思想、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。

（四）无私奉献、艰苦奋斗，进一步保持党员良好形象。

牢固地树立科学的世界观、人生观、价值观，由此入手，牢固地树立为党为人民无私奉献的精神。

要把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一，坚持人民的利益。

要做到个人利益无条件地服从集体利益、国家利益，为党和人民的事业甘愿奉献毕生精力；要保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，努力做一个无愧于党，无愧于人民的人；要在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受；在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响；在工作上吃苦耐劳，不畏艰险，始终保持那么一股勇气，一股锐气，不屈不挠，勇往直前；在用权上克己奉公，廉洁不以权谋私，不贪污受贿，坚决同腐败现象作斗争；在工作作风上，深入实际，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之急，忙群众之所需，同群众建立深厚友谊，决不高高在上，脱离群众。

总之，面对新的要求、新的任务，要以人为本、执政为民、联系群众、振奋精神、加倍努力，出色完成各项工作任务，力争为党为人民多作贡献。

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