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《沈阳铁路局营业线施工安全管理细化办法》(沈铁运〔〕385号)

《中国铁路总公司关于加强邻近既有线施工安全管理的通知》(铁总安监电〔〕75号)

《铁路营业线施工及安全管理办法》(铁办〔〕190号)

《沈阳铁路局营业线施工安全管理细化办法》(沈铁总发[]37号);

《沈阳铁路局车务系统施工安全管理细化办法》沈铁运()80号

《关于对大型施工机械邻近既有线施工的监控要求》(工桥电〔〕89号)

关于重新公布《沈阳铁路局营业线施工安全管理细化办法》附件13、14的通知(沈铁施工电〔〕566号)

依据锦承线铁路扩能改造工程的招标文件,设计文件及设计图纸;

中铁七局集团签订的工程施工合同;

国家、铁道部及辽宁省有关工程建设的相关法律、法规及规定,TB10415-铁路桥涵工程施工质量验收标准,TZ203-客货共线铁路桥涵工程施工技术指南,TB10424-铁路混凝土工程施工质量验收标准。

对施工现场的调查情况

现行的施工定额和工期定额,现行铁路施工、材料、机具设备等定额;

中国中铁工程股份有限公司《施工技术管理办法》;

其它相关依据。

安全保证措施

(1)、主要管理人员必须经过铁路施工专业培训,经考试合格后方可任职。

防护员必须经过营业线施工安全培训,考试合格后持证上岗。

(2)、大型机械必须在路局相关部门办理施工许可证,方可进场施工。

(3)、靠近营业线施工的机械设备,必须设专人监护,吊车作业时现场必须设置指挥员,吊车前后必须设置培训合格的防护员。

针对本工程的旋挖钻施工,进行危险源的辨识,重点为:

对营业线施工防护、高空作业、施工用电、机械伤害、起吊作业。

2.1高空作业安全措施

⑴高空作业人员必须进行身体检查,凡患有高血压、心脏病、贫血以及其它不适于高空作业者,不得从事高空作业;

严禁酒后登高作业。

施工前进行逐级安全教育和交底,落实所有安全技术措施后,方可作业。

⑵高空作业使用的工具要放在工具袋内。

常见的工具应系在身上。

所需材料或其它工具必须用牢固结实的绳索传递,禁止用手抛掷,以免掉落伤人。

⑶施工作业人员要佩带安全带,挂妥安全带钩。

有平台的要安装好防护栏杆和安全网,防止跌落。

⑷所有作业人员进入施工现场,都要戴好安全帽和扣好帽带。

登高作业人员要穿胶鞋或软底鞋、不准穿拖鞋、硬底鞋以防滑倒和摔下。

⑸六级以上大风,禁止进行高空作业。

⑹雨雪天气作业时,必须采取可靠的防滑措施、防寒、防冻措施,及时清除水、雪、冰、霜。

⑺防护设施搭、拆时,设置警戒区,并派专人监护。

拆除应自上而下顺序进行,严禁上下同时拆除。

⑻立体交叉作业时,不得在同一竖直方向上同时操作。

下层作业的位置,必须处于依上层高度确定的可能坠落半径范围之外。

必要时设置安全防护层。

2.2.施工用电安全技术措施

临时用电必须符合中华人民共和国城乡建设环境保护部部颁标准和当地供电局的有关安全运行规程,要严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》的规定执行。

⑴电动设备集中使用的场所,应由技术人员编制临时用电施工组织设计,经技术负责人审核,主管部门批准后实施。

⑵线路架设的安全措施

在路面设计高程范围内和其它施工现场施工时,施工设施最高处与架空线路垂直距离必须符合规范要求,任何情况下不小于6米。

低压架空线必须采用绝缘铜线或铝线,架空线必须设在专用电杆上,严禁架设在树杆、铁件上。

电缆线沿地面敷设时,不得采用老化脱皮的电缆线,中间接头应牢固可靠保持绝缘强度;

过路处要穿管保护,电源端必须设漏电保护装置。

移动的电气设备的供电线,使用绝缘橡胶套电缆。

电缆线路采用”三相五线”接线方式,电气设备和电气线路必须绝缘良好。

⑶各种用电设备的安全措施

使用自备电源或与外电线路共用同一供电系统时,电气设备应根据当地要求作保护接零或作保护接地,不得一部分设备作保护接零,另一部门设备作保护接地。

移动式发电机供电的用电设备,其金属外壳或底座,应与发电机电源的接地装置有可靠的电气连接。

手持电动工具和单机回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器,照明灯具的金属壳必须做零保护。

各种型号的电动设备必须按使用说明书的规定接地或接零。

传动部位按设计要求安装防护装置。

维修、组装和拆卸电动设备时,应断电挂牌,设专人看守,防止其它人私接电动开关发生伤亡事故。

必须实行”一机一闸”制,严禁”一闸多用”。

⑷配电箱的安全措施

现场的配电箱应坚固、完整、严密,应有门、有锁、有防雨装置,同一配电箱超过3个开关时,应设总开关、熔丝及热元件,必须按技术规定严格选用,禁止用铁丝、铜丝等非专用熔丝代替。

室内配电盘、配电柜要有绝缘垫,并要安装漏电保护装置。

⑸变压器必须设接地保护装置,其接地电阻不得大于4Ω,采用增加接地深度、增加高效降阻剂等降阻手段。

变压器设护栏,设门加锁,专人负责,近旁悬挂”高压危险、请勿靠近”的警示牌。

⑹施工现场临时用电要定期进行检查,防雷保护、接地保护,变压器及绝缘强度,每季测定一次;

固定用电场所每月检查一次;

移动式电动设备、潮湿环境和水下电气设备每天检查一次。

对检查不合格的线路设备要及时维修或更换,严禁带故障运行。

2.3.机械设备及车辆安全措施

1)健全机械设备安全管理体制,完善机械设备安全责任制,各级人员应负责机械设备的安全管理,施工负责人、设备管理人员及安全管理人员应负责机械设备的监督检查。

2)设备进场必须经过相关部门的进场检验、查验相关合格证、检验报告,不合格的设备禁止进入施工现场,合格设备正确悬挂或张贴设备状态标识、设备安全操作规程,明确包机责任人,工机械在使用前必须进行检修,保证施工机械的完好率100%。

3)机械设备操作人员必须身体健康,熟悉各自操作的机械设备性能,并经有关部门培训考核合格,同时,设备操作人员必须经相关部门的岗前安全培训合格后方可持证上,特别要熟悉施工现场环境,能够正确掌握营业线施工相关要求。

4)建立严格的设备钥匙管理制度,在非生产时间内,未经施工负责人批准,任何人不得擅自动用机械设备,生产投入时监护人员与操作人员双双登记、领导批准后方可启动机械投入作业。

保持机械管理人员、监护人员和操作人员必须相对稳定。

操作人员必须做好机械设备的例行保养工作,确保机械设备的正常运行。

5)施工作业的施工机械,必须按国家对特种设备的有关规定,经具有检验检测资格的单位定期检验合格,每次开工前要进行性能试验,保证安全附件灵敏可靠,否则,严禁使用和作业。

施工现场的大型机械设备必须由专业资质的单位进行安装、拆除,安装后必须经有关部门和建委及安监局认可的有关部门验收合格后,挂牌使用。

6)机械设备严禁无人监护、超负荷及带病使用,在运行中严禁保养和修理。

机械设备必须严格执行定机、定人、定岗位制度。

各种机械设备的使用必须遵守各级有关营业线设备使用安全的有关规范、规程及制度。

使用机械设备作业前,必须在持有施工技术交底后方可进行作业,作业时必须严格按照技术交底,听从指挥人员口令进行。

无交底,无作业指挥人员,严禁作业。

在有光(电)缆地段施工时,技术交底必须交到施工负责人、工班长(作业组长)、司机、现场监控人员手中,否则不许施工。

”五不动车”规定:

①没有填写设备使用申请单并经主管领导批准不许动车;

②当日作业没有施工负责人批准不许动车;

③监控人员、防护员、设备管理及安全监控人员缺一人不到场不许动车;

④设备状态不良不许动车;

⑤作业范围内行车交叉设备情况不明不许动车。

7)新购或改装机械设备,必须经公司有关部门验收,制定安全技术操作规程后,方可投入使用。

经过大修理的机械设备,必须经有关部门验收合格后,方可投入使用。

8)在区间使用施工机械、车辆进入铁路线路安全保护区内施工作业,在签订《施工安全协议》的同时,向设备管理单位提报《施工机械、车辆区间保护区内施工作业审批表》,说明施工项目、使用的机械或车辆类型、数量、地点、时间、驾驶员姓名、施工负责人。

9)严格落实例会制度、做好技术和安全措施交底。

对于区间铁路线路安全保护区内使用机械、车辆的施工作业,作业队向设备管理单位进行技术和安全措施等方面的交底,便于掌握施工作业的安全事项进行监控。

10)使用施工机械、车辆施工,作业队在施工前一日通知受施工影响的设备主管单位指定的车间(班组),设备主管单位必须派人到场全程监控。

监控人员到场必须准确提出施工注意事项,指导、监督、确认施工单位采取可靠防护措施。

监控人员未到场不准施工,作业及防护措施保证不了安全不准施工。

11)各作业队必须指派胜任人员进行现场监控,设驻站联络员、现场安全防护员。

施工现场安全防护员要实行一机一人防护制。

驻站联络员要及时向现场防护员通报列车运行情况;

现场防护员接到来车通知后,必须立即通知司机停止作业;

机动车辆必须停在安全可靠地点;

起重机、挖掘机司机接到通知后,必须及时将吊臂(挖掘臂)转向与邻线平行方向;

现场防护人员、监控人员要检查确认,严防侵限。

在有动车组列车经过的线路附近作业时,执行相关要求。

12)吊车车臂及钢丝绳索到接触网距离要大于安全距离,为防止掉落钢丝绳一端要捆绑至吊车钓钩上,同时还要严防其它物体掉落,工具应由专人看管,不要随放置在线路上以防发生事故,吊车司机要求有类似的施工经验,操作熟练,经验丰富。

13)在铁路两侧距线路中心线3米处,设防护栏,以防止施工期间工人及机械侵入限界,对行车造成影响。

施工机械采用斜拉地锚(缆风绳)的方法以保证出现意外时不倒向线路方向侧,大型机械设备停机时远离既有线或者平行线路方向。

2.4.起重吊装安全措施

⑴根据工程结构特点以及作业条件和现有起重机类型、起重机的起重量、起升高度、工作半径、起重臂长度等工作参数选择使用起重机。

⑵参加起重吊装作业人员,包括司机、起重工、信号指挥等均属特种作业人员,应经专业培训、考核合格后持证上岗。

各种机械操作人员和车辆驾驶员,不准操作与证不相符的机械,不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作,作业中起重机司机不得擅自离开岗位或交给非本机的司机操作,对机械操作人员要建立档案,专人管理。

工作结束后将所有控制手柄扳至零位,断开主电源,锁好电箱。

⑶起重吊装作业前由现场技术员进行安全技术交底,内容包括吊装工艺、构件重量及注意事项。

⑷吊车进入现场后应经检查验收,组装后应按规定进行试运转,包括静载、动载试验。

起重机除应按规定装设变幅指示器、力矩限制器、超高限位器以及各种行程限位开关等安全保护装置,还应装设偏斜调整和显示装置,各类装置应齐全完整,灵敏可靠,不得用限位装置代替操纵机构进行停机。

⑸吊车作业支立位置的场地应平稳坚固可靠,必须能承受工作状态的和非工作状态下的最大载荷,由试验室试验确定地基承载力是否满足要求,由监理单位进行地基承载力控制,并设置在固定位置,无特殊情况不得随意支立,以满足起重机稳定性的要求。

⑹操作人员必须按照本机说明书规定,严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作

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