化学药品管理办法文档格式.docx

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　　1.存有、使用实验用化学药品的中小学校，必须成立化学药品安全管理领导小组。

　　2.要落实专职管理人员（至少2人），明确职责和分工，并填写《实验用化学药品管理员登记表》。

在领导小组的领导下对存放化学药品仓库的安全设施开展经常性检查，有检查记录，对隐患及时发现并整改到位。

　　二、化学药品安全管理防范达标基本标准

　　3.必须将化学药品储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室，储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准。

　　4.储存仓库必须安装防盗门、防盗窗、防盗报警装置，有灭火器、应急灯等安全器材和设施，并定期检测。

　　5.物品单独存放，并设置明显标识和储存卡。

　　6.化学药品出入库，必须进行核查登记，库存危险化学药品要定期检查;

认真记录出入库人员情况，严格交接制度;

严格执行购买、运输、储存、使用有关规定，手续齐全，登记完整，有关资料至少保存1年。

　　7.建立健全“双人领、双人用、双人管、双把锁、双本帐”五双制度，严禁学生取领、返还化学药品。

　　8.建立健全被盗（抢）、丢失、误用等事故登记、报告制度，完善事故应急救援预案;

建立健全废弃化学药品及包装物的安全处置制度。

　　9.管理员要熟记与当地派出所的通讯联络方法，遇有紧急情况及时报告。

　　10.存储、使用化学药品的学校必须将其储存在专用仓库内，储存仓库实行封闭管理，安装防盗设施，安装与值班室相通的防盗报警装置，有条件的宜与110报警服务台或当地派出所联网。

　　三、剧毒化学药品的管理

　　11.购置剧毒化学药品的包装物和容器时，重复使用的剧毒化学药品包装物时和处置废弃化学药品时，应严格遵照《危险化学品安全管理条例》的有关要求严格落实。

使用、存有剧毒化学药品的中小学校应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。

　　12.氰化物、砷化物、重金属盐等固体类剧毒化学药品要储存在专用仓库内;

储存仓库实行封闭管理，安装防盗设施;

安装与值班室相通的防盗报警装置，有条件的宜与110报警服务台或当地派出所联网。

　　13.氯、氟等桶罐装液体、压缩气体类剧毒化药学品要储存在专用仓库（库区）内;

储存仓库实行封闭管理，安装与值班室相通的防盗报警装置，有条件的宜与110报警服务台或当地派出所联网;

大型储存场所应当划定专用储存场地，设置隔离、防破坏设施，有条件的宜安装监控设备。

　　14.试剂小包装类剧毒化学药品要储存在专用仓库或专用保险柜内，保险柜应当不低于防盗保险柜国家标准（GB10409-89）中A类防盗保险柜标准，重量小于340公斤的要将其固定在混凝土地面或墙壁上;

储存仓库或专用保险柜存放场所应当安装与值班室相通的防盗报警装置，有条件的宜与110报警服务台或当地派出所联网。

　　15.槽罐类剧毒化学药品必需设置槽罐区，应当为相对封闭的隔离区域，用砖墙或铁栅栏围拦，有条件的宜安装监控设备;

槽罐阀门及进出口应当加装防盗、防破坏装置。

（安全管理交流-）

　　16.存有剧毒化学药品的学校必须到所在地派出所登记备案。

　　17.任何单位和个人无权私自对各种化学药品和废弃的化学药品进行任何处理。

、

中华人民共和国国务院令

第　591　号

　　《危险化学品安全管理条例》已经2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过，现将修订后的《危险化学品安全管理条例》公布，自2011年12月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　总　理　温家宝

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年三月二日

危险化学品安全管理条例

　　（2002年1月26日中华人民共和国国务院令第344号公布　2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过）

第一章　总　　则

　　第一条　为了加强危险化学品的安全管理，预防和减少危险化学品事故，保障人民群众生命财产安全，保护环境，制定本条例。

　　第二条　危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理，适用本条例。

　　废弃危险化学品的处置，依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行。

　　第三条　本条例所称危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。

　　危险化学品目录，由国务院安全生产监督管理部门会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门，根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定、公布，并适时调整。

　　第四条　危险化学品安全管理，应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实企业的主体责任。

　　生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位（以下统称危险化学品单位）的主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责。

　　危险化学品单位应当具备法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件，建立、健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度，对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。

从业人员应当接受教育和培训，考核合格后上岗作业；

对有资格要求的岗位，应当配备依法取得相应资格的人员。

　　第五条　任何单位和个人不得生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品。

　　国家对危险化学品的使用有限制性规定的，任何单位和个人不得违反限制性规定使用危险化学品。

　　第六条　对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输实施安全监督管理的有关部门（以下统称负有危险化学品安全监督管理职责的部门），依照下列规定履行职责：

（一）安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作，组织确定、公布、调整危险化学品目录，对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目进行安全条件审查，核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证，并负责危险化学品登记工作。

（二）公安机关负责危险化学品的公共安全管理，核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证，并负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。

　　（三）质量监督检验检疫部门负责核发危险化学品及其包装物、容器（不包括储存危险化学品的固定式大型储罐，下同）生产企业的工业产品生产许可证，并依法对其产品质量实施监督，负责对进出口危险化学品及其包装实施检验。

　　（四）环境保护主管部门负责废弃危险化学品处置的监督管理，组织危险化学品的环境危害性鉴定和环境风险程度评估，确定实施重点环境管理的危险化学品，负责危险化学品环境管理登记和新化学物质环境管理登记；

依照职责分工调查相关危险化学品环境污染事故和生态破坏事件，负责危险化学品事故现场的应急环境监测。

　　（五）交通运输主管部门负责危险化学品道路运输、水路运输的许可以及运输工具的安全管理，对危险化学品水路运输安全实施监督，负责危险化学品道路运输企业、水路运输企业驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员的资格认定。

铁路主管部门负责危险化学品铁路运输的安全管理，负责危险化学品铁路运输承运人、托运人的资质审批及其运输工具的安全管理。

民用航空主管部门负责危险化学品航空运输以及航空运输企业及其运输工具的安全管理。

　　（六）卫生主管部门负责危险化学品毒性鉴定的管理，负责组织、协调危险化学品事故受伤人员的医疗卫生救援工作。

　　（七）工商行政管理部门依据有关部门的许可证件，核发危险化学品生产、储存、经营、运输企业营业执照，查处危险化学品经营企业违法采购危险化学品的行为。

　　（八）邮政管理部门负责依法查处寄递危险化学品的行为。

　　第七条　负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法进行监督检查，可以采取下列措施：

（一）进入危险化学品作业场所实施现场检查，向有关单位和人员了解情况，查阅、复制有关文件、资料；

（二）发现危险化学品事故隐患，责令立即消除或者限期消除；

　　（三）对不符合法律、行政法规、规章规定或者国家标准、行业标准要求的设施、设备、装置、器材、运输工具，责令立即停止使用；

　　（四）经本部门主要负责人批准，查封违法生产、储存、使用、经营危险化学品的场所，扣押违法生产、储存、使用、经营、运输的危险化学品以及用于违法生产、使用、运输危险化学品的原材料、设备、运输工具；

　　（五）发现影响危险化学品安全的违法行为，当场予以纠正或者责令限期改正。

　　负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法进行监督检查，监督检查人员不得少于2人，并应当出示执法证件；

有关单位和个人对依法进行的监督检查应当予以配合，不得拒绝、阻碍。

　　第八条　县级以上人民政府应当建立危险化学品安全监督管理工作协调机制，支持、督促负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法履行职责，协调、解决危险化学品安全监督管理工作中的重大问题。

　　负有危险化学品安全监督管理职责的部门应当相互配合、密切协作，依法加强对危险化学品的安全监督管理。

　　第九条　任何单位和个人对违反本条例规定的行为，有权向负有危险化学品安全监督管理职责的部门举报。

负有危险化学品安全监督管理职责的部门接到举报，应当及时依法处理；

对不属于本部门职责的，应当及时移送有关部门处理。

　　第十条　国家鼓励危险化学品生产企业和使用危险化学品从事生产的企业采用有利于提高安全保障水平的先进技术、工艺、设备以及自动控制系统，鼓励对危险化学品实行专门储存、统一配送、集中销售。

第二章　生产、储存安全

　　第十一条　国家对危险化学品的生产、储存实行统筹规划、合理布局。

　　国务院工业和信息化主管部门以及国务院其他有关部门依据各自职责，负责危险化学品生产、储存的行业规划和布局。

　　地方人民政府组织编制城乡规划，应当根据本地区的实际情况，按照确保安全的原则，规划适当区域专门用于危险化学品的生产、储存。

　　第十二条　新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目（以下简称建设项目），应当由安全生产监督管理部门进行安全条件审查。

　　建设单位应当对建设项目进行安全条件论证，委托具备国家规定的资质条件的机构对建设项目进行安全评价，并将安全条件论证和安全评价的情况报告报建设项目所在地设区的市级以上人民政府安全生产监督管理部门；

安全生产监督管理部门应当自收到报告之日起45日内作出审查决定，并书面通知建设单位。

具体办法由国务院安全生产监督管理部门制定。

　　新建、改建、扩建储存、装卸危险化学品的港口建设项目，由港口行政管理部门按照国务院交通运输主管部门的规定进行安全条件审查。

　　第十三条　生产、储存危险化学品的单位，应当对其铺设的危险化学品管道设置明显标志，并对危险化学品管道定期检查、检测。

　　进行可能危及危险化学品管道安全的施工作业，施工单位应当在开工的7日前书面通知管道所属单位，并与管道所属单位共同制定应急预案，采取相应的安全防护措施。

管道所属单位应当指派专门人员到现场进行管道安全保护指导。

　　第十四条　危险化学品生产企业进行生产前，应当依照《安全生产许可证条例》的规定，取得危险化学品安全生产许可证。

　　生产列入国家实行生产许可证制度的工业产品目录的危险化学品的企业，应当依照《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》的规定，取得工业产品生产许可证。

　　负责颁发危险化学品安全生产许可证、工业产品生产许可证的部门，应当将其颁发许可证的情况及时向同级工业