县住建局关于住房城乡领域重点工作情况汇报Word文档格式.docx

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进力度，现将所涉重点项目建设情况及存在困难作如下汇报，恳请陈县长及各位领导关心、支持并帮助解决。

一、市政设施建设项目

XX县地下综合管廊建设

项目概况：

根据国家住建部安排部署，到2020年，云南省综合管廊建设总长度达到900公里，计划完成投资600亿元，其中20xx年开工建设150公里。

文山州计划投资60亿元，综合管廊建设总长

度达到95公里。

我县根据省州要求，“十三五”期间计划建设综合管廊10公里，总投资8亿元，拟整体采用政府与社会资本合作的PPP模式方式实施。

工作进展：

我县于20xx年12月通过招标程序确定由南方测绘公司对我县综合管廊进行普查，于20xx年4月已完成管廊普查工作，并与中国有色金属工业第十四冶金建设公司初步达成项目合作框

架协议，现正开展可研编制、初步设计和等前期工作。

存在问题：

一是投资较大，每公里需8000万元；

二是尚未明确合作模式及投资对象；

三是规划工作尚未开展。

下步工作：

一是恳请县人民政府尽快与十四冶签订PPP项目合作框架协议。

二是20xx年12月前完成地下综合管廊专项建设规划，报州住建局审查通过后报省住建厅备案。

XX县停车场项目

根据省住建厅要求，到2020年全州新增城市停车泊位约2万个，计划投资20亿元。

我县停车场项目共涉及百货公司和民族文化广场。

民族文化广场停车场项目总面积为21亩，规划机

动停车泊位500个，摩托车停车位1500个，项目总投资为1.4亿元。

百货公司停车场项目由文山盛禾房地产开发有限公司负责实施，项目占地总面积为28亩，规划机动停车位499个，项目总投资

为1.5亿元。

民族文化广场停车场项目已编制可行性研究报告并以获得批复备案，已办理选址意见书、用地规划许可证、土地预审文件、环评批复、初设批复等。

目前已完成施工招投标，开展场

地土方清运工作，计划20xx年6月开工建设。

百货公司停车场项目正在办理规划“两证”及施工许可证，确保20xx年5月15日开工建设。

民族文化广场土方清运不及时，百大商业广场项目尚未开工。

一是积极协调办理项目建设相关手续；

二是20xx年5月30日前完成民族文化广场土方清运工作，确保6月15日前开工；

三是5月15日前启动百大商业广场项目建设。

污水管网建设

根据省住建厅工作要求，全州要以设施建设和运行保障为重点，加快形成“厂网并举、再生利用”的设施建设格局，加快乡镇污水处理厂的建设进度，到2020年，城市污水集中处理

率达95%，计划完成投资20亿元。

20xx年度全州建设任务为114公里，其中XX县要完善污水管网建设，启动11个乡镇污水处理设施建设。

根据工作要求，我局于20xx年6月5日开展XX县污水处

理厂管网完善工程前期工作，建设规模为污水管网67公里，投资概算6993万元，其中20xx年拟在环城东路、兴凤路建成污水管网15公里。

环城东路项目招投标已完成，67公里污水管网可研报告于20xx年11月通过省级评审，与XX水务集团签订水环境整治合作框架协议，环评报告、水保方案分别于20xx年1月、2月通过

审批并取得批复，现正在申请可研报告批复。

存在问题:

一是兴凤路尚有7户土地未征用、12户房屋未征收；

二是环城东路尚有41户土房屋地未征收，其中干河乡8户，江那镇33户；

三是项目可研报告已上报多时，但一直未获得批复；

四是电力、电信、移动、联通、供水等管网配套设施入地工作正在对接中。

二是建议相关部门联合做好房屋土地征收工作；

三是加快与XX水务集团对接该项目PPP模式建设相关事宜；

四是加大管网配套设施入地的推

进力度。

城市园林绿化建设

根据省住建厅要求，至2020年，城市绿地率不低于24%，人均绿地不低于10平方米，全州省级园林城市不少于4个，新建扩建公园34个，新增城市绿地面积900公顷。

我县按照创建省

级园林城市的相关标准和要求提出了城市园林绿化建设工作任务：

一是编制《XX县城绿地提升改造规划》；

二是年内完成工业园区、兴贸路、城镇上山道路绿化建设；

三是年内启动实施竜白

公园、怡警苑、民族中学周边绿化建设及部分重要节点绿化提升改造；

四是编制《XX县城区照明亮化工程规划》。

一是拟定了《XX县创建省级园林县城实施方案》；

二是拟委托云南方城规划设计有限公司编制《XX县城绿地提升改造规划》，将6月底前完成规划编制工作；

三

是拟委托四川飞翔照明工程设计有限公司编制《XX县城区照明亮化工程规划》，并确定城区照明亮化工程范围，主要包括：

砚化东路、兴城大街、建设路、七乡大道、物流园、XX县所有山

体亮化、路德水库、新民水库、回笼水库、听湖水库部分、XX工业园区、XX县三个公园、XX县城内所有广场及县城内所有核心建筑，现已初步达成意向性合作协议。

一是项目资金困难，融资难度较大；

二是项目实施前期经费尚未落实，部分前期工作无法开展。

一是恳请县人民政府讨论并批准《XX县创建省级园林县城实施方案》；

二是恳请县人民政府同意采用直接委托的方式委托云南方城规划设计有限公司编制《XX县城绿地提升改造

规划》并签订协议；

三是恳请县人民政府同意采用直接委托的方式委托四川飞翔照明工程设计有限公司编制《XX县城区照明亮化工程规划》及签订协议。

“海绵城市”建设

根据省住建厅要求，到2020年，全州建成区20%以上面积达到“海绵城市”的目标要求，计划完成投资240亿元。

我县被列为全州“海绵城市”建设的试点城市

，到2020年，全县建成区20%以上面积达到“海绵城市”的目标要求，项目总投资60亿元。

按照“因地制宜、规划引领、生态优先、安全为重、统筹建设、分类实施”的基本原则，以“试点先行、逐步推广、全面推进”为实施步骤，稳步推进国家级和省级海绵城市试点的

申报工作，不断总结经验，我县结合县城地形、水文特点及发展现状，拟委托云南省规划设计院编制《XX县“海绵城市”规划》。

海绵城市规划尚未开展，工作开展滞后。

恳请县人民政府同意采用直接委托的方式委托云南省规划设计院编制《XX县“海绵城市”规划》，确保20xx年12月底前编制完成。

城市设计项目

根据州住建局工作要求，各县要在20xx年底前编制好《城市特色风貌设计导则》、城市色彩、生态廊道、建筑立面、景观照明等专项规划。

精心做好重点功能板块的城市设计

，推进城镇人文特征与自然生态景观相融合，建立统一的城市轴线、城市天际线、城市文脉、城市风格和色彩，从整体上塑造城市特色形象，避免单项建筑工程影响城市整体空间的有序安排。

为解决城市缺乏地方风貌民族特色，建筑设计水平不高，风格雷同，“千城一面”的问题，使具有特色的城市设计有效地指导控制性详细规划、修建性详细规划和各类专项规划。

今

年4月份已启动民航路500米以内城市风貌设计工作，从而实现以点带面，逐步推开。

县城南北片区城市风貌特色设计工作尚未开展，规划引领作用不明显。

一是通过招标程序确定民航路及县城区“城市设计规划”编制单位。

二是确保在6月份完成民航路及县城区“城市设计规划”编制工作；

三是恳请县人民政府批准开展XX县城市设

计工作。

三、民生改善建设项目

城市棚户区改造

20xx年，省、州下达我县城镇棚户区改造任务为20xx户。

结合我县“十三五”棚户区改造规划，我县将20xx年20xx户棚户区改造任务分六个片区实施，改造方式为拆迁改造及改扩建

。

采取拆迁改造方式改造城中村1034户，涉及两个项目点，其中，粮食局片区494户，改造范围188亩；

老县医院片区540户，改造范围236亩。

釆取改扩建方式改造城镇规划区内危旧房966户，

涉及四个建制镇，其中，平远镇300户，江那镇300户，稼依镇200户，阿猛镇166户。

目前，我县已拟定了《XX县20xx年城镇棚户区改造实施方案》及《XX县老县医院、粮食局片区棚户区改造建设项目规划区范围内国有土地上房屋征收与补偿安置实施方案》；

委

托文山万厦房地产估价测绘有限公司对改造范围内的房屋进行征收前期调查和预评估，已完成拆迁改造两大片区的内、外业测绘调查及预评估；

委托云南省设计院编制可行性研究报告，正开展

资料收集和可研编制；

积极与农发行、国开行对接，洽谈贷款事宜；

改扩建项目已完成任务分解，涉及改扩建项目的四个建制镇目前正进行入户调查。

一是融资平台搭建难。

因国开行、农发行融资贷款条件设定，县级融资平台难以满足融资需求，融资额度满足不了项目资金需求。

二是改造资金不足。

因财政资金缺口大，严重影响

棚户区改造进程。

三是拆迁难。

棚户区居民当中住房面积小，补偿少、经济能力差的居民安置难度大；

棚户区内土地存在集体和国有两种权属，无证建筑较多，占43.6%，增加评估难度；

临街

铺面较多，拆迁成本较大；

棚户区内有建房较多用于出租的居民租金收入较高，不愿意改造。

一是加大宣传力度，采取悬挂标语、入户发放宣传单、逐户走访等形式宣传棚户区改造相关政策，让棚户区居民能及时了解改造的原因、相关政策及改造进度，最大限度地保障他们

的知情权、参与权和监督权，为推进棚改工作营造良好的舆论环境。

二是多方筹措项目建设资金。

加快完善棚改项目建设程序，争取中央、省及国资委专项资金，并通过申请项目配套资金的方

式争取上级支持；

加强与国开行、农发行联系，对列入省棚改规划的项目积极争取政策贷款，并通过市场运作，筹措配套设施建设资金，确保我县棚改项目顺利推进。

三是搭建多元化融资平台

积极构建“政府+市场+社会”融资模式，充分发挥政府的主导作用，进一步拓展投融资平台，切实落实现有棚户区改造的相关政策。

发挥市场主体作用，广泛吸纳社会资金，建立完善我县棚

户区改造资金投入长效机制。

四是规范棚改征收补偿标准。

尽快制定集体土地、房屋征收与补偿办法及相关配套政策，加快拆除重建片区的土地及房屋权属认定，规范房屋拆迁工作，确保县、

乡征迁项目政策统一性。

五是因地制宜分类改造。

对具有开发价值的成片棚户区和规模较大的城中村，应设置土地招拍挂条件，吸引大型企业综合开发，确保高起点规划、高质量实施；

对非成

片棚户区和规模较小城中村改造点，建议由政府操盘兜底，直接进行投资改造。

六是积极推进棚户区改扩建项目，确保6月底完成966户规划设计、项目招投标、协议签订工作。

七是恳请县人政

府尽快讨论并批准实施《XX县20x