党务工作常识1.doc

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基层党务工作者应知应会基础知识

1、党员履行义务：

（一）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

（二）贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

　　（三）坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

（四）自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律规范，严格保守党和国家的机密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

（五）维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

（六）切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

（七）密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反应群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

　　（八）发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

2、党员享有权利：

（一）参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。

（二）在党的会议上和党报党刊上，参加党的政策问题的讨论。

（三）对党的工作提出建议和倡议。

（四）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责的揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。

　　（五）行使表决权、选举权，有被选举权。

（六）在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。

（七）对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

（八）向党的上级组织直至中央提出要求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。

党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。

3、五个基本：

健全基本组织，建强基本队伍，开展基本活动，完善基本制度，落实基本保障。

4、七大体系：

以区、街（乡镇）为主要区域，健全党的基层组织体系;

以“党员群众服务中心”为主要依托,健全服务群众工作体

以现代远程教育站点和宣传媒介为主要载体，健全宣传教育体系;

以“五议五公开”为主要内容，健全民主管理体系;

以“说事”、“恳谈”、“调解”为主要方式,健全和谐稳定体系;

以有人管事、有钱办事、有章理事、有场所议事为基础，健全

激励保障体系;

以目标责任为主要依据，健全考核评价工作体系。

5、五务合一：

党务、村（居）务、服务、商务、事务为一体的村（社区）综合服务体系，农村党员群众服务中心一般包括产业发展中心、党群议事中心、宣传教育中心、文体娱乐中心、民主管理中心、便民服务中心、关爱帮扶中心、医疗服务中心、商品供销中心、矛盾调处中心等功能要素。

“五务合一”，就是要把上述10个中心的功能要素，全部整合到党员群众服务中心这个平台上来。

（一）农村党员群众服务中心包含以下10个中心：

1、产业发展中心。

主要看有条件的村是否依托村党组织，组建有产业协会、合作社等农村经济组织，定期发布支农惠农信息等。

2、党群议事中心。

主要看是否有党员群众活动室，面积是否至少可满足召开全体党员大会，室内是否布置有党旗、组织网络图、党员群像图、有关制度是否上墙等；是否组织开展党组织活动，“三会一课”、民主评议党员、入党积极分子培训等情况；是否有档案室，有规范的党员、入党积极分子、乡土人才（一人一档）台账；是否有党务公开栏，定期公开党务。

3、宣传教育中心。

主要看是否依托远教站点经常性开展宣传教育活动，是否充分利用广播喇叭经常性开展宣传教育活动。

4、文体娱乐中心。

主要看是否有农家书屋，运转管理有序；是否有室内文化娱乐活动室，是否有活动设施，并面向党员群众开放；是否有室外文体活动场地，面积至少能满足召开全体村民大会；是否经常性开展群众性文化娱乐活动。

5、民主管理中心。

主要看是否有议事恳谈室，接待党员群众来访说事；是否按照“五议五公开”工作法议事决策；是否每季度在公开栏公开村务、财务。

6、便民服务中心。

主要看是否有“一站式”便民服务大厅，布置规范；是否公开党员干部值班表和联系方式，坚持值班、开展代办服务。

7、关爱帮扶中心。

主要看党员干部联系帮扶“空巢老人”、“留守儿童”情况；村干部是否包组联户，定期走访、帮扶困难党员群众。

8、医疗服务中心。

主要看卫生室（医务室）是否与党员群众服务中心共一个场地。

9、商品供销中心。

主要看在中心内或一个场地内是否建有农资超市（综合服务社）。

10、矛盾调处中心。

主要看是否有说事谈心室，开展仲裁协调、矛盾化解工作；是否落实“有困难找党员（干部）”、“要上访找支书”制度，无重大上访事件。

（二）、社区党员群众服务中心包含以下10个中心：

1、党群议事中心。

主要看是否有党员群众活动室，面积是否可满足召开党员代表大会需要，室内是否布置有党旗、组织网络图、党员群像图，有关制度是否上墙等；是否组织开展党组织活动，“三会一课”、民主评议党员、入党积极分子培训等；是否有档案室，有规范的党员、入党积极分子、志愿者队伍（一人一档）台账；是否有党务公开栏，定期公开党务。

2、宣传教育中心。

主要看是否依托电化教育站点、市民学校经常性开展宣传教育活动；是否有图书室，运转管理有序。

3、文体活动中心。

主要看是否有室内文化娱乐活动室，有活动设施面向党员群众开放；是否有室外文体活动场地；是否组建文艺宣传队伍；是否经常性开展群众性文化娱乐活动。

4、民主管理中心。

主要看是否有议事恳谈室，接待党员群众来访说事；是否落实决策社区重大事务“五议五公开”制度，定期组织社区党员、居民代表议事协商，定期召集社区党员、居民（代表）会议。

5、便民服务中心。

主要看是否有“一站式”便民服务大厅（公共服务站），布置规范；是否公开党员干部值班表和联系方式，坚持值班，承接公共服务项目，开展代办、中介服务。

6、帮扶救助中心。

主要看党员干部是否联系帮扶空巢老人、留守儿童；社区干部是否包组联户，定期走访、帮扶困难党员群众。

7、医疗卫生中心。

主要看是否建好用好卫生服务站（医务室），宣传计生和健康保健知识。

8、就业指导中心。

主要看是否设置就业咨询服务台；是否开展就业政策咨询，定期发布家政、劳务等用工信息。

9、商务服务中心。

主要看是否建好用好慈善或爱心超市，对辖区内困难群众提供无偿、低偿生活用品服务；是否整合辖区内的商业性便利民服务机构，统一制定服务章程，规范服务标准。

10、矛盾调处中心。

主要看是否有说事谈心室，开展仲裁协调、矛盾化解工作；是否落实党员干部直接联系居民分片包户、走访巡访制度；是否落实群众“有困难找党员（干部）”、“要上访找支书”制度，无重大上访事件。

6、“五议五公开”：

村（居）民建议、村党支部提议、村“两委”商议、村党员大会审议、村（居）代表会议决议；提议事项公开、审议程序公开、决议结果公开、实施方案公开、办理结果公开。

“三级联创”：

创建“五个好”农村党支部、“六个好”乡镇党委、农村基层组织建设先进县。

7、党的建设“三级联创”活动：

指在区、乡镇和村三级党组织中，开展的以“五个好：

村党组织、乡镇党委和农村基层组织建设先进区（县）为主要内容的创建活动。

8、“五好”村党支部标准：

1、领导班子好：

领导班子团结协调，坚强有力，科学决策能力，坚持民主集中制原则，按照民主决策程序和办事规则认真履行工作职责；2、党员干部队伍好：

党员普遍爱岗敬业；有较强的奉献精神和创新意识，廉洁从政，密切联系群众，自觉为基层群众服务，在工作、学习、生活等各方面较好地发挥了模范带头作用；3、工作机制好：

党组织“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党费收缴管理等制度；

4、发展业绩好：

村集体经济年经营收入不少于5万，村级办公场所整洁美观，积极推进农业结构调整和剩余劳动力转移，完成街的目标任务。

5、群众反映好：

及时解决群众关心的热点、难点，调动群众参与到村级重大决策，让群众得实惠、群众满意。

9、“六个好”乡镇党委：

选配一个贯彻党的路线方针政策、公正廉洁、团结合作、战斗力强的好班子；2、建设一支精干高效、素质优良、群众拥护的好乡镇干部队伍；3、选准一条符合本地实际的发展经济、共同致富的好路子；4、建立一套行之有效的工作、管理和监督的好制度；5、保持一种密切联系群众、艰苦奋斗、实事求是的好作风；6、形成一个坚持两手抓、两手都要硬，促进物质文明和精神文明协调发展的好的工作格局（好班子、好队伍、好路子、好制度、好作风、好格局）。

10、“三会一课”：

定期召开支部党员大会（每季一次）、支部委员会（每月一次）、党小组会（每月一至二次），按时上党课。

11、两推一选：

党员推荐、群众推荐、党内选举。

12、双建双带：

即在广大农村以党员创业为载体，建基地、建公司，带头创业致富、带领群众共同致富的一项农村利民活动，其发挥了党员在经济发展中的示范带动作用，初步探索了一条农村党建与经济建设结合之路，促进了农村经济社会的全面发展。

13、发展党员工作十六字方针：

坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展。

14“三三制”模式：

以推行农村（社区）村（居）级组织、村（居）民自治组织、集体经济组织设置和功能“三位一体”，村级重大事务实行党组织会议治事、村（居）民（代表）大会定事、村（居）民委员会理事的“三会治事”，在农村开展包点区直企业联产业和在社区开展区直部门联系社区，社区党组织联系驻区单位党组织，党员联系群众的“三联共建”为主要内容的“三三制”农村基层组织建设新模式。

15、“三个代表”：

中国共产党要始终代表中国先进社会生产力的发展要求；始终代表中国先进文化的前进方向；始终代表中国广大人民的根本利益。

16、“三个有利于”：

有利于发展社会主义社会的生产力、有利于增强社会主义国家的综合国力、有利于提高人民的生活水平。

17、三讲：

讲学习、讲政治、讲正气。

18、两手抓：

一手抓物质文明，一手抓精神文明，一手抓改革开发，一手抓惩治腐败；一手抓经济建设，一手抓民主法制。

19、两规（双规）：

《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第二十八条第三款规定：

要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明。

20、党员电教“五有”标准：

有人员、有场地、有设备、有制度、有播放活动记录手册。

21、社区“三有一化”：

有人管事、有钱办事、有处议事，推进基层党建区域化建设。

22、社区规范化建设“十二个一”：

一个标牌、一面国旗、一个广播、一个党务居物公开栏、一个党员群众服务中心、一个居民说事室、一个党员电教室、一个图书室、一个卫生室、一套制度、一套档案、一套活动记录本。