东莞制造业信息化工程总体规划Word下载.docx
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我市以及石龙、石碣镇已向省提交了申报材料,并已被批准为广东省第一批制造业信息化示范城市和示范专业镇。
(二)条件分析
1.有内在的要求。
东莞是新兴的国际制造业基地,拥有制造业企业2万多家,总产值占全市工业产值的93%;
2001年全市外贸出口达到190亿美元,连续六年位居全国第三。
因此,从东莞的发展来看,实施制造业信息化工程,是建设“国际制造业名城”,促进东莞工业结构调整和优化升级的必然选择。
2.有较成熟的条件。
由于东莞制造业具有“外向性”和“加工型”两个特点,不仅对信息化的需求比较迫切,而且实际承接能力比较强。
在这些制造业中大面积推广信息技术有较好的现实条件。
3.有较好的工作基础。
经过几年的努力,东莞制造业信息化工作已取得了初步成效。
逐步形成了以区域网络化制造协作平台为龙头,以C3P、ERP技术应用为基础,以企业应用试点、专业镇行业应用试点和大型展览、讲座活动为动力,以市镇协同、政企合作、内外互补、产学结合为途径,以培训、咨询服务体系建设为保障的工作体系。
(1)培育了一批制造业信息化
服务机构。
近几年,我们相继成立了东莞生产力促进中心、东莞制造业信息化服务中心、C3P技术联合中心等。
这些机构,为企业应用信息技术提供了较好的人才培养、技术支持、咨询等服务。
(2)建立了一个区域性综合的制造业信息化服务平台。
为适应“网络化制造”的发展趋势,2000年我们成立了“东莞市智造网络有限公司”,建立“虚拟制造协作网”,这一工程被列为广东省重大创新工程,目前已有注册用户3000多家。
在“虚拟制造协作网”的基础上,我们还实施了863计划项目“粤港渝陕网络化制造协作工程”。
(3)推动了专业镇行业性服务平台的建设。
我们根据一些镇所形成的行业特色,积极协助他们建设行业性服务平台。
目前,我市有省级技术创新专业镇4个,分别是:
以社会信息化服务为特色的石龙镇、以数码产品制造为特色的石碣镇、以家具设计制造为特色的厚街镇和以物流业为特色的常平镇。
这些镇积极地对行业性平台建设进行了规划,并采用分步实施的方式,开始了平台的建设。
(4)实施了一批制造业信息化企业应用试点。
目前,已推广3DCAD/CAM700多套,发展ERP用户100多户;
实施了两个CIMS国家级应用示范工程(生益、东华),5个CAD国家级应用试点。
(5)营造了良好的社会氛围。
去年,我们成功举办了“东莞国际制造业信息化解决方案展览会暨信息化战略研讨会”,接待了8000多名专业观众。
今年又在“方案展”的基础上承办“中国国际制造业信息化博览会”。
(6)积累了一定的技术资源。
近几年,我们发展了与上海交通大学、华中科技大学、东北大学、广东工业大学、香港理工大学和香港生产力促进局的合作关系,初步形成了一支产学结合、内外合作的技术开发服务队伍。
二、目标与任务
(一)总体目标
1.明显提高信息技术,特别是C3P系列技术、ERP系列技术和区域性、行业性网络化集成制造技术在我市制造业中的普及程度和应用水平。
2.大大优化制造业国际化发展的社会技术环境,提高我市制造业发展的区域竞争力和制造业企业整体竞争力(包括市场响应能力,过程协作能力和资源整合能力)。
3.促进相关产业包括软件业、IC设计业、数字化装备制造业和技术咨询服务业的发展,促进我市IT产业进一步做大做强。
(二)任务
(1)建立健全一个综合性的支援服务中心和技术平台,为全市制造业企业,特别是中小型企业广泛应用信息技术提供必要的扶助。
(2)建立一批行业性的技术服务平台,为制造行业提供“精”、“专”技术服务。
(3)扩大企业试点规模,进一步扩大示范效应,促进信息技术的全面应用。
(4)建立若干专业孵化器,包括软件业和IC设计业孵化中心;
咨询顾问孵化中心。
(5)建立若干数字化装备制造业促进基地,包括:
IC后封装设备制造基地、数字化基础件(例如液压件)制造基地。
(6)建立一个高水平专家咨询网络,负责相关方案的评估、实施、过程监理和验收,逐步形成一支高素质的人才队伍。
(7)营造一个有利制造业信息化的良好社会环境。
三、实施原则
1.政府引导,企业主体原则。
政府的主要任务是营造环境,做好工作框架的设计,通过制定政策、整合资源、发展中介服务机构以及组织对关键技术的推广应用和试点示范等,形成有利的氛围。
企业是信息化工程的主要投资者、主要实施者和主要受益者。
政府要积极引导,但不能越俎代庖。
2.以点带面,注重实效原则。
要根据我市制造业的实际情况,在不同类型、不同技术层次的企业中选择一批企业作试点,通过示范、辐射和扩散效应,提升我市制造业信息化的整体水平。
试点企业要根据本身的情况,找准切入点,力求通过实施信息技术解决企业在发展中的瓶颈问题。
3.整体规划,分类指导原则。
要根据国家、省的要求,结合东莞市制造业的情况,针对信息技术在不同行业的应用,作出整体的规划。
要对不同类型、不同层次的企业进行分类指导,特别要对东莞市的中小型企业实施信息化提供必要的引导和支持。
四、实施的途径和措施
1.加快区域性网络化制造协作平台的建设。
与国家、省专项计划相结合,在“虚拟制造协作网”和“粤港渝陕网络化制造协作工程”的基础上,整合国内外各种成熟的软件系统和各专业镇专业网络平台的功能,进一步完善区域性平台的协作功能,使它成为我市制造业信息化的主导力量、支援协助的平台和技术的依托。
2.建设一批行业信息化服务平台。
与省技术创新试点镇计划相结合,以“市城网络化制造协作平台”为龙头,建设一批各具行业特色的服务平台,使它立足于不同的企业集群,为中小型企业提供行业信息化服务;
如:
厚街家具设计制造服务平台、石龙制造业信息化服务体系、虎门服装ERP应用群等。
3.实施制造业企业IT应用普及计划。
与国家和省的各项专业信息技术应用试点计划以及C3P联合中心建设、“虚拟网”推广应用工作相结合,分期分批在我市制造业企业中实施IT应用的普及计划,每年建设四大系列的20个企业应用试点,这四大系列是CAD/CAE/CAM/CAPP/PDM系列、ERP系列、电子商务系列和网络化制造系列。
希望通过示范、辐射和扩散效应,提升我市制造业信息化的整体水平
4.培育和建设一批服务机构。
与松山湖科技产业园生产力促进基地建设相结合,充分发挥原有服务机构的作用,创建“东莞软件业与IC设计创业服务中心”,突出孵化软件业和IC设计业;
创建“东莞制造业信息化研究院”,集中孵化制造业信息化咨询服务机构。
5.培育和引进IC业。
与国家数字化装备产业促进工程相结合,扶持一批数字装备制造业、IC测试业和IC封装业,并引导其向松山湖科技园集中发展,以形成有利IC业发展的产业生态,培育、引进和促进IC业的整体发展。
6.建设东莞数字化基础件研发和制造基地。
以数字液压技术为核心,以杨世祥数字液压研究院和松山数字液压集团为依托,发展一批有自主知识产权的数字化基础件产品,建设东莞数字化基础件的研发和制造基地。
7.发展和壮大制造业信息化人才队伍。
一是认真落实东莞市引进人才的三个规定,大力引进企业信息化的人才;
二是通过“送出去”、“请进来”等方式,加强信息化各类人才的培训。
三是在原有培训基地的基础上,创办“制造业信息化关键人才培训中心”。
四是发挥各大专院校(特别是东莞理工学院)人才库和研发中心的作用,使之成为我市使制造业信息化的重要技术、人才资源。
8.营造良好的制造业信息化氛围。
制造业信息化工程是一个复杂的系统工程,要通过广泛的宣传和发动,提高全社会的积极参与意识。
办好“一会”、“一刊”、“一论坛”,是营造制造业信息化工程良好社会氛围的重点。
“一会”:
就是指一年一度的“中国国际制造业信息化博览会”,为加速推进制造业信息化“造势”,为广大制造业开拓技术资源,选择合适的方案创造条件,并以此为契机,建立一个强大的专家咨询网络,为当地企业信息化建设提供强大的人才智力支持。
“一刊”:
就是以《东莞IT》和东莞软件行业协会、东莞计算机学会为依托,创办《制造业信息化策略》专刊,为企业信息化建设提供一个咨询学习和互相交流的平台。
“一论坛”:
就是联合“中国机械工程学会”和“香港蒋氏基金会”、“香港生产力促进局”,创办“国际制造业(信息化)东莞论坛”。
五、困难和保障
(一)存在困难
我市制造业信息化工作虽然取得一些成效,具备了进一步发展的基础条件,但是必须看到:
制造业信息化是一个复杂的创新工程,它意味着制造业发展模式的创新,企业管理模式的创新,设计制造过程的创新和工作习惯的创新。
创新就有阻力和障碍。
实践中,我们感到存在以几个方面的困难:
1.基层领导认识有待提高,社会共识有待形成。
无论是对制造业信息化本身的重要性认识,还是对建立社会支撑和服务体系的必要性认识都有待提高。
2.企业家的自恋心态。
要使一些企业的领导人放弃既成的习惯已有一定的困难,如果要求它在放弃既成习惯的同时,又要花上一笔投资去搞信息化建设就更难了。
而制造业信息化工程恰恰又是一把手工程,离开了企业领导的参与、支持是办不到的。
3.企业的基础条件薄弱。
有相当多的企业还没有经过严格的自动化阶段,承接信息化技术的基础相当薄弱。
(二)保障措施
1.组织保障。
成立东莞市制造业信息化工程领导小组,负责全市制造业信息化的整体规划与组织协调。
东莞市制造业信息化工程领导小组由分管科技的市领导任组长,市科技局、信息办、经贸局主要领导任副组长,成员包括8个技术创新试点镇的分管领导。
领导小组下设东莞制造业信息化项目管理办公室(设在科技局电子计算中心)和东莞制造业信息化工程专家组,负责东莞制造业信息化工程整体方案的设计,计划、资金引导,项目评估监理,宣传引导,政策保障等。
2.经费保障。
设立“东莞市制造业信息化促进基金”,每年从市科技专项经费中安排专项经费,主要用于“平台”项目、试点项目的资助;
专业孵化器基础建设部分的投资和对进入孵化器企业的创业资助,信息化关键人才的培育和引进等。
经费预算总额23000万元,其中财政科技专项资金3000万元,分三年安排,每年1000万元。
另外2亿元通过吸纳民间投资、风险投资,主要用于制造基地的建设,并纳入松山湖科技产业园发展规划。
同时成立专门机构,负责整个经费的运作和管理。
3.宣传舆论保障。
一方面在《东莞日报》、东莞电视台、东莞电台及相关媒体开设专栏、专题,有计划、有步骤地加强制造业信息化的宣传工作。
另一方面,组织制造业信息化的巡回演讲培训,营造有利制造业信息化的舆论环境和人文环境。
六、实施计划
本方案按三年计划安排,即从2002年5月-2005年5月。
(1)2002年主要工作及重大活动安排如下:
4月-6月
制定方案
5月-7月
举办博览会、创办《制造业信息化策略》专刊,推进环境建设
7月-9月
受理第一批项目,包括市级平台建设、3大专业镇试点建设及20个试点企业遴选
9月-10月
建立专家咨询网络、建立关键人才培训中心、制定关键人才引进措施
10月