粮食安全若干问题调研报告总结报告模板Word格式.docx

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1985年XX年，xx市粮食播种面积22年年均万亩，最多为1998年的万亩，比年均面积增万亩，增幅％；

最少为XX年的万亩，比年均面积减万亩，减幅％；

最高年与最低年比较，相差万亩，差幅％。

水稻播种面积。

1985年至XX年，xx市水稻播种面积22年年均万亩，最多为1990年的万亩，比年均面积多万亩，增幅％；

最少为XX年的万亩，比年均面积少万亩，减幅％；

最高年与最低年比较相差万亩，差幅％。

xx市粮食总产

1985年至XX年，xx市粮食总产22年年均万吨，最高为1999年的万吨，比年均总产多万吨，增幅％；

最低为1986年的万吨，比年均总产少万吨，减幅％；

最高年与最低年差距万吨，差幅％。

XX年比1985年增万吨，增幅％。

水稻总产。

根据xx市统计年鉴，1985年至XX年，xx市水稻总产22年年均万吨，最高为1999年的万吨，比年均总产多万吨，增幅％；

最低为XX年的万吨，比年均总产少万吨，减幅％；

最高年与最低年相差万吨，差幅％。

XX年比1985增万吨，增幅％。

根据我们调研情况，由于农户经营规模小和市、县、乡主要负责人的政绩观影响，统计数字失真幅度较大。

以XX年为例，早稻播种面积统计数字为万亩，而生产第一线的技术干部估计实际面积不会超过万亩。

各种旱杂粮播种面积，统计数字为万亩，实际面积估计不会超过万亩。

由于相当多的山垅田抛荒，中稻实际播种面积与统计面积亦有1/5左右的差距。

粮食播种面积是粮食总产的基础，如果扣除虚报面积，XX年的粮食总产和稻谷总产均比1985年有较大幅度地下降。

XX年早稻情况和晚稻播种情况

根据xx市信息站收集各县统计，XX年水稻播种万亩，其中双早万亩（平均亩产404公斤）,中晚稻万亩，双晚万亩，播种旱粮万亩，其中马钤薯万亩，甘茹万亩，大豆万亩，花生万亩，玉米万亩。

据调查后推算,实际面积早稻和双晚面积低于万亩，中晚稻面积万亩左右，旱粮面积万亩。

二、xx市粮食生产技术研究与推广情况

（一）粮食生产技术研究情况

xx市粮食生产技术的研究，主要采用引进消化与自主研发相结合的方式，从事研究的单位有xx市农业科学研究所、尤溪县良种生化研究所及各县的县级农业科学研究所等，现有从业人员主要集中于杂交水稻新组合的研制、引进与开发、推广应用上，杂交水稻新组合的研究方面在xx省内尚有一定的优势，近年来先后有十余个新品种（组合）通过全国与xx省审定。

继八十年代育成汕优63、威优77之后，又育成汕优明86、ⅱ优明86、ⅱ优1273、汕优82等新组合，水稻区试单产水平提高8%左右。

在栽培技术研究方面，主要有水稻旱育稀植技术、水稻塑料软盘育秧、水稻再生栽培、优质稻栽培技术、超级稻高产栽培技术、稻烟菜菌优化栽培模式、甘薯、马铃薯脱毒高产栽培、花生、马铃薯复盖栽培技术、水稻病虫害综合防治技术研究，对提高xx市粮食单产水平和品质，作出了较大贡献。

水稻单产20年来提高了50公斤左右，各种旱粮单产增加10%左右，超级稻单产水平普遍达到650公斤，最高的达到900公斤。

（二）粮食生产技术推广情况

粮食生产技术推广队伍主要由各类种业公司和市、县、乡农业技术推广站组成，主体为农技站。

推广情况：

1、水稻良种复盖率达90%以上，旱粮作物良种复盖率达50%以上。

2、优质稻种植面积逐年扩大，基本形成了早稻以佳辐占，晚稻以宜优系列三系杂交稻和两优2186两系杂交稻等为代表的优质稻种植格局。

3、再生稻种植面积和单产水平多年均居全省第一位，年种植面积超过10万亩，最高单产水平两季超过1300公斤。

4、超级稻推广面积和单产水平全省第一，XX年全市推广万亩，平均亩产公斤，比一般杂交稻增产9%左右；

XX年全市落实超级稻万亩，建立了尤溪、沙县、永安、宁化四个省级示范片万亩。

超级稻再生技术研究XX年获省科技进步一等奖。

5、稻烟菜菌优化栽培模式被农户广泛采用，烟后稻、菜后稻、瓜后稻的产量较高，一般亩产超过600公斤，最高亩产超过800公斤。

（三）绿色粮食生产情况

发展“绿色粮食”生产是粮食种植结构战略性调整的一项重大举措，也是促进农业增效、农民增收的一件大事。

我市高度重视无公害农产品、绿色食品工作，着力创建优质稻生产基地，大力推广优质稻的种植生产。

并积极通过形式多样的广泛宣传，推介优质稻内在的品种特性和优势，引导农民适应粮食产业化经营需要，根据市场供求安排优质稻的种植。

1、建设绿色食品工作络。

至XX年底相继成立了市、县绿色食品工作领导小组及办公室，绿色食品工作络建成，为我市绿色食品发展走上正轨奠定了基础。

同时根据本市农产品质量安全具体状况，及时制定了《xx市农产品质量安全工作意见》，并对获得有机食品、绿色食品和无公害农产品标志的给予奖励，有效地提高了我市农产品质量。

到XX年底，全市共有17家的26个产品获得绿色食品标志使用权，基地控制面积7800多亩，绿色食品产值16405万元。

2、绿色优质稻米的种植与推广。

从XX年起，我市先后引进了一批高产、品质优良、市场占有率较高的优质稻品种。

如从江西引进优质水稻品种“987”，平均亩产400-550公斤，市场收购价每50公斤比常规品种高出15-20元，每亩可增收150-200元，深受农户欢迎。

我市先后引进“佳福占”等8个优质稻的品种，让农民用上放心种子，确保优质稻种植年年出新，进一步提高优质稻的市场占有率。

目前，我市具有一定优质稻生产规模的有泰宁、宁化、明溪、建宁等四个县，面积分别为34483亩、64696亩、35000亩和15000亩。

3、绿色优质稻米的市场建设。

我市积极采取“走出去、引进来”等办法，加强与沿海销区的产销，发展订单农业，开展粮食产业化经营，鼓励、发动沿海粮商到我市投资建仓储粮、联合创建优质稻生产基地。

在XX年省内产销区粮食购销协作洽谈会上，宁化县与龙岩、泉州、厦门共签订稻谷购销合同38000吨，泰宁县与厦门、泉州、福州共签订稻谷购销合同24000吨。

4、“绿色粮食”品牌建设。

我市积极扶持市场前景广阔、科技含量高、牵动能力大的绿色食品加工龙头，增强创新经营理念和品牌战略意识，鼓励其筹集资金，更新改造一批高档优质的精、深加工设备，拓宽优质稻米的生产与发展空间，创立本市绿色品牌产品。

目前，我市已有市佳源米业公司、宁化县佳穗米业公司和建宁裕芳粮食加工厂等8个生产的18个产品为“放心粮油”品牌，“放心粮油”4个。

三、xx市粮食加工、储存、流通、产供需状况

（一）粮食供需平衡状况。

我市社会粮食供需平衡现状是：

本地生产的粮食从总量上基本能满足当地的粮食消费。

但由于我市是水稻主产区，品种比较单一，随着人们的消费水平的提高，消费结构发生很大的变化，小麦、玉米、大豆、优质米仍是调入的主要品种。

基本情况是：

XX年我市总人口264万人，其中非农业人口万人,农业人口万人。

全年粮食供给总量万吨，其中地产粮万吨。

全年粮食需求总量万吨，粮食消费总量万吨，其中口粮消费万吨，饲料用粮万吨，工业用粮万吨，食品用粮万吨，种子用粮万吨。

年初各类存粮万吨，年末为万吨。

（二）粮食储备状况。

以XX年为例，一是为确保粮食市场稳定供应，全市地方储备规模共计57000吨（市级21000吨，县级36000吨）全部落实到位，远远超过了粮食安全警戒线，可以作为以丰补歉，救灾救荒，预防突发性事件的物质保障。

市区落实大米储备1000吨，确保市区粮食出现异常波动时，大米供应不断档，不脱销。

二是高度重视市县中心粮库建设，重点改造扩建市区粮库荆西粮库、东站粮库，仓容量分别为7000、1500吨。

三是储备粮品质进一步提高，轮换各级储备粮20623吨，XX年及XX年产的粮食上%。

XX年，全市粮食储备订单计划80158吨，其中省级6万吨，市本级8869吨，县级11289吨。

（三）订单粮食收购情况。

做到政策宣传到位，让群众家喻户晓；

为农民服务措施到位，方便农户售粮；

收购市场监督管理到位，维护稳定的农村收购市场秩序。

XX年，全市共收购粮食79463吨，其中订单收购70470吨。

XX年，全市共收购粮食75240吨，其中订单收购69769吨。

截止XX年6月，全市共办理粮食收购资格许可证127本，并全部通过年审。

（四）粮食加工情况。

我市积极拓宽粮食行业龙头的经营思路，提高粮油加工骨干产业化水平，发展粮油精深加工。

努力做好产前、产中、产后的生产扶持和服务，创新粮油加工骨干组织结构，实现以资产不纽带，组建集收储、加工、销售一体化的，在生产、加工、销售等环节，实现综合利用粮油资源，并加强产品结构调整，开发高附加值粮油精深加工产品，提高我市粮食品种有优质化和主食品的工业化水平，占领更多市场份额。

据市粮食局XX年统计，全市粮食加工生产能力：

大米579500吨，小麦粉37500吨。

现有规模以上48个，资产总计7310万元，其中大米4765万元；

从业人数433人。

实现现价工业总产值29846万元，其中大米25136万元；

产品销售收入28995万元，其中大米25451万元；

利润总额413万元，其中大米301万元。

加工中大米加工47个（日处理原粮100吨以下的44个，日处理原粮100-200吨的2个，日处理原粮200-400吨的1个），小麦粉加工1个；

大米总产量116274吨，（其中特等米30156吨，标准一等米84859吨，标准二等米900吨）；

小麦粉总产量6897吨。

从业人数中，大米9人，小麦粉34人。

（五）粮食产销经营情况。

以搞活粮源经营为重点，采取“请进来，走出去”的产销衔接方式，实施“引粮入明”工程，同时，积极组织供需见面活动，加大产销协作力度，推动产销双方在粮食经贸合作等方面进一步发展，确保全市粮食供需平衡。

几年来，省内粮食产销协作不断扩大，与沿海销区签定购销合同由XX年的万吨，XX年提高到35万吨；

与省外粮食产销协作关系不断巩固，XX年调入粮食万吨，XX年提高到万吨。

通过产销协作平台，有效地实现了优势互补，建立了顺畅的产销衔接通道，增加我市优质粮食的市场供应量，有效地维护我市粮食市场稳定。

四、xx市粮食安全生产工作经验与存在问题

（一）粮食生产、技术研究与推广方面

近年来，xx市粮食生产技术研究取得了较大的进展，粮食生产技术推广和农田基本建设也均取得较大的成效，但是，粮食生产却呈现逐年下滑的局面。

特别是我国加入wto以后，国际粮豆大量调入我国，粮豆价格持续低位徘徊，严重影响了农民种粮的热情，粮食生产下滑的局面进一步加剧，粮食生产呈现系统性危机状态。

主要表现有以下几个方面：

1、耕地面积、粮播面积、稻播面积、粮食总产、稻谷总产均较大幅度下降（从我市粮食生产历史比较，可以明显看出这种趋势）。

农田基本建设多头管理，规划、标准、投入等方面均存在较大的不一致。

个别地方有截留经费补充办公费用的现象。

2、粮食生产比较效益低，农民种粮积极性不高。

近两年，农村劳动力价格涨速过快，全劳力日工资从20-30元上升为40-60元，二年之内已近翻番。

农资价格只涨不跌，生产成本提高。

粮食价格仍然较低，涨幅很小，农民种粮比较效益进一步降低。

以XX年中上田段亩产千斤稻谷的收入成本比较，农民种粮的日工资为40元左右，