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全段各级组织和广大干部职工,要把机制作为实施我段跨越式发展的大事来抓,高度重视,精心组织,结合本车间、本部门的实际,认认真真运作好、落实好,并不断在实践中努力探索,使安全管理机制更趋科学性和有效性,确保全段运输安全实现“有序可控、基本稳定”的目标。
安全管理机制目录
安全责任
干部安全生产责任制
一、行政领导干部安全生产责任制
1、段长安全生产责任制:
(1)段长是全段安全生产的第一责任人。
(2)结合实际设置安全管理机构,健全安全管理网络,发挥安全职能部门的管理、监督作用。
(3)组织制定、执行本单位安全生产委员会工作制度,定期主持安委会、安全分析会议和事故分析会,分析安全工作中的问题并提出重点要求,定期组织安全大检查和安全评估活动,并抓好问题的整改。
(4)建立、健全本单位安全生产责任制,定期检查考核行政副职和车间主任安全生产责任制执行情况。
(5)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程,开展安全基础建设活动。
(6)发生性质严重的事件或一般及其以上事故,要亲自到现场组织调查,研究分析,查找事故原因,组织事故救援,吸取事故教训,制定安全防范措施,亲自组织对一般以上事故进行处理。
(7)组织开展安全大检查活动,切实解决安全生产过程中的各种隐患问题,夯实安全基础。
(8)抓好春、秋检工作,掌握管内设备状况,对危及安全的重要隐患设备决策投入,确保设备维修费用及时到位,对主要行车设备突出问题全面掌握,有计划有重点地强化设备整治。
(9)深入实际,调查研究,检查现场安全控制措施的落实情况,及时发现和解决问题,及时消除事故隐患。
选树安全生产典型,总结推广安全生产先进经验。
(10)重视职工培训工作,督促检查培训计划的落实,加强对从业人员的安全生产教育和培训,努力提高队伍素质。
(11)对安全生产做出突出贡献的车间(部门)、个人,对造成事故及重大经济损失的车间(部门)、个人实施奖惩。
(12)开展经常性的安全教育,不断增强干部职工的安全责任意识。
(13)抓好安全生产逐级负责制落实,检查考核分管逐级负责制的落实情况,提出奖罚意见。
2、副段长安全生产责任制
(1)副段长在段长的领导下,对分管工作的安全生产负全责。
(2)、坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针,坚持行车安全与人身安全并重的原则,依据《安全生产法》,抓好《技规》、《行规》、《事规》、《段细》等有关安全生产的法律、法规、各项规章制度的贯彻落实及安全管理办法的运作和检查考核,保证安全生产的各项要求在运输生产的全过程中得到落实。
(3)、按照部、运输安全工作会议的要求,确定本单位的年度安全生产目标、安全工作计划,并组织落实。
(4)、协助段长主持每季度安委会、每月的安全生产分析会和事故分析会,全面分析安全生产现状,做好安全生产预测,提出解决问题对策,组织各项安全攻关活动,抓好推进落实,全面兑现各项安全生产指标。
(5)、抓好高新技术设备运用和行车设备更新改造及提高安全保障能力的工作,保证投入资金使用到位,并对列入计划的投入项目落实情况进行跟踪检查。
(6)、发生性质严重的事件或一般及其以上事故,要亲自到现场组织调查,研究分析,查找事故原因,对事故定性定责,吸取事故教训,制定安全防范措施。
同时,负责事故救援的组织指挥工作。
(7)、在日常的安全工作中,做到亲自解决安全隐患问题;
亲自参加施工;
亲自对事故进行调查;
亲自对阶段性安全工作进行部署检查;
亲自组织开展安全基础建设活动。
(8)、保证安全信息畅通,抓好问题库的有效利用,对危及安全生产的重大问题立即组织解决。
组织对安全信息进行全面分析,找出倾向性、关键性问题,制定整改措施,使安全隐患问题得到有效控制和解决。
(9)、组织开展安全工作调研,解剖安全薄弱点,查清问题,指导帮教,促其转化。
同时,总结、推广安全管理和安全生产的先进方法、先进经验,以点带面。
通过正反两个方面经验、教训的总结,推动安全管理工作深入开展。
(10)、负责牵引副段长根据重点列车定期添乘机车检查制度的规定做好添乘检查工作,如实反映检查实况并上报。
(11)、负责组织对各车间安全工作的评估考核,不断推进部“强化安全基础建设”总体要求和段安全管理办法的贯彻落实。
(12)、组织抓好安全攻关和监督检查、检修质量标准和安全控制措施落实情况,不断提高设备质量,保持安全形势持续稳定。
3、副段长兼总工程师安全生产责任制
(1)、认真贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,落实《安全生产法》及上级有关安全生产的政策、法令、规章制度和部署、指示精神,紧密围绕行车安全开展工作,在段长的领导下,对分管工作的安全生产负责。
(2)、推进科技兴段战略的实施,积极应用高新科技设备、设施和先进的运输组织管理方法,不断提高运输生产的安全保障能力。
(3)、切实抓好《技规》、《行规》、《段细》等各项规章、制度和部、有关文件在各系统的补充完善,开展安全基础建设活动。
(4)、负责组织《段细》的编制和行车规章的“修、建、补、废”工作,保证行车规章的统一性、科学性、实用性、完整性。
(5)、组织对施工的工程设计、技术标准、工艺流程、过渡设计、使用条件按规定程序审批,确保运输安全。
(6)、负责首次采用高新技术施工的组织领导,确保施工安全。
(7)、紧密围绕安全、效率、质量等重点、难点问题,搞好新技术开发、攻关和推广,加强技术、质量管理,促进科技成果的转化。
(8)、定期组织开展调研。
掌握规章、规程、标准执行情况和新技术推广应用情况,及时发现问题和解决问题。
(9)抓好安全生产逐级负责制落实,检查考核分管逐级负责制的落实情况,提出奖罚意见。
二、党群领导干部安全生产责任制
1、党委书记安全生产责任制
(1)、认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,落实《安全生产法》及上级有关安全生产的部署、指示精神;
与段长共同对安全生产实行统一领导和共同负责。
(2)、组织和参与本单位安全生产方针、目标、措施的研究制定,领导和组织落实党内安全生产目标、工作计划和各项措施,确保安全生产目标的兑现。
(3)、负责对安全生产中思想政治工作的领导及对安全生产的保证与监督。
支持段长作为行政第一管理者的安全生产经营指挥系统行使职权。
(4)、加强党支部建设,充分发挥党组织和共产党员在安全生产中的政治核心、战斗堡垒和先锋模范作用。
(5)、组织推进帮困致富“三项工程”活动的深入开展,充分调动干部职工保安全的积极性和内在动力。
(6)、积极推进思想政治工作“一岗双责”,组织开展安全生产宣传教育和岗位思想政治工作,组织动员党员、干部职工以高度主人翁责任感搞好安全生产。
(7)、参加事故分析处理会、运输生产交班会、安全工作会议、安全生产委员会等安全工作的重要会议,及时掌握安全生产情况及干部职工的思想动态,有针对性地开展思想政治工作和安全形势教育。
(8)、认真落实重点列车定期添乘机车检查制度,根据要求做好添乘检查工作,如实反映检查实况并按时上报。
(9)、坚持调查研究,总结安全生产中的典型经验并加以推广,对在安全生产中表现突出的党组织和党员进行表彰奖励。
(10)、负责协调党政工团组织抓安全生产工作的关系,做到目标同向,各负其责,齐抓共管,整体推进。
(11)、检查、督促、指导各车间的思想政治工作、安全生产宣传教育工作、党的建设和领导班子建设工作,落实党内安全活动计划和领导干部安全生产责任制。
2、党委副书记安全生产责任制
(1)、贯彻党和国家安全生产方针,落实《安全生产法》及上级有关安全生产的政策、法令、规章制度和部署、指示精神,协助书记、段长抓好全段和党内安全生产工作,具体抓好安全生产中的党员思想政治工作。
(2)、按照部、安全生产的总体部署,协助书记组织制定实施党内安全生产目标和各项措施。
(3)、参与全段安全生产方针、目标、措施的研究制定和组织实施工作。
(4)、协助书记抓好安全生产逐级负责制的落实,检查、考核党群干部安全生产责任制的落实情况,提出奖惩意见。
(5)、深入基层,调查研究,总结安全生产中的先进典型经验,广泛宣传,大力推广。
3、纪委书记安全生产责任制
(1)、认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,执行《安全生产法》,确保上级和本单位有关安全生产方针、政策、措施在纪检监察工作中的有效贯彻落实。
(2)、围绕路和本单位安全生产总体工作目标,结合纪检监察的工作实际,负责研究制定本系统抓安全生产的计划和措施,力求安全工作与本系统工作同部署、同检查、同考核、同落实。
努力确保每一阶段安全目标的实现。
(3)、突出发挥纪检监察部门惩处职能作用,检查监督各项保证安全措施的落实,对影响安全的关键环节和部位实施监察监控。
对阻挠和破坏安全生产的人和事,坚决予以查处,营造安全生产良好氛围。
(4)、负责对党员、干部进行党纪国法教育,维护党纪党规,加强党风廉政建设,为安全生产奠定稳定的工作面。
(5)、深入实际,调查研究,发现和解决安全生产中存在的问题,适时提出建设性意见和建议。
4、工会主席安全生产责任制
(1)、认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,落实《安全生产法》及上级有关安全生产的部署、指示精神,围绕全段运输安全生产,提出工会确保行车安全和劳动安全的具体措施。
(2)、参与本单位安全生产重大问题的研究和安全生产方针、目标、措施的制定和实施。
(3)、抓好《安全生产法》、《劳动法》的宣传、贯彻和实施。
发挥工会的监督职能,维护职工的切身利益,切实抓好劳动保护工作的监督和检查。
(4)、选树、表彰和宣传安全生产典型,总结交流经验,推动安全生产深入开展。
(5)、围绕安全生产的难点和关键问题,发动职工开展提合理化建议和技术攻关活动,组织职工广泛开展“百、千、万”等保安全建功立业竞赛活动。
(6)、深入实际,调查研究,发现和解决安全生产中存在的问题,适时提出意见和建议。
5、团委书记安全生产责任制
(1)、认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,落实《安全生产法》。
围绕运输安全生产,定期召开有关会议,分析、研究青工安全工作情况,对青工安全工作及重大问题及时做出决策。
(2)、根据本单位各时期的中心任务,提出青工生产的阶段目标及措施,督促有关部门做好具体措施的制订及落实工作。
(3)、总结推广青工安全生产工作经验,选树青工安全生产先进典型。
(4)、围绕安全工作重点,制定团组织安全生产责任制,组织开展具有共青团特色的安全主题活动。
(5)、检查、督促、指导团组织开展青年岗位能手和学技练功活动。
检查、督促、指导团组织开展创建“青年文明号”活动。
检查团组织安