天津市凌庄水厂升级改造文档格式.docx

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本次环评只针对一期工程进行评价，对现有产水系统改建不包括在本工程范围内。

本工程预计2015年6月全部竣工。

本项目本项目无废气排放；

生产废水全部回用，不外排；

固废不新增，维持现有，现有固废污泥泥饼、生活垃圾均落实了合理处置去向。

项目建设符合国家产业政策，选址符合南开区规划要求，因此，从环境保护的角度来说，具有建设的环境可行性。

根据中华人民共和国主席令第77号《中华人民共和国环境影响评价法》、中华人民共和国国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》、中华人民共和国环境保护部令［2008］第2号《建设项目环境评价分类管理办法》及天津市人民政府令第58号《天津市建设项目环境保护管理办法》的有关建设项目环境影响评价的规定和环境保护行政主管部门的要求，本项目应编制环境影响报告书。

为此天津市自来水集团有限公司委托天津市环境影响评价中心对本项目进行环境影响评价。

评价人员在阅读有关资料、现场调查的基础上，通过现场踏勘、类比调研、资料分析和计算，依据评审后的环评大纲，编写完成了本项目环境影响报告书，现呈报环境保护行政主管部门审批。

1.总论

编制依据

1.1.1国家法律

（1）中华人民共和国主席令[1996]第22号《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日；

（2）中华人民共和国主席令[2003]第77号《中华人民共和国环境影响评价法》，2002年10月28日；

（3）中华人民共和国主席令[2000]第32号《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年10月28日修订；

（4）中华人民共和国主席令[2008]第87号《中华人民共和国水污染防治法》，2008年6月1日；

（5）中华人民共和国主席令[1996]第77号《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1996年10月29日；

（6）中华人民共和国主席令[2005]第31号《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2004年12月29日；

（7）中华人民共和国主席令第54号《中华人民共和国清洁生产促进法》，2012年7月1日；

（8）中华人民共和国主席令第4号《循环经济促进法》，2009年1月1日；

（9）中华人民共和国主席令第28号《中华人民共和国土地管理法》，2004年8月28日。

1.1.2环保政策、法规

（1）中华人民共和国国务院令[1998]第253号《建设项目环境保护管理条例》，1998年11月29日起施行；

（2）国家环境保护总局环发[2006]28号《环境影响评价公众参与暂行办法》2006年3月18日起施行；

（3）原国家环保总局[2001]第13号令《建设项目竣工环境保护验收管理办法》，2002年2月1日起施行；

（4）环境保护部办公厅文件环办[2008]70号《关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知》；

（5）国家环境保护部[2008]第2号《建设项目环境影响评价分类管理名录》，2008年10月1日起施行；

（6）国家环境保护部环发[2012]98号《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》；

（7）天津市人民政府令[2004]第58号《天津市建设项目环境保护管理办法》，2004年7月1日起施行；

（8）天津市人大常委会[2004]第25号《天津市人民代表大会常务委员会关于修改＜天津市大气污染防治条例＞的决定》，2004年11月12日修订；

（9）津环保固函[2010]398号关于调整《天津市〈声环境质量标准〉适用区域划分》的函；

（10）天津市建设管理委员会建筑[2004]149号《天津市建设工程施工现场防治扬尘管理暂行办法》，2004年2月16日；

（11）天津市人民政府令[2003]第6号《天津市环境噪声污染防治管理办法》，2003年10月1日起施行；

（12）《天津市住宅建设中水供水系统技术规定》，2003年12月1日起实施；

（13）天津市人民政府令第14号《天津市水污染防治管理办法》，2004年1月7日；

（14）天津市人民政府令[2006]第100号《天津市建设工程文明施工管理规定》，2006年6月1日起施行；

（15）天津市人民政府令第1号《天津市生活废弃物管理规定》，2008年5月1日起实施；

（16）天津市建交委《建设施工二十一条禁令》，2009年9月；

（17）《天津市城市排水和再生水利用管理条例》（2005修订）；

（18）天津市人大常委会[2001]年第31号《天津市节约能源条例》；

（19）《天津市节约用水条例》（2005年）；

（20）《天津市建筑垃圾工程渣土管理规定》，1993年6月1日起实施；

（21）《天津市工程渣土排放行政许可实施办法（试行）》，2005年5月25日修改；

（22）津环保监测[2007]57号《关于发布<

天津市污染源排放口规范化技术要求>

的通知》；

（23）津环保监理[2002]71号《关于加强我市排放口规范化工作的通知》；

（24）《天津市城市总体规划（2005—2020年）》；

（25）《天津市南开区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；

（26）《天津市城市供水规划》（2011—2020年）（征求意见稿）；

（27）天津市人民政府 

津政发[2013]35号《天津市人民政府关于印发天津市清新空气行动方案的通知》；

（28）天津市人民政府办公厅文件 

津政办发[2013]88 

号《天津市重污染天气应急预案》；

（29）天津市环保局 

津环保管[2013]167号《市环保局关于落实清新空气清水河道行动要求强化建设项目环境管理的要求》；

1.1.3环评技术导则、规范

（1）《环境影响评价技术导则——总纲》，；

（2）《环境影响评价技术导则——大气环境》，；

（3）《环境影响评价技术导则——地面水环境》，HJ/；

（4）《环境影响评价技术导则——声环境》，。

1.1.4工程资料及其他资料

（1）《天津市凌庄水厂升级改造一期工程可行性研究报告》；

（2）建设单位与天津市环境影响评价中心签订的委托编写本项目环境影响报告书的委托书及技术合同；

（3）天津市自来水集团公司提供的其它有关资料。

评价目的及原则

1.2.1评价目的

⑴调查了解建设项目所在地区及周边环境保护目标的环境质量现状，并对厂址周围环境质量作评价。

⑵通过工程污染源调查与分析，掌握本项目特征污染物的排放情况，分析论证依托环保治理措施的经济技术可行性，污染物排放情况。

⑶选择恰当的预测模式计算主要污染物对周边环境、特别是对环境保护目标的影响范围和程度，并对排放主要污染物进行达标分析。

⑷对项目进行清洁生产分析，建议总量控制指标，在此基础上明确提出项目环境可行性。

⑸针对各类污染物，提出控制或减轻污染的对策与建议。

1.2.1评价原则

本评价除应满足环境影响评价的一般原则与要求外，还应重点突出以下各项原则：

⑴严格执行国家和地区相关环保法律法规、环境影响评价技术导则和相关产业政策的要求；

⑵坚决贯彻污染物总量控制与污染物排放达标原则，结合区域特点和工程特征，强化节能减排、循环经济措施在项目清洁生产工艺中的运用，突出环境管理；

⑶评价内容突出重点，方法可靠，评价结论客观、科学、公正，为环境保护行政主管部门的环境管理提供科学依据。

环境问题识别与筛选

根据凌庄水厂升级改造一期工程可行性研究报告及现场考察情况，通过环境影响综合分析及类比调查，对本项目的建设可能产生的环境问题进行了筛选和识别，见表1-3-1。

表1-3-1环境问题筛选表

序号

工程行为

环境影响因素

可能影响程度

显著

非显著

1

建设内容

产业政策

√

2

选址

地区规划

3

大气污染物

对环境空气质量的影响程度

4

废水排放

达标排放

5

设备噪声

对厂界声学环境质量的影响程度

6

固体废物

贮存和处置的二次污染

7

环境管理及监测

环境管理及环境质量监控

8

建设意义

促进地区积极发展

1.3.1本项目主要是将引江水或引滦水进入净水系统处理后作为周边自来水水源，行业类别属于自来水生产和供应业，不属于中华人民共和国国家发展和改革委员会[2013]第21号令《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》中鼓励类、限制类及淘汰类，属于允许范畴。

故本项目建设符合国家产业政策。

1.3.2该项目拟建于凌庄水厂现有厂区内，土地性质均属市政公用设施用地，项目选址符合规划要求。

1.3.3本项目运营过程中无废气污染物排放，不会对大气环境构成影响。

1.3.4本项目在无新增废水；

本项目的净水系统工程产生的废水进入本项目净水系统处理工艺的进水泵房再进入净水系统工程进行处理，不外排。

项目无新增职工，生活污水排放量不新增。

1.3.5本项目的噪声来源于空压机、泵房等处机械噪声，噪声治理不当将会对厂界声学环境产生一定影响。

1.3.6本项目产生的污泥经现有厂内的污泥处理系统处理后的泥饼贮存处置不当将会造成二次污染。

1.3.7有效的环境管理和运行保障措施，将减少污染物的排放，使主要污染物的排放总量满足地区总量控制要求。

1.3.8本项目的建设将带动地区经济发展，具有重要的社会、经济效益。

评价内容及评价重点

1.4.1评价内容

（1）工程分析及污染源项调查，确定主要污染源及主要污染物的排放参数，分析有关环保治理措施的技术经济可行性。

（2）拟建地区环境质量现状调查与评价，包括大气环境质量、声环境质量等。

（3）施工期环境影响

a.施工期环境空气影响分析

b.施工期废水排放影响分析

c.施工期噪声环境影响分析

d.施工期固废环境影响评价

（4）运营期环境影响预测与评价

a.噪声环境影响分析

b.生产废水处理方案分析

c.固体废物处置可行性分析

（5）项目产业政策、规划符合性及选址合理性分析

（6）清洁生产分析

（7）污染物排放总量控制分析

（8）环境污染防治对策