黄石市政府采购项目采购文件Word文档格式.doc

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招标文件编号：

HSZC201656

黄石市忠诚招标投标代理咨询有限公司

二0一六年八月

目　录

第一章招标公告

第二章投标须知

第三章开标、评标及定标

第四章安保服务要求及合同条款

第五章附格式

第一章招标公告

依据湖北省黄石市财政局政府采购办公室黄财采计备【2016】XM0223、0224号计划备案表要求，黄石市忠诚招标投标代理咨询有限公司受中共黄石市委党校的委托，对黄石党校2016-2018年物业、安保服务进行公开招标，欢迎符合条件的供应商参加投标。

一、项目名称：

黄石党校2016-2018年物业、安保服务

二、项目编号：

三、招标内容：

包1：

2016-2018年物业服务（两年），财政预算156万元

包2：

2016-2018年安保服务（两年），财政预算84.24万元

四、供应商资格要求：

⑴供应商应具备《政府采购法》第二十二条之规定的基本条件，具有物业管理三级资质及以上，在黄石市有固定办公场所的供应商；

⑵2013-2015年供应商具有黄石市机关事业单位物业服务业绩且信誉良好。

⑶本项目不接受联合体投标。

⑴供应商应具备《政府采购法》第二十二条之规定的基本条件，具有湖北省公安厅颁发的保安服务许可证，在黄石市有固定办公场所供应商。

⑵2013-2015年供应商具有黄石市机关事业单位安保服务业绩且信誉良好。

⑶本项目不接受联合体投标。

五、招标文件的获取：

1、供应商可于2016年8月4日起登陆黄石公共资源交易信息网（）下载招标文件；

2、招标文件每包300元，售后不退，请供应商将标书款汇到代理公司帐户，并如实填写《黄石市政府采购项目采购文件下载登记表》。

汇款单据及登记表请于2016年8月12日下午17时00分之前发至指定邮箱hbhschengli@或传真至0714-3093908，若代理公司在规定时间前未收到汇款和登记表的，代理机构将拒绝接受其投标文件；

购买了招标文件的供应商若放弃投标的应在2016年8月12日前以传真形式通知代理公司。

3、若采购时间、地点以及采购项目其它相关内容发生变更，代理公司将在湖北省政府采购网和黄石公共资源交易信息网上发布变更公告，请各供应商随时关注相关信息。

六、所有参与投标的供应商应在投标截止时间前向黄石市公共资源交易中心投标保证金专户包1交纳￥30000元，包2交纳￥16000元的投标保证金。

七、投标截止时间及开标时间：

2016年8月24日下午3:

00时（北京时间），逾期未送达投标文件恕不接受。

八、招标文件送达地点及开标地点：

黄石市公共资源交易中心二楼开标大厅（黄石市黄石港区磁湖路55号仁智山水）

招标公司联系人：

叶姣娥程莉　　　　　　

联系电话：

0714-309390813872106201　

邮箱：

hbhschengli@

二0一六年八月四日

第二章投标须知

一、招标文件的获取及相关说明

1、供应商可于2016年8月4日起登陆黄石公共资源交易信息网（）下载招标文件；

汇款单据及登记表请于2016年8月12日下午17时00分之前发至指定邮箱hbhschengli@或传真至0714-3093908，若代理公司在规定时间前未收到汇款和登记表的，代理机构将拒绝接受其投标文件；

购买了招标文件的供应商若放弃投标的应在2016年8月12日前以传真形式通知代理公司。

3、除本招标文件内容外，代理公司在招标期间发出的招标答疑以及补遗书和其他正式有效函件，均是招标文件的组成部分；

4、投标人应仔细阅读招标文件，按招标文件的规定与要求编写投标文件。

如果投标文件与招标文件的规定及要求不符合，则投标人应自行负责由此带来的后果；

5、若采购时间、地点以及采购项目其它相关内容发生变更，代理公司将在湖北省政府采购网和黄石公共资源交易信息网上发布变更公告，请各供应商随时关注相关信息。

6、代理公司帐户：

开户名称：

黄石市忠诚招标投标代理咨询有限公司

开户银行：

中国建设银行黄石市亚光支行

帐号：

42001606837050002970

二、投标文件的组成和顺序

投标供应商应仔细阅读招标文件内容，并按招标文件的要求和提供的格式制作投标文件。

2016-2018年安保服务的投标文件应包括：

1、投标报价表及投标分项报价表。

投标报价：

一律以人民币报价。

报价表必须加盖公章并由法定代表人或委托代理人签章。

报价除包含服务人员基本薪酬工资、管理费（人头管理费、税费、安保用具、人员培训费、服装费及劳保用品费等费用包干）、社保“五险”、中餐费等费用外，所有根据合同或其它原因应由投标供应商支付的成本、税款、合理利润和其它应交纳的费用都要包括在投标供应商提交的投标价格中。

2、投标书及投标保证金缴纳复印件、诚信投标承诺书。

3、资格证明文件。

⑴营业执照、税务登记证、组织机构代码证、物业资质证书复印件；

⑵在黄石市有固定办公场所，提供固定电话及办公场所证明材料（租房协议或产权证明文件及办公场所照片）；

近三年经营活动中无重大违法记录书面声明。

（3）2013-2015年供应商具有黄石市机关事业单位安保服务业绩的证明资料（提供合同或中标通知书复印件一份）；

（4）投标供应商法定代表人参加投标的提供身份证复印件及任职资格证明，若委托代理人参加投标的提供授权委托书原件及身份证复印件。

4、投标人综合实力

包括投标人企业注册资本金、企业人员、规模、主要管理人员情况详细说明并提供相关资料复印件。

5、管理机构设立方案、运作流程。

6、人员素质、培训计划及岗位职责。

7、服务人员管理措施及管理制度。

8、对突发性事件的组织机构和应急预案。

9、服务质量承诺以及遵守劳动法、缴纳保险以及其它承诺。

10、业绩：

提供2015年安保服务业绩证明资料，提供合同复印件或中标通知书复印件，原件由评委现场核查。

三、投标保证金

1、所有报名供应商应在投标截止时间前向黄石市公共资源交易中心投标保证金专户交纳包1￥30000元、包2￥16000元。

投标人提交投标保证金必须从投标人的基本账户以电汇或转账方式汇至中心专用账户，不接受其它方式交纳，不得以分公司、办事处或其他机构的名义交纳。

投标人必须在进账凭证上注明所投项目名称及标段，在规定时间将投标保证金汇到中心投标保证金专用账户，未按规定提交投标保证金的，作废标处理。

未中标投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内无息退还。

投标保证金专用账户名称：

户 

名：

黄石市公共资源交易中心投标保证金专户

账 

号：

180900120100012381

湖北银行黄石开发区支行

2、发生以下情况投标保证金将不予退还：

⑴投标人在投标截止期之后撤回其投标的；

⑵投标人中标后不在规定期限内签订合同的；

⑶投标人提供虚假资料的；

投标保证金应在投标有效期满后30天有效，或本招标公司与投标人书面协定延长的有效期后30天有效

四、投标文件的密封及递交

1、投标文件中报价单、资格证明文件及承诺书等关键内容须由投标人加盖公章。

2、投标人将所有投标文件用A4型纸张装订成册，正本一份，副本四份，均须密封并盖章。

包封上写明招标项目名称及编号、包号、投标人名称、地址，封口处应加盖投标人公章；

开标一览表密封在一个信封中，封面上标明“开标一览表”并写明招标项目名称及编号、包号、投标人名称、地址，封口处应加盖投标人公章。

开标时当场开启该信封进行唱标。

投标人报价必须附明细费用报价表。

3、委托代理人应携带投标文件于开标时间2016年8月24日下午3：

00时前到达开标地点黄石市公共资源交易中心二楼开标室。

4、代理公司拒绝接受超过截止时间送达的投标文件。

5、投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但必须在规定的投标截止期前，事先应以书面形式通知代理公司。

修改的内容应该按招标文件的要求签署、盖章和密封，并在投标截止时间前递交；

在投标截止期之后，投标人不得撤回其投标。

五、投标注意事项：

1、投标文件有如下情形之一者，有可能导致投标文件作无效投标处理：

⑴投标文件未按要求提供资格证明材料；

⑵投标人未按招标文件要求和格式提供投标报价表；

⑶投标报价表未按要求签章者；

⑷投标文件中没有投标报价或出现两个以上投标报价者；

⑸投标文件关键内容字迹模糊者；

⑹未按要求缴纳投标保证金者；

⑺违反有关法律法规及重要政策规定者；

⑻提供虚假资料者；

⑼其他违背招标文件或评委现场确认为无效投标情形者；

六、投标费用

1、投标人购买的招标文件，售出后一概不退。

2、无论投标结果如何，投标人应当缴纳的招标文件费用和以及在投标期间发生的一切费用、安全事故及其他损失均自行承担。

3、中标人按《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）文承担招标代理服务费。

4、中标人根据《湖北省物价局关于规范综合招投标服务收费的通知》承担场租费、信息资料费。

第三章开标、评标及定标

一、开标

1、开标时间：

2016年8月24日下午3时整。

开标地点：

黄石市公共资源交易中心二楼开标室。

2、代理公司不退还投标文件。

代理公司将依法保护投标文件中涉及的商业秘密。

二、评标原则

坚持“公平、公正”的评标原则，严格评审，以选择能提供优质的保安服务、价格合理、业绩和资信良好的，得分最高的投标单位中标。

三、评标委员会组成

评标委员会由采购方代表和有关技术、经济方面的专家按有关规定组成。

四、评标方法

1、在详细评标之前，评委会应审查每份投标文件是否实质上响应了本招标文件的内容。

实质上响应的投标应该是与本招标文件的全部条款、条件和要求相符，没有重大的偏离。

2、由评委对投标报价最低的投标单位的投标文件进行审查，确定其是否满足招标文件要求，如果不能满足招标文件要求，该投标单位的投标报价不作为评标基准价,其投标报价计0分。

3、如果投标价格最低的投标文件不能满足招标文件的要求，则以次低价格的投标人的投标报价为评标基准价。

4、评委按照评标方法及评分标准独立开展评标活动，计算各投标人价格及技术方面的得分，并按得分高低顺序确定中标候选人，并出具评标报告。

5、各投标人得分保留小数点后两位，第三位四舍五入。

五、评分标准

1、本次评标采取综合评分法，其中投标报价部分10分，商务部分