公开选拔党政领导干部策论备考指南PPT推荐.ppt

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笔试试卷力求不三是提高了面试科学化程度。

笔试试卷力求不仅考政策理论水平，更要考解决实际问题的能仅考政策理论水平，更要考解决实际问题的能力素质和工作思路。

力素质和工作思路。

四是公选的职位多、考试命题针对性强。

特别提醒从公选笔试程序看，除了考察公共基础知识（公共科目）外，一般公选科级领导干部考试申论科目；

公选县处级、副厅级干部较多采用策论科目考试。

“得申论者得天下”“失失策策者者必必失失败败”（公务员考试）（公开选拔考试）策论辅导课程框架结构图策论写作概述策论考试的特点策论考试应试技巧第一节什么是策论第二节申论与策论的关系第三节议论政论评论与策论文策论文写作原则策论文写作技法策论写作模板策论热点聚焦公选策论备考指南公选策论考试特点公选策论考试角色定位公选策论考试的思维支点策论考试命题思路第一章第一章策论写作概述策论写作概述第一节第一节什么是策论什么是策论一、策论概述一、策论概述一、策论概述一、策论概述策是策问，论是议论文。

以对策措施为主的文章叫策是策问，论是议论文。

以对策措施为主的文章叫“策策策策”，以论述阐发事理为主的文章叫，以论述阐发事理为主的文章叫，以论述阐发事理为主的文章叫，以论述阐发事理为主的文章叫“论论论论”。

来源于来源于宋金宋金科举制度，曾用以取士。

科举制度，曾用以取士。

策，古代考试以问题书之于策，令应试者作答，成为策，古代考试以问题书之于策，令应试者作答，成为“策问策问”，也简称为，也简称为“策策”，后来就成为一种文体，后来就成为一种文体。

古时指议论当前政治问题、向朝廷献策的文章。

现代现代策论的性质：

以论点作为写作的中心，分条析理，策论的性质：

以论点作为写作的中心，分条析理，解纷排难，解纷排难，解决最现实的实际问题的公务应用文解决最现实的实际问题的公务应用文。

是是就国家政治事务中的某一实际问题陈述见解、提出谋就国家政治事务中的某一实际问题陈述见解、提出谋略和对策性建议的文章体裁。

略和对策性建议的文章体裁。

二、策论文与政论文的区别二、策论文与政论文的区别策论文和政论文是申论文章中最重要的两种类型，既有联系，又有区别。

它们都属于申论文章，因此都是“官味”议论文，都要求有鲜明的观点、完整的结构、清晰地逻辑、流畅而规范的表达。

它们的区别在于，策论重点是写对策。

而政论重点是分析原因、目的、必要性和紧迫性等问题。

政论范文：

破除破除“潜规则潜规则”刻不容刻不容缓缓当前在不少地方、行业、部门和人际交往中，一些人遇事不是按法律法规、规章当前在不少地方、行业、部门和人际交往中，一些人遇事不是按法律法规、规章制度办，总是在这些显规则之外寻求制度办，总是在这些显规则之外寻求“潜规则潜规则”。

诸如，进药得。

诸如，进药得“回扣回扣”、审批、审批得得“红包红包”、贷款得、贷款得“分成分成”等等。

等等。

“潜规则潜规则”的蔓延，危害了社会机体的健康，的蔓延，危害了社会机体的健康，损害了广大人民群众的利益。

因此，贯彻落实科学发展观，破除损害了广大人民群众的利益。

因此，贯彻落实科学发展观，破除“潜规则潜规则”势在势在必行，刻不容缓，意义深远。

必行，刻不容缓，意义深远。

“潜规则潜规则”是建立社会主义市场经济体制的是建立社会主义市场经济体制的“大敌大敌”。

社会主义市场经济最重要。

社会主义市场经济最重要的的“品质品质”，是讲诚信、公平、秩序和法治。

由于，是讲诚信、公平、秩序和法治。

由于“潜规则潜规则”的存在，从事商品的存在，从事商品经营活动或服务的个别市场主体，不是把主要精力放在如何提高商品或服务的质经营活动或服务的个别市场主体，不是把主要精力放在如何提高商品或服务的质量上，而是量上，而是“走捷径走捷径”，通过金钱或提供其他利益的方式，打通关节，从而使自，通过金钱或提供其他利益的方式，打通关节，从而使自己的利益通过非正常的渠道得到实现。

这不仅践踏了社会主义市场经济诚信、公己的利益通过非正常的渠道得到实现。

这不仅践踏了社会主义市场经济诚信、公平、法治的平、法治的“品质品质”，更为严重的是破坏了社会主义市场经济正常交易的秩序，更为严重的是破坏了社会主义市场经济正常交易的秩序，阻碍了社会主义市场经济的建立和发展阻碍了社会主义市场经济的建立和发展“潜规则潜规则”是诱发权钱交易、滋生腐败的温床。

是诱发权钱交易、滋生腐败的温床。

“潜规则潜规则”的一方如果是不法经的一方如果是不法经营者，另一方往往是政府工作人员或其他从事公务的人员。

营者，另一方往往是政府工作人员或其他从事公务的人员。

“潜规则潜规则”的通常模的通常模式是：

公权力与不法经营者相互勾结，公权力式是：

公权力与不法经营者相互勾结，公权力“寻租寻租”，不法经营者，不法经营者“买租买租”，二者臭味相投，一拍即合，利益均沾，但牺牲的往往是国家和集体的利益。

这也二者臭味相投，一拍即合，利益均沾，但牺牲的往往是国家和集体的利益。

这也是被实践所证明了的，在我们查处的许多领导干部违纪违法和经济犯罪案件中，是被实践所证明了的，在我们查处的许多领导干部违纪违法和经济犯罪案件中，很多涉案人都与很多涉案人都与“潜规则潜规则”脱不了干系。

脱不了干系。

如此，势必滋生腐败歪风。

“潜规则潜规则”败坏了社会道德，毒化社会风气。

败坏了社会道德，毒化社会风气。

“潜规则潜规则”为法律所不容，自然为为法律所不容，自然为道德所不允。

道德所不允。

上述现象的存在，不仅败坏了社会道德，也将使公平、正义在上述现象的存在，不仅败坏了社会道德，也将使公平、正义在现实生活中无法得到保障和实现。

长此以往，人们必将对道德评判标准发生颠覆，现实生活中无法得到保障和实现。

长此以往，人们必将对道德评判标准发生颠覆，对公平价值理念的认识发生错位，歪风邪气将盛行于社会。

对公平价值理念的认识发生错位，歪风邪气将盛行于社会。

“潜规则潜规则”不除，不不除，不仅社会难得和谐，社会稳定的大局恐怕也难以保障。

仅社会难得和谐，社会稳定的大局恐怕也难以保障。

破除破除“潜规则潜规则”，刻不容缓！

，刻不容缓！

胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上指出：

“要要认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件。

案件。

”这是向这是向“潜规则潜规则”吹响的开战号角，我们各级党政机关和领导干部，一吹响的开战号角，我们各级党政机关和领导干部，一定要从讲政治、讲大局的高度，提高认识，统一思想，切实采取行动，展开一场定要从讲政治、讲大局的高度，提高认识，统一思想，切实采取行动，展开一场围剿围剿“潜规则潜规则”的攻坚战。

的攻坚战。

策论范文：

破除策论范文：

破除“潜规则潜规则”当前在不少地方、行业、部门和人际交往中，一些人遇事不是按法律法规、规章制度办，当前在不少地方、行业、部门和人际交往中，一些人遇事不是按法律法规、规章制度办，总是在这些显规则之外寻求潜规则。

诸如，进药得总是在这些显规则之外寻求潜规则。

诸如，进药得“回扣回扣”、审批得、审批得“红包红包”、贷款得、贷款得“分成分成”等等。

所谓等等。

所谓“潜规则潜规则”，相对于显规则而言，大致有隐蔽性、违规性和功利性三个，相对于显规则而言，大致有隐蔽性、违规性和功利性三个特点。

特点。

“潜规则潜规则“的蔓延，危害了社会机体的健康，损害了广大人民群众的利益。

因此，的蔓延，危害了社会机体的健康，损害了广大人民群众的利益。

因此，贯彻落实科学发展观，切实树立正确的政绩观，坚决维护显规则权威，破除潜规则势在必贯彻落实科学发展观，切实树立正确的政绩观，坚决维护显规则权威，破除潜规则势在必行，刻不容缓。

行，刻不容缓。

“潜规则潜规则”流行，贻害无穷。

首先，它严重危害社会和谐。

社会主义和谐社会是建立在相流行，贻害无穷。

社会主义和谐社会是建立在相应的制度、秩序基础上的，社会公正要靠制度、秩序来维持。

而应的制度、秩序基础上的，社会公正要靠制度、秩序来维持。

而“潜规则潜规则”恰恰破坏制度、恰恰破坏制度、扰乱秩序，严重败坏党风政风民风，诱发消极腐败现象，侵蚀社会肌体。

其次，它严重损扰乱秩序，严重败坏党风政风民风，诱发消极腐败现象，侵蚀社会肌体。

其次，它严重损害群众利益。

近年来，群众反映强烈的食品安全、药品安全、劳动安全、坑农害农、违法害群众利益。

近年来，群众反映强烈的食品安全、药品安全、劳动安全、坑农害农、违法违规征收征用土地、教育乱收费、破坏环境资源等问题之所以屡禁不止，一个重要的原因，违规征收征用土地、教育乱收费、破坏环境资源等问题之所以屡禁不止，一个重要的原因，就在于一些部门和行业不是按显规则办事，而是按就在于一些部门和行业不是按显规则办事，而是按“潜规则潜规则”乱作为。

乱作为。

构建社会主义和谐社会，维护人民群众切身利益，保障社会主义市场经济健康发展，必须构建社会主义和谐社会，维护人民群众切身利益，保障社会主义市场经济健康发展，必须坚决破除形形色色的坚决破除形形色色的“潜规则潜规则”。

首先要加强思想教育。

对领导干部来说，要重点加强理想信念和廉洁从政的教育，牢固树首先要加强思想教育。

对领导干部来说，要重点加强理想信念和廉洁从政的教育，牢固树立立党为公、执政为民的理念，树立正确的权力观、地位观和利益观，坚持权为民所用、立立党为公、执政为民的理念，树立正确的权力观、地位观和利益观，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，带头树正气，自觉抵制包括情为民所系、利为民所谋，带头树正气，自觉抵制包括“潜规则潜规则”在内的各种不良风气。

在内的各种不良风气。

特别是要加强遵纪守法的教育，坚决按党纪国法、规章制度办事，守规矩，讲政策，不给特别是要加强遵纪守法的教育，坚决按党纪国法、规章制度办事，守规矩，讲政策，不给“潜规则潜规则”留下可乘之机。

留下可乘之机。

其次要切实建立健全制度。

制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。

制度就是显规则，其次要切实建立健全制度。

制度就是显规则，它与它与“潜规则潜规则”具有此消彼长的关系，潜规则泛滥，从一个侧面反映了制度的缺失或者失具有此消彼长的关系，潜规则泛滥，从一个侧面反映了制度的缺失或者失灵。

因此，破除灵。

因此，破除“潜规则潜规则”，不仅要加强思想教育，更要从制度上着手。

要不断建立健全，不仅要加强思想教育，更要从制度上着手。

要不断建立健全针对针对“潜规则潜规则”的制度体系，的制度体系，“潜规则潜规则”在哪里出现、在哪里盛行，就要对症下药、针锋在哪里出现、在哪里盛行，就要对症下药、针锋相对，设立相应的制度规定，从源头上堵塞相对，设立相应的制度规定，从源头上堵塞“潜规则潜规则”的黑洞。

的黑洞。

“潜规则潜规则”的要害是的要害是“潜潜”和和“暗暗”，最怕，最怕“阳光阳光”和曝光，所以，破除和曝光，所以，破除“潜规则潜规则”，要坚持和完善信息公开制度、，要坚持和完善信息公开制度、听证会制度等各项公开办事制度，切实保障人民群众的监督权和知情权。

听证会制度等各项公开办事制度，切实保障人民群众的监督权和知情权。

总之，以贯彻落实科学发展观为契机和抓手，切实破除行业总之，以贯彻落实科学发展观为契机和抓手