乡镇党委书记经济会讲话.doc
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稳中求进敢为人先
全面推进经济又快又好发展
——2012年2月15日
镇党委书记
同志们:
春回大地,万象更新。
在全县上下群情振奋、深入贯彻全县经济工作会议精神,信心满怀、全力实施县域经济“三年倍增”计划之际,我镇2012年经济工作会议隆重召开了。
俗话说,不出正月都是年,能在正月里和全镇广大干部欢聚一堂,共商xx镇发展大计,共同展望xx镇的美好未来,既感觉难得,又令人振奋。
借此机会,我代表镇党委、政府向大家致以节日的良好祝愿!
向辛勤工作在基层的广大干部群众表示诚挚的慰问和崇高的敬意!
刚才,xx镇长对我镇2011年的工作进行了客观深入的回顾,对2012年的工作进行了科学全面的部署,目标任务明确具体科学,工作措施得法、得力、得当,希望大家深刻学习领会,深入贯彻落实。
可以说,这次大会很好地贯彻落实了县经济工作会议精神,大家要进一步认清发展形势,坚定发展信心,抢抓发展机遇,创新发展思路,强化发展举措,千方百计确保全年各项工作任务圆满完成。
镇党委、镇政府与各村签订《工作任务责任状》,就是希望同志们真正树立起完成任务的责任感、紧迫感和使命感,形成全镇上下目标共担,协同共进的压力意识,激励大家勇于进取,强化落实,再接再厉,再创佳迹。
下面,就本次会议的要求,我讲三个方面的意见。
一、冷静分析当前形势,增强完成好今年工作的必胜信心
2011年,全镇上下在县委、县政府的正确领导下,按照“全面建设和谐、幸福、文明、富庶新台安”的总体部署,以推进xx镇的率先发展、科学发展、和谐发展为目标,团结一心,奋力进取,迎难而上,勇克时艰,较好地完成了各项发展任务,党的建设进一步加强和改进,全镇经济快速发展,各项社会事业全面进步,发展成就有目共睹。
在此,我代表镇党委、政府以及我本人,向大家致以衷心的感谢和崇高的敬意。
2012年,我们面对的环境愈加复杂难测,承担的压力也会愈来愈大,这就要求我们既要客观看待已经取得的工作成绩,戒骄戒躁,进一步树立更好更快发展的信心;又不能被困难所吓倒,要冷静分析当前面临的经济形势,进一步坚定更快更好发展的信心和决心。
一要科学研判当前形势。
正确认识和准确把握宏观经济形势,是保证经济工作快速高效、不走弯路和实现可持续发展的前提。
从国内环境看,2012年将是中国经济“在持续回落中逐步趋稳”的一年,也是十分复杂的一年。
中央经济工作会议确定了2012年经济总基调是“稳中求进”,并继续实施“积极的财政政策”和“稳健的货币政策”。
稳,就是要保持宏观经济政策基本稳定,保持经济平稳较快发展,保持物价总水平基本稳定,保持社会大局稳定。
就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,在转变经济发展方式上取得新进展,在深化改革开放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。
对这些,大家一定要有足够的认识和深刻的理解,我们的机遇就包含在这四个字当中。
从全县看情况,2011年,全县上下抢抓机遇,迎接挑战,积极应对,再创佳绩,圆满完成了“两年再造一个新xx”任务,实现了“十二五”的良好开局。
2012年,承先启后,大家对形势的认识更加统一、思路更加明确、行动更加自觉,完成“三年倍增”的信心更加坚定。
从我镇的情况看,经过多年积累发展,我镇经济实力不断增强,区位资源优势逐步显现,对外形象明显提升,为加快发展奠定了坚实基础。
今年xx高速公路的动工兴建、辽河流域综合环境连片整治项目的实施,xxx等一批在建大项目的建成投产,也为xx发展创造了机遇,我们完全有信心做好2012年的工作。
二要准确把握机遇。
“稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐”是2012年中国经济工作的六大目标任务。
我们要努力从这六个目标任务中寻找机遇,全力创造条件,准确把握机遇,抢先抓住机遇。
机遇只留给有精心准备的人,机遇不容错过,稍有怠慢,就将旁落,不会再来。
也就失去了发展的主动权,就要被甩下来,再想追上将难上加难。
大家一定在这个艰难的时期咬牙坚持下来,不放弃,不放松。
三要从容应对挑战。
在国家经济的大环境下,不仅仅是我们面临的压力大,全县绝大部分地区乡镇都是这样。
大家都处在相同的环境里,相同的压力下。
就看谁敢于先突破常规,谁敢于迈出第一步,谁就会赢得发展先机。
面临机遇而不觉,面对机遇而不为,必将错失良机,贻误发展,我们一定要切实增强经济形势的预见性和敏感性,以敏锐的嗅觉捕捉机遇,以敏捷的行动把握机遇,乘势而上,借力发力,为我所用,加快发展。
四要客观面对困难。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我镇经济社会发展还存在着不少困难和问题。
一是思想不够解放,创新意识仍显不强,尚未形成加快发展的浓厚氛围和坚强合力;二是经济总量小,工业比重低,特别是缺乏支撑长远发展的大项目、好项目,经济发展内在动力不足;三是结构性矛盾仍然比较突出,农事产业比重较大,产品科技含量和附加值低,特色产业规模小、链条短、市场竞争力不强;四是是招商引资的层次和水平不高,基础设施条件滞后的问题仍然存在。
问题固然存在,并非无法解决,我们要充分认识到困难和暂性。
任何一个地区的经济发展,都是在不断破解难题中实现的,克服困难的过程,实际上就是推进自身发展的过程。
关键是如何有效解决制约经济发展的瓶颈,从而化挑战为动力,化不利为有利,推动经济社会迎难而进。
五要树立压力意识。
有压力才有动力,有动力才会推进发展。
一是看现在,要有“不能松”的压力。
从2011年指标完成情况看,我镇主要经济指标稳步增长,增幅位于全县中上位置,但与我们这个人口大镇、面积大镇不相适应。
因此,我们仍需努力,不能停留。
不发展落后,慢发展也是落后,必须埋头苦干,奋勇赶超。
二是看未来,要有“不能等”的压力。
目前周边乡镇发展的速度都很快,我们已经感受到周边乡镇迅速发展所带来的压力。
南部xxx的工业经济实力正在与我们拉大差距,北边xxx的设施农业水平强于我们。
这都提醒我们,我们的增长幅度和发展水平还远远不够,我们是逆水行舟,不进则退,稍一等待,稍作迟疑就要落后。
这既是压力,更是动力。
要实现目标,必须牢牢把握经济发展的核心要素,进一步加大工作推进力度,对确定的目标一抓到底,决不能有半点松懈。
二、准确把握工作重点,铸就完成好今年工作的坚定决心
2012年是党的十八大召开之年,是推进县域经济“三年倍增”关键一年,是实施我镇十二五规划的“承前启后”之年。
做好2012年各项工作,实现良好开局,意义至关重要。
我们要坚持以党的十七届六中全会精神为指导,以提升镇域综合经济实力为目标,以产业优化升级和经济结构调整为主线,注重经济增长质量,注重改善民生,注重发展社会事业,不断增强经济实力、发展活力和综合竞争能力,全力推进xx镇又快又好发展。
(一)全力推进产业结构调整实现新跨越。
坚持工业经济主体地位,积极调整产业结构,推进项目建设,加大招商力度,重点围绕“三个工业集中区和四大主导产业,引导企业加强技术改造,优化投资结构;加快大项目引进与建设,进一步巩固精细化工、农产品深加工、矿产品加工和冶金铸件四大主导产业的基础地位,不断提升产业集聚效果,壮大工业经济规模,切实提高工业在国民经济中的比较,尽早尽快确立工业的主导地位。
(二)全力推进农民致富取得新成果。
一是巩固壮大设施农业。
以发展现代农业、精品农业、品牌农业为目标,以xx产业为龙头,积极发展壮大无公害畜禽养殖和温室蔬菜生产,着力打造东部xx养殖集中区,北部xx养殖集中区,南部、西部的xx生产集中区,西部xx生产集中区。
聚集产业规模,形成规模效益。
二是强化基础设施建设。
继续实行农田水利设施建设奖励补助制度,重点抓好农田水利设施维修、排水站的除险加固等工程,着力提升农业综合生产能力,完成好xx村和xx村的农村综合开发项目。
三是大力提高农业产业化水平。
加大扶持和引导力度,再培育出几个专业合作经济组织和行业协会,进一步提高全镇农民进入市场的组织化程度,速形成一批名优品牌,迅速提xx镇农产品的市场占有率。
(三)全力推进新农村建设迈上新台阶。
按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的总体思路,紧紧围绕“二线一路”规划建设好“一带三区”.形成以xx新区为龙头,xx新区为龙尾,xx区、xx区为两翼,设施农业产业带为龙身的龙型产业格局,实现龙头百业兴,龙身工农物、龙尾新区与高速的经济体系。
逐步打造布局合理、功能完备、设施先进、环境优美的新型城镇。
加速推进x村和x村综合环境整治工程,有序推进x村等九个村的农村环境综合整治工程,全面美化村屯环境;加强文化广场、精品街路、文化墙的建设、管理和维护。
全力完成好xx镇垃圾填埋点建设工程,确保全镇环境卫生整洁;加快城镇化速度,通过镇区的住宅小区建设,完善服务功能,吸引更多群众向镇区集聚,壮大城镇规模。
(四)全力推进财税收入实现新突破。
一要不遗余力抓好财政收入。
整顿和规范税收征管秩序,提高税收征管效率,强化重点税源监控,加强零散税收征管。
二要加大协调力度,层层落实责任,细化工作措施,确保财政一般预算收入4670万元、税收收入5960万元目标完成。
三是要确保各种惠农政策落实到位。
及时将惠民政策落实到农户手中,认真做各种惠农资金的对象调查及资金的发放工作,确保惠民政策不打折扣。
(五)全力推进构建和谐黄沙取得新成就。
按照科学发展观的要求,全面推进经济社会健康、快速、和谐发展。
一是大力发展文化教育卫生事业。
进一步加大对教育的投入,改善办学条件,全面提高全镇教育教学质量;全力抓好公共卫生服务等工作,强化食品安全监督管理,提高疾病预防控制能力,确保群众饮食、就医安全;加强文化建设,不断满足人民群众精神文化需求。
二是强化人口计划生育管理,进一步稳定低生育水平,关注留守儿童的成长,着力解决好出生人口性别比问题,确保计划生育工作的先进位次。
三是全力深化民生工程。
加快社会保障事业发展,着力提高社会保障水平;扎实推进“新农保”工作;完善社会救助体系,加大对困难群众的救助力度;利用镇公共服务中心,扎实开展好以公共资源交易为中心的各项便民服务。
(六)全力推进党的建设取得新进展。
以落实党建工作责任制为重点,深入开展创先争优活动,确保基层党组织工作正常开展,确保基层党组织推进经济发展有新突破;深入做好村级党建抓服务,非公党建抓凝聚,机关党建抓效能;以共产党员“创先争优”为目标,深入开展共产党员争先创优活动;继续深入推进党务公开,拓宽公开面,增加透明度;大力倡导民主文明新风,让农民群众得到真正实惠。
三、敢于直面困难挑战,树立完成好今年工作的壮志雄心
新阶段带来新任务,新形势孕育新机遇,新思路开创新局面。
面对新一轮的挑战和机遇,只有凝聚各方力量,强化推进机制,狠抓工作落实,才能扎实有效地做好今年经济工作。
全镇上下要紧紧围绕“推进黄沙又快又好发展”这一中心目标,坚持“讲学习、讲团结、讲实干、比发展、比贡献”,努力形成思想上高度统一,行动上步调一致,工作上齐抓共管,团结一致求发展,万众一心干事业的生动局面。
(一)保持昂扬向上的精神状态,勇创一流。
发展是世界潮流、人心所向。
比发展、求进步是所有组织的共同追求。
随着形势的进一步发展,竞争态势将更趋激烈,发展形势将更加逼人。
要树牢争创一流的发展理念。
作为全县的大镇,还不能算是强镇,我们基于更高起点,应对更多竞争,应该也必须着眼更高的工作标准、更高的追求境界,争取在更高层面创先进、争优秀、创一流。
要创造好快兼顾的发展业绩。
要在经济运行的质量、速度和效益上争先进,在社会建设的推进力度、统筹程度上争先进,在解决民生问题服务人民群众上争先进,在承担责任肩负重压永不退缩上争先进,在创造特色突显亮点促进创造上争先进,不断创造出上级组织赞许、人民群众满意、社会各界认可的一流业绩。
要打造事举业兴的综合环境,条件很必要,创造条件更重要,积极主动维护良好形象,尽其所能配合各方,想方设法争取一切可用资源为我发展所用,争取最广泛的群众性支持成就事业。
(二)弘扬求真务实的工作作风,多干实事。
当前全县正在开展“千名干部下基层”活动,全镇正在开展“情系民生、结对帮扶”活动,以“送政策、访民情、办实事、促发