反恐SC俄罗斯立场文件_精品文档.doc

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俄罗斯立场文件

国家：

俄罗斯

委员会：

安全理事会反恐怖主义委员会

议题：

反恐怖主义的国际合作

代表：

林路遥（广东实验中学）

上世纪六十年代以来，现代化国际恐怖主义兴起，引起全球的普遍关注。

2001年美国“9.11”袭击发生后，为世界各国进行反恐行动敲响警钟。

各国积极采取行动、对反恐行动的高度重视，抑制了国际恐怖组织及其分子的狂妄气焰。

虽然目前国际恐怖主义有日渐式微的趋势，但还恐怖主义的威胁还未完全消除。

随着各国政府对恐怖主义的打击，恐怖组织已经基本丧失对和平国家本土发动大规模武装恐怖袭击的能力，而是趋向日常化、本土化、微型化。

因此我们不能放松警惕，反而更加应该乘胜追击，给恐怖主义以毁灭性的打击。

无论各个国家在其他领域有争端，有分歧，但是消灭恐怖主义是全人类的共同夙愿。

反对恐怖主义，必定是一场持久的，需要世界所有国家一同参与的伟大使命。

因此，推进反恐全球化的合作势在必行。

恐怖主义是实施者对非武装人员有组织地使用暴力或以暴力相威胁，通过将一定的对象至于恐怖之中，来达到某种政治目的的行为。

国际社会中某些组织或个人采取绑架、暗杀、爆炸、空中劫持、扣押人质等恐怖手段，企求实现其政治目标或某项具体要求的主张和行动。

这种行为以伤害无辜平民为手段，行为残暴，为全世界所憎恶，是注定达不到目的，注定失败的。

俄罗斯人民长久以来直至目前仍深受车臣武装、“伊斯兰民族分离主义势力”等极端分裂恐怖组织的威胁，俄罗斯的北高加索地区因民族关系错综复杂、民族仇恨根深蒂固、民族分裂诉求强烈，加之外部伊斯兰极端势力不断进行煽动。

近年发生在俄罗斯境内的恐怖暴力事件基本上都是北高加索地区的“三股势力”所为。

俄罗斯作为一个负责任的大国，愿意与所有致力于反恐事业国家合作，共同应对恐怖主义的威胁，奉行强硬的反恐政策，坚定打击恐怖势力，致力于推进反对恐怖主义的国际合作。

近十年来，俄罗斯政府在政治稳定和经济复苏的背景下一直不遗余力地同恐怖主义作斗争。

今年1月在莫斯科多莫杰多沃机场发生恐怖袭击之后，俄罗斯总统梅德韦杰夫在一次安全会议上承认，俄罗斯的安全威胁大部分仍旧存在，而且不可能在短时间内消失，但是需要国家作最大的努力去积极预防恐怖主义和极端主义袭击事件。

俄罗斯认为，在目前全球化高速发展的环境下，反对恐怖主义也必须趋向于全球化，各国政府应该意识到：

当今的世界是一个高度开放的世界，反恐不可能由某一个或某个区域单独完成，单打独斗地反恐是极其困难的，也是不可能成功的，全球合作反恐是反恐战斗的大趋势，同时也是必然过程。

俄罗斯衷切希望：

1、世界各国应该把反对恐怖主义作为共同的目标，并坚定不移地做出努力。

各成员国应坚决遵守关于防止和打击国际恐怖主义的13项国际文书，以及安全理事会第1267（1999）、1373（2001）、1540（2004）、1566（2004）和1624（2005）号决议。

在本次会议上达成实质性共识，签署反恐全球合作文件，加强合作，增进互信，建立反恐全球合作机制，推动反恐全球化进程。

世界各国应联合切断毒品交易网络、非法武器交易网络等恐怖分子的资金、物资来源，同时严防恐怖组织在其领土上滋生或建立训练基地。

2、世界主要政治军事实体应该在反恐事业中起领导作用，积极支持发展中和落后国家增强反恐能力，为他们提供实质性援助，在保证其人权和主权完整的前提下加强军事援助，不让恐怖主义有滋生发展的空间。

在打击全球性恐怖组织方面加强优势资源共享、情报共享等互动机制，减少反恐情报空白。

3、联合国应加强与各成员国之间，成员国与成员国之间的协调。

在发现恐怖组织存在、恐怖袭击即将发生的时候，应起到通报协调的作用，敦促当事国家做好防范，努力打击恐怖组织、阻止袭击发生，减少不必要的。

在恐怖袭击发生后，应协调做好善后处理工作，为有需要的国家提供人道主义救援。

4、对于不配合反对恐怖主义斗争，甚至支持恐怖主义活动的国家，应予以坚决的制裁。

绝不姑息纵容恐怖主义活动，坚决反对通过支持他国极端分裂恐怖主义，以他国的利益和人民安全为代价，把恐怖主义作为政治工具，从而达到自私的政治目的。

打击恐怖主义应建立在尊重他国主权领土完整、不干涉他国内政的前提下。

恐怖主义是全球人民的灾难，打击恐怖主义是包括俄罗斯在内的，所有国家的共同任务。

在目前的形式下反恐斗争仍艰巨而漫长，需要全世界的共同努力。

我们应该相信，反恐全球合作的选择是正确的，前途是光明的，只有世界各国积极配合反恐，才能完全消灭恐怖主义。

俄罗斯对反恐全球合作表示积极支持，并愿意协助联合国，与世界各国一起，发挥俄罗斯在国际舞台上的影响和作用，坚定不移地与恐怖主义作斗争直至获得胜利。