我国发展城镇化的问题及对策研究毕业论文.docx
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密 级 公开 学 号201141118206
衡水学院
毕业论文
我国发展城镇化的问题及对策研究
论文作者：
指导教师：
系别：
经济学与管理学系专业：
国际经济与贸易学年级：
2011级
提交日期：
2015年5月16日
答辩日期：
2015年5月23日
毕业论文（设计）学术承诺
本人郑重承诺：
所呈交的毕业论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。
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作者签名：
指导教师签名：
日 期：
日 期：
我国发展城镇化的问题及对策研究
摘 要：
人类社会经过历史的发展演变必然会出现城镇化。
中国现在正处在城镇化建设的关键时期，找到一个可行的提高城镇化水平，加快城镇化建设，促进城乡社会经济协调发展的对策，是摆在我们面前一个十分重要的课题。
笔者通过对我国城镇化的概念、现状及特点的阐述，进一步分析了我国城镇化发展的问题及其原因，并提出了加快发展我国城镇化的对策和建议。
笔者认为，研究我国城镇化的未来发展要结合我国的实际与其他发达国家或地区进行对比，找出我国城镇化发展的不足;我国城镇化发展应该将社会、经济、环境、资源融为一体，走城市和城镇相辅相成的发展道路，实现大城市与小城镇的共同发展。
关键词：
城镇化的特点；城镇化的不足；城镇化的方案
2011级国际经济与贸易专业毕业论文
Abstract:
Urbanizationistheinevitableresultofthedevelopmentofhumansocietytoacertainhistoricalstage.TherapiddevelopmentofurbanizationinChinahasalreadyenteredintohistoricalstage,howtofurtherimprovethelevelofurbanization,acceleratetheurbanizationstrategy,promotethesocialeconomycoordinateddevelopmentbetweenurbanandruralareas,isaveryimportantsubjectbeforeus.Theauthorthinksthat,China'surbanizationdevelopmentgoalsshouldnotonlyconsiderthegapwithotherdevelopedcountriesorregionsalsocombinestheactualconditionsofourcountry;China'surbanizationshouldfollowtheeconomy,society,resourcesandenvironment unifies,large,mediumandsmallcitiesandsmalltownscoordinatedsustainabledevelopment,focusondevelopingbigcitiesandthelevelofregionaleconomiccenter,butalsoimprovethedevelopmentofsmalltowns.
Keywords:
Urbanizationcharacteristics;Urbanizationinadequate;Urbanizationprogram
目 录
V
摘 要 III
Abstract IV
1绪论 1
1.1研究背景及意义 1
1.2论文的组织结构 1
2城镇化的介绍 1
2.1概念 2
2.2发展意义 2
3我国城镇化的现状及特点 2
3.1城镇化的现状 3
3.1.1城镇化落后于工业化、非农化 3
3.1.2城镇化规模结构基本合理 4
3.1.3城镇化的区域差异明显 4
3.1.4小城镇发展需进一步引导和扶持 5
3.2城镇化的特点 5
3.2.1以人为本，重质量轻速度 5
3.2.2一体化统筹，缩小城乡差距 6
3.2.3城镇化发展缓慢 6
4城镇化的问题及对策 7
4.1城镇化过程中的问题 7
4.1.1城镇规划水平不高，发展战略无长久规划 7
4.1.2农村城镇化建设制度不够成熟 7
4.1.3社会经济发展与精神文明建设不同步 8
4.1.4农民工市民化问题 8
4.2城镇化过程中的对策 8
4.2.1合理规划城镇建设，开启城镇体系新局面 8
4.2.2完善基础设施建设，促进公共事业发展 9
4.2.3节约资源，优化城镇环境 9
4.2.4完善改革制度，加强农民市民化 9
5结语 7
参考文献 13
致 谢 13
2011级国际经济与贸易专业毕业论文
1 绪论
1.1研究背景及意义
研究的背景是为了推动了发达地区城镇化的进程，也使小城镇结构从农业形态向城市形态转变，大量农村剩余劳动力被发展好的的地方吸纳。
发达地区小城镇政府如何保障小城镇得到有序、合理的发展，为社会经济发展服务，并保证资源和生态环境的可持续发展，处理好经济发展、城镇建设、社会进步与生态平衡的关系，增强综合竞争力，已经严峻地摆在小城镇政府的面前，迫切需要对发达地区小城镇的城镇结构发展、演变进行研究，提出一套完整的理论体系和管理体系来保障小城镇结构的转
变，使小城镇得到科学、有序和健康的发展[1]。
我国地域辽阔、区域经济差异明显，发达地区与欠发达地区之间小城镇社会、经济结构的差异必然反映在小城镇结构与形态上，因此，各地区小城镇的发展必须从本地区的实际出发，寻求不同的发展模式，政策及各具特色的建设途径[2]。
研究的意义是发展我国城镇化建设，围绕政府提出的让一部分人先富起来，另一部分人后富起来的发展战略，让非城镇居民的生活日益改善，经济水平得到提升。
许多方面的发展都得益于城镇化又好又快地建设，例如，人民收入得到了明显提高，缩短了贫富差距，人均购买力得到提高，从而拉动了全国经济水平的整体发展。
在前几年西方发达国家遭受经济危机的情况下，我国的这一战略部署有效的避免了经济危机，并且为国内国外各个领域提供了良好的经济支持。
1.2论文的组织结构
整篇文章的主体部分分为绪论、我国发展城镇化过程中的问题分析和我国发展城镇化的对策研究三部分。
第一部分为绪论。
在绪论中说明了研究我国城镇化发展的背景及意义。
第二部分为我国城镇化发展过程中的问题分析。
在这一部分中，详细说明了发展城镇化的好处和不足之处，还有在发展过程中遇到的问题。
最后一部分为如何解决城镇化建设中遇到的问题。
在这个部分中，从规划、基础设施、环境及制度改革四个方面对我国城镇化发展的对策方针进行探讨，最后得出这四个方面的对策都是具有可行性的结论。
第13页共13页
2 城镇化的介绍
2.1 概念
城镇化也就是俗称的非农业化，就是指在不牺牲农业发展的前提下，发展工业和服务业，使农村人口不断向城市聚集，增加城镇规模。
劳动力从农村流向城市，本身即为经济发展的一个重要标志。
农村劳动力从从农村转向城市，把他们分配到城市中的工业部门，使城镇和农村既有了明显分工，又促进了城乡一体化，促进了整体经济发展，达到了先富带动后富的战略发展目标，实现了共同富裕。
ه2.2 发展意义
工业化创造供给，而城镇化创造需求。
城镇化蕴含着巨大的内需。
目前，我国最大的内需就是城镇化的发展，特别是加快发展中小城市和县城的城镇化战略。
首先，城镇化可以引发消费者的需求。
推进城镇化发展，有利于大批农民进入城市，变农民消费为市民消费。
与此同时，城镇化的发展能够加速农村剩余劳动力的转移，通过农业规模化经营提高农民收入水平，使农村潜在的消费需求变为现实的有效需求。
其次，城镇化可以刺激投资需求，有利于加快城镇的交通、供水、供电、通信、文化娱乐等公用基础设施建设，给建筑和房地产市场带来巨大需求，并带动多个相关产业的发展。
第三，城镇化能够助推服务业发展，服务业水平的提高，很大程度上得益于城镇化的发展。
伴随着技术进步，工业逐渐由劳动密集型向资本技术密集型转变，工业对农村富余劳动力的吸收能力逐渐饱和，服务业成为吸纳富余劳动力的主体。
第五，推动城镇健康发展。
实现城镇农村协调发展，创新驱动，推进区域发展体制机制创新，是面向未来打造新型首都经济圈、实现国家发展战略的需要。
城镇化健康发展对于全国城镇群地区可持续发展具有重要示范意义。
3 我国城镇化的现状及特点
3.1城镇化的现状
3.1.1城镇化落后于工业化、非农化
改革开放以来，我国经济社会发展迅速，综合国力持续提高，人均GDP从改革开放初期不足200美元一路攀升，并于2003年首次突破1000美元（1090美元），2004
年为1269美元，2005年更是达到1703美元。
我国城镇化进程虽然自改革开放以来也
是在持续推进，特别是1996年以来更是年均提高1.39个百分点，并于2005年达到
42.99%。
如表3-1所示的各类型国家经济水平与城镇化的关系，我们可以了解到21世纪以后，我国城镇化水平与经济发展水平大体上已经适应，今后在增长城镇化数量的同时，还应把目光更多地放在城镇化落后的质量问题上。
国家种类
表3-1系统模块划分[13]
人均收入（美元）
城镇化水平（%）
低收入国家
490
29
中等收入国家
2590
61
中下等收入国家
1740
56
中上等收入国家
4600
73
低和中等收入国家合计
1190
40
高收入国家
25870
78
世界合计
5130
46
我国城镇化与工业化和非农业化相比仍然处于大幅落后的局面，尽管新中国成立以来我国城镇化一直大大落后于工业化和非农业化，但是该城镇化现状正在慢慢破坏产业的协调发展、生态环境、城乡统筹以及社会的稳定。
这种滞后现象不仅体现在全国层面上，在各省（区、市）域城镇化与工业化、非农业化的关系也同样存在这种现象。
由表二可知，我国不同地区城镇化发展的现状是不均衡的。
东北部地区的城镇化率是在东部地区、全国平均、中部地区和西部地区最高的，最低的为西部地区，中间分别由高到低为东部地区、全国平均和中部地区。
然而虽然东部地区的工业化率还是非农业化率都位居四大地区之首，但东北地区是城镇化发展与工业化和非农业化发展最为协调的地区，其次是东部地区；而中部地区城镇化发展滞后于工业化和非农业化发展的现象最明显，甚至超过西部地区。
表2我国不同地区城镇化水平、工业化水平和非农
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