2022年中小学党组织领导下的校长负责制实施方案2610字文稿.docx

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2022年中小学党组织领导下的校长负责制实施方案2610字文稿

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中共中央办公厅《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》要求，切实加强党对学校教育工作的领导，根据xx市教育局《关于加快推进党组织领导下校长负责制、中小学校长职级制和教师“县管校聘”改革有关问题的通知》精神和Xx经济技术开发区法制和社会服务局党委指示，现制定Xx小学党支部领导下的校长负责制工作实施方案。

一、总体要求

进一步加强党对学校工作的全面领导，明确学校党支部把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。

进一步优化学校党政领导班子建设，明确党政主要负责同志职责，探索学校议事决策机制，建立完善相关工作制度。

进一步加强学校党建工作，规范组织活动，加强学校党建文化培育，提升学校党建工作影响力。

进一步发挥党建带队建、促德育的工作机制，切实加强教师思想政治工作和学生德育工作，推进学校各项工作全面发展。

二、成立领导

小组组长：

xXx

副组长：

Xxx成员：

XXXXXxxx

三、目标定位

学校党支部是学校的领导核心，履行党章等规定的各项职责，把握学校发展方向，决定学校重大问题，监督重大决议执行，支持校长依法独立负责地行使职权，保证各项任务完成。

明确校长是学校的法人代表，是学校行政工作的第一责任人，校长要严格遵循《教育法》的要求，在学校党支部的领导下，充分行使行政指挥权，保证教育教学任务的完成。

（一）明确党支部职责

1.全面贯彻执行党的路线方针政策，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人，依法治校，依靠全校师生员工推动学校科学发展，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

2.依据有关规定讨论决定事关学校改革发展稳定及教育教学、科研、学校管理中的重大事项和基本管理制度。

3.坚持党管干部原则，按照干部管理权限负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督，讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选，依照有关程序推荐校级领导干部和后备干部人选。

4.坚持党管人才原则，讨论决定学校人才工作规划和人才政策措施，创新用人机制，优化人才成长环境。

5.领导学校思想政治工作和德育工作，培育和践行社会主义核心价值观，牢牢掌握学校意识形态工作的领导权、管理权、话语权。

维护学校安全稳定，促进和谐校园建设。

6.加强学校校园文化建设，将党建文化与校园文化有机融合，发挥文化育人作用，培育良好校风教风学风。

7.健全学校党支部设置，完善工作机制，严格党的组织生活，扩大党内民主，抓好发展党员和党员教育管理监督服务工作。

8.履行全面从严治党的主体责任，推进惩治和预防腐败体系建设。

大力推进清廉学校建设。

9.领导学校工会、共青团、少先队、妇委会等群众组织和教职工代表大会。

10.讨论决定其他事关师生员工切身利益的重要事项。

党支部实行集体领导和个人分工负责相结合，坚持民主集中制，集体讨论决定学校重大问题和重要事项。

党支部书记主持学校党支部全面工作，党支部班子其他成员按照分工履行职责。

（二）明确校长职责

1.组织实施党支部有关决议，拟订和实施学校发展规划、基本管理制度、教育教学改革措施、方案，制定和实施具体规章制度、年度（学期）工作计划。

2.组织拟定和实施学校内部组织机构的设置方案。

3.组织拟定和实施教师队伍建设规划，提升教师业务能力和水平，依据有关规定聘任与解聘教师以及内部其他工作人员。

4.组织开展教学活动和教育研究，创新人才培养机制，提高人才培养质量。

5.组织开展学生思想政治教育，抓好德育工作和心理健康教育，培养社会主义建设者和接班人。

做好招生工作。

6.组织拟订和实施学校基本建设、年度经费预算和决算等方案。

加强财务管理，管理和保护学校资产。

7.组织开展学校对外交流与合作，可代表学校对外签署合作协议，接受社会捐赠。

8.做好学校安全稳定和后勤保障工作。

9.坚持民主管理，依法治校。

学校的重要问题决策前，主动征求党支部建议，听取教代会的意见，自觉接受党支部和群众的监督。

向党支部报告重大决议执行情况，组织处理教职工代表大会等提案。

支持学校党支部、群团组织开展工作。

10.履行法律法规和学校章程规定的其他职权。

四、运行机制

（一）完善党支部议事规则和校长办公会议事规则。

党支部会议是学校最高议事决策机构，按照民主集中制原则研究和决定学校重大问题，原则上每月召开1次。

由书记或委托副书记召集并主持，学校正副书记和委员参加，不是委员的校长、副校长、党办主任列席。

校长办公会议是学校教学、科研和行政管理工作的议事决策机构，原则上每周召开1次。

由校长或委托副校长召集并主持，校长、副校长参加，办公室主任及相关科室负责人列席会议，也可视议题情况请党支部书记、副书记等列席会议。

重要行政、业务工作由校长办公会议讨论通过后，提交党支部会议研究决定。

内设机构负责人任免，经党支部会议研究后公布。

（二）完善沟通机制。

书记、校长要建立常态沟通机制，建立党支部书记、校长与班子成员沟通机制，凡是重要事项，集体研究决定之前，党支部书记、校长形成一致意见之后，由党支部书记或校长与班子其他成员进行会前沟通，再次听取意见建议。

特别重大的问题在提交会议前，要以多种方式广泛听取教职工意见建议，在此基础上，书记、校长和班子成员进行协商论证，形成统一意见后，由相关科室提请分管领导签署意见，报党办（校办）按程序提交会议议题。

意见不一致的议题暂缓提交。

（三）完善决策机制。

坚持科学决策、民主决策、依法决策，严格执行班子议事规则与决策程序。

会议召开前，应由党办（校办）将会议研究的事项清单，提前送达与会人员，便于会中充分发表意见。

会中，按一事一议要求逐项讨论有关议题，班子成员逐个发言，实行书记、校长末位表态制，对照重大事项实行票决制，防止个人或少数人说了算。

表决事项时，以超过应到会人数的半数同意为通过。

会后，凡是涉及党的建设工作事项由书记牵头负责抓落实，行政事项由校长牵头抓落实，其他班子成员按照分工抓好组织实施。

五、保障措施

（一）强化工作督查。

学校党支部要切实担负起党要管党、从严治党的政治责任，落实一岗双责，推动党务政务公开，强化阳光管理和民主监督。

建立督查工作机制，对党支部会议和校长办公会议形成的决议，要及时立项、细化任务、明确责任时限，并开展督查督办。

（二）勇于探索创新。

坚持问题导向、效果导向，不断创新党支部的领导方式，强化重点工作、重点项目的领导和推动落实。

边实践、边总结、边完善，创造可复制、可推广的经验，巩固和扩大工作成果。